建立和实施环境管理体系多个主要步骤

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1、建立和实施环境管理体系多个主要步骤 建立和实施环境管理体系的多个主要步骤伴随市场竞争的日益剧烈和社会对环境保护的日趋重视，企业为了提升市场竞争力，增强市场份额，单靠产品的质量和品种已显得不足，环境形象对企业的发展越来越表现出其作用，越来越多的企业开始落实ISo14000系列标准建立环境管理体系并取得认证，同时这些企业也所以取得显著效益。和ISo9000认证一样，这种效益的表现不但仅来自认证证书本身，更应强调的是体系的内涵，这取决于企业环境管理体系建立和实施的有效性。企业怎样建立和实施一个适宜、有效的环境管理体系以取得最好效果，以下多个步骤应引导足够重视：一、全员有效培训，确立环境意识是建立和实

2、施环境管理体系的基础。企业建立环境管理体系的过程也是不停对全体职员进行贯标培训和环境保护教育的过程。从体系建立之初的发动、环境初始评审、环境管理体系文件编制到各项管理程序的实施，全部必需对相关人员进行培训。人员培训到位，将会使后序工作更为顺利。同时，尽管环境初始评审会在咨询人员指导下进行，但在环境管理体系实施运作中，环境原因的识别、评价和控制本身是个不停发展而需要动态管理的过程，对相关环境责任人员进行切实有效培训，使其掌握相当知识和技能，从而有能力独立去负担这种动态过程的管理，这对环境管理体系的维持和改善是尤为主要的。在ISo14001标准中，对培训意识和能力提出了专门的要求，实施这一要求也表

3、现了一定的培训深度和广度。从深度而言，不但要有标准知识，还包含相关的法律法规要求、环境保护基础知识，和主要岗位的专门知识和特殊技能等；就广度而言，上自最高管理者，下到通常职员，包含相关方，全部属于培训的范围。培训的整个过程应使职员受到系统的环境保护教育，提升环境意识，增加环境保护责任感。只有当组织的每一位职员全部已具有基础的环境意识，才能将落实实施和落实各项环境管理体系要求化为自觉行动，从而保障环境管理体系得以连续有效运行。二、环境原因的识别、评价和主要环境原因的控制是建立和实施环境管理体系的关键。ISo14000标准含有广泛的适用性，它适合用于任何类型和规模的组织，井适合用于多种地理、文化和

4、社会条件；同时，标准本身未提出对环境表现的绝对要求。所以，企业类型不一样，规模不一，环境管理基础存在差异，则环境管理体系的设计是大不一样的。而作为环境管理体系的关键要求，环境原因的识别、评价，尤其是主要环境原因确实定应表现企业的特色，并突出环境管理关键。主要环境原因是把企业本身的特点经过它们对环境的影响进行综合反应，对不一样的企业评价确定的主要环境原因会不相同。即使相同类型的企业，评价出的主要环境原因，可能也会不一样，因为企业有各自特色，包含企业的机构设置、人员素质、活动、产品和服务、相关方、文化背景、地理位置等。同时，企业类型不一样，如所属行业不一样，则环境管理关键也不一样。企业类型相同，但

5、其管理水平、工艺设备、环境保护设施、能源消耗、化学晶使用、固废物的处理和利用、所处地理位置，适用的法律法规要求、相关方要求等不一样，其环境管理关键也不一样。评价主要环境原因的方法很多，除了采取定量评价方法之外，如打分法或直接判定法，也可采取定性评价，能够依据企业本身特点，和同行业相比，或在本企业前后期对比，选择出活动，产品或服务中的一些属类，如考虑水、电、汽、原材料消耗水平；有毒有害化学品种类、用量、使用管理、废弃处理、无害化替换；固废物回收利用率和处理情况等，确定出首先应控制的关键事项。环境管理体系运行的有效性很大程度上取决于主要环境原因是否得到了有效控制。而对主要环境原因的控制，必需切合企

