信访类大调解新版制度十二项

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1、矛盾纠纷排查调处制度第一条 实行矛盾纠纷定期集中排查调处制度。办事处、 居委会两级调解委员会要紧紧环绕党工委、办事处工作中心, 抓住敏感时期及重大节假日活动时期日勺集中排查调处,全面掌 握本辖区矛盾纠纷日勺总体状况。第二条在抓好一般性矛盾纠纷排查调处工作勺基本上, 按每月定期开展矛盾纠纷和不稳定隐患集中排查调处专项行 动,对列出勺重大矛盾纠纷及不稳定问题,实行领导挂帅。第三条 办事处调解中心重点排查也许导致突发性事件勺 矛盾纠纷;波及人数较多、易引起群体性上访事件勺矛盾纠纷; 严重干扰正常生产、生活秩序和公共安全勺矛盾纠纷。第四条集中排查调处勺重点内容重要有:征地拆迁纠纷, 山林纠纷,财产纠纷

2、,民间借贷,涉法涉诉问题,涉军问题, 环境污染纠纷,医患纠纷,其她重大纠纷隐患等。第五条 办事处调解中心实行一种窗口对外,对排查发现 勺矛盾纠纷按照“统一受理,集中疏理,归口管理,依法调解, 限期解决”勺原则,层层分解任务,逐级贯彻。第六条 每一次排查调处要有完整勺记录,归类梳理、归 档备查。第七条 坚持“边排查、边调处”和“滚动排查、持续化解”日勺指引思想,增强排查调处日勺工作实效。第八条办事处调解中心要认真抓好重点区域、重点群体 和重点问题勺纠纷排查工作,要逐居民小组、逐社区、逐单位 进行摸排梳理,保证把已经发生和也许发生勺矛盾纠纷弄清晰。第九条 对排查出勺矛盾纠纷中勺重点人、重大问题,要

3、 密切注意动态,加大调处和稳控工作力度,并分别制定具体可 行勺调处方案,明确责任部门、负责人和调处工作期限。矛盾纠纷定期分析报告、通报制度第一条建立矛盾纠纷逐级分析报告制度。办事处维稳办 每月向群工部(信访局)报告当月矛盾纠纷排查状况。第二条建立调解信息直报制度。专门指定一名调解信息 员,对调解中勺典型案例和典型经验可随时上报市司法局。第三条 办事处矛盾纠纷调解中心要定期将排查出勺重大 矛盾纠纷调处状况报告党工委、办事处。对排查出来勺重大矛 盾纠纷,对有也许引起重大治安问题和群体性事件勺矛盾纠纷 要随时上报市维稳办、群工部、信访局。第四条 办事处矛盾纠纷调解中心于每月25日前将本月矛 盾纠纷排

4、查调处总体工作状况报市维稳办。报告勺重要内容为: 矛盾纠纷勺总体分析、分类分析、隐患分析、个案分析、研判 分析。内容要具体,反映状况要真实。保证“数据精确、分析透 彻、反映真实”日勺规定。第五条 办事处矛盾纠纷调解中心于每月20日前将社会矛 盾纠纷调处服务中心工作状况登记表报市维稳办。第六条 每月组织一次矛盾纠纷分析会。第七条对全办事处矛盾纠纷排查调处状况好勺方面和存 在勺问题进行通报。并及时总结在矛盾调解工作中好勺经验和 做法,推广典型,分类指弓I社区、单位矛盾纠纷调处工作。第八条通过排查没有发现问题勺也要记录在案,要实行 “零报告”制度。对于该排查出勺问题没有发现,或者发现不能及 时解决而

5、酿成重大事件或重大刑事案件勺,对负责人实行追究。矛盾纠纷受理登记与分流制度第一条 设立纠纷受理接待窗口,由值班领导负责在群工 办接待群众。第二条 办事处调解中心内设纠纷受理室,群工办专门受 理接待群众来访。纠纷调处室、司法所、法律服务所专门调解 当事人矛盾纠纷。纪委办专门督察调解工作勺程序和措施与否 合法、要做到依法调解。第三条对群众规定调解和排查出来勺社会矛盾纠纷统一受理登记并进行汇总梳理。第四条 建立健全矛盾纠纷指派分流制度。办事处人民调 解委员会和调解中心,要根据矛盾纠纷日勺性质、类别,或直接 调解,或按照属地管理”、“谁主管谁负责”勺原则,及时分流指 派到社区和单位。第五条 办事处调解

6、中心对每月未调解成功勺各类矛盾纠 纷进行登记分流后,均要进行梳理、分析、摸清症结所在,及 时研究纠纷调处勺指引性意见。第六条办事处调解中心审查后觉得矛盾纠纷应分流给有 关社区、单位调处勺,即开具矛盾纠纷解决分流指派单,根据 不同勺矛盾纠纷提出分流解决勺意见,责成有关社区、单位予 以解决;调解中心对分流出去勺矛盾纠纷,应当规定解决期限。第七条接受分流矛盾纠纷勺社区、单位在接到办事处矛盾 纠纷调处中心分流交办勺矛盾纠纷后,参照有关部门法律法规 和规章进行解决。第八条 接受单位在解决分流交办勺矛盾纠纷过程中,应 当定期向办事处矛盾纠纷调处中心报告工作勺进展状况;问题 解决后,应将成果随同有关资料报送

7、办事处矛盾纠纷调处中心; 解决不成勺,应及时将矛盾纠纷回流至办事处矛盾纠纷调处中 心解决。第九条 办事处矛盾纠纷调处中心对已解决勺矛盾纠纷, 特别是有重大影响、疑难复杂、也许浮现反弹勺矛盾纠纷要定期进行回访。大调解督办制度第一条建立健全调解工作日勺检查督办制度。办事处调解 中心对各社区调解工作,要加强指引和督促检查,及时理解掌 握调解进度和成果。第二条 办事处调解服务中心要严格执行人民调解工作 若干规定,遵循省、市有关社会矛盾纠纷调解工作实行意见和 工作要点,加强督导检查。第三条 定期组织督查人员进行检查,包片指引,跟踪督 办,及时掌握调解状况,协调解决影响社会和谐稳定勺重大矛 盾纠纷。第四条 办事处大调解中心负责梳理各社区居民委员会反 映上来勺状况,并根据不同勺矛盾纠纷提出分流解决勺意见, 对发现勺矛盾纠纷应及时检查督促;同步将督办勺状况告知办 事处党政重要领导。对督办勺矛盾纠纷解决状况进行跟踪检查, 及时掌握解决进度。检查考核与责任追究制度

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