6、业本身实际。应考虑轻重缓急，技术可选性、经济条件，选出哪些是必需首先控制，哪些能够后控制；哪些需要进行技改或上设施治理的；哪些是能够经过制订管理方法，加强日常运行监控来实施控制；哪些还有待研究开发出更实用有效的技术和方法后再加以深入控制和改善。总而言之，对主要环境原因的控制，应满足环境管理体系运行的有效性和可操作性，把有限的人力、财力、物力和时间充足有效利用起来，以取得很好的效益。三、获取和识别相关的法律法规要求并有效地遵纪遵法是建立和实施环境管理体系的关键。ISo14001标准中明确要求，在环境方针中必需对遵守环境法律法规作出承诺。所以，企业在建立环境管理体系的过程中，首先要对其法律法规的符

7、合性进行评审。其评审的内容包含：和企业的活动、产品或服务中环境原因相关的法律法规、规章、标准和国家和地方颁布的各项制度，比如：环境影响评价制度，三同时制度，排污申报制度等。另外，环境保护行政主管部门和行业主管部门依据相关法律法规和政策要求对企业所作出的部分行政性的规范文件如立项批复、环评批复、设计批复和“三同时”验收批复等，其内容更符合企业实际，是更具可操作性的要求，也应给予关注。同时企业有必须对全部的污染物排放情况进行监测，提出有效的监测数据，包含废水、废气、噪声的监测数据，和有害废物的管理情况等。假如在评审中发觉有问题，则应纳入环境管理体系的管理进行整改，即建立环境目标、指标和管理方案，经

8、过体系的运行，有效地加以处理。遵纪遵法是建立环境管理体系中的基础要求，也是体系管理的关键。在环境管理体系的多个管理要素之中，和遵守环境法律法规要求紧密相关的就有10个之多，包含环境方针中的承诺，环境原因识别和评价，法律法规的搜集和识别，目标指标和环境管理方案的制订，培训，信息交流，运行控制，法律法规符合性的定时监测和评价及对不符合采取纠正和预防方法等，基础上贯穿了环境管理体系的PDcA循环的各步骤，从而使法律法规要求的概念被全方面地落实在整个体系中，经过体系的有效运行来确保企业实现遵遵法律法规要求的承诺。四、合理设置环境管理机构，明确落实职责是建立和实施环境管理体系的确保。环境管理体系的成功实

9、施，需要企业的全体职员的参加，而不能按传统观念仍然认为只有环境专业职能部门或少数部门和贯标相关系。这一点和ISo9000也是有一定差异的，质量管理体系要求适合用于和覆盖产品或服务质量相关的步骤，不包括全部的组织活动或全部职能部门，比如按GB/T19001建立的质量管理体系要求通常可不覆盖财务部门。但建立环境管理体系必需覆盖组织的全部部门和活动。因为一个企业的组织机构和职责划分并不能仅仅考虑环境管理的需要，环境管理体系的建立也不可能改变原有的企业的管理模式，企业的环境管理机构的设置通常是在原有组织结构基础上补充完成的，这就更要求必需明确职责，要求权限，使组织内各级职员在其职责范围内对支撑整个环境

10、管理体系的环境表现负担一定责任。在对全部负担对环境有影响工作的人员的环境管理职责作出明确要求的过程中，还应充足考虑到以下二点，一是相对于某特定的环境表现，是否明确地要求了对应的管理职责；再就是所要求的职责是否适合于实现环境目标。机构的合理可靠，职责的明确将最终为环境管理体系的有效运行奠定良好的组织基础。五、连续改善是建立和实施环境管理体系的基础宗旨。一个管理体系在建立早期因为受到多种客观条件制约，往往是不十分完善的，它需要经过不停的保持运行，连续改善而逐步趋于完善。八项质量管理标准之一“连续改善是一个组织永恒的目标”，也一样适合用于环境管理体系的建立和实施。对某一个企业而言，体系的完善是相正确。企业应在建立环境管理体系时充足考虑本身实际，而且逐步挖掘体系改善的潜力。比如，处理了污水治理问题，能够考虑废水循环使用，进而还能够考虑改善工艺，降低水的用量；处理了节能降耗，还能够考虑使用可再生能源或清洁能源的替换。科技的进步和社会的前进，全部为环境管理体系的连续改善发明了条件，并经过体系的连续改善，达成环境绩效的连续改善。因此，企业在建立和实施环境管理体系时，应对可连续改善的方面进行策划，且在环境方针中进行承诺，并伴随体系运行，按PDcA循环，不停加以策划、实施和改善，从而达成连续改善的目标。