人才资源市场化配置经验交流

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1、人才资源市场化配置经验交流 人才市场已成为社会主义市场体系的关键组成部分，对经济增加的贡献率日益增高。人才市场已在人才资源的优化配置中发挥着越来越关键的基础性作用。人才市场已成为加紧人才资本转变的关键载体，各类人才已基础实现由静态的原始要素向动态的可增资本转变，用人单位实现由伯乐相马向赛场选马转变。在人才市场，经过人才和人才对用人单位的猛烈竞争，用人单位和用人单位对人才的猛烈竞争，竞出了活力，竞出了成效。*年*月*人才市场正式挂牌成立以来，我们围绕人才市场的建设和发展作了主动的探索。一、创新人才市场管理体制1、主动拓展发展空间。在现在政府人事行政主管部门和所属的人才市场关系未根本断开的情况下，

2、县级人才市场的绝大多数业务仍然需依靠行政行为才能得以顺利开展，仍然需要加大对市场的扶持、指导和规范力度，把市场作为人事部门的一个关键产业来抓，并努力做大做强。只要有利于人才市场的发展，全部应委托人才市场经营。2、瞄准人才市场发展的主攻方向。以机关改革和人事制度改革为契机，努力拓展新业务，尤其是自收自支的机关和用人自主的企业。二、坚持人才资源市场配置机制1、理念创新。我们坚持和时俱进，解放思想，树立以人为本的观念，人才资源是第一资源的观念，人人全部能够成才的观念。着力推行两个转变：从行政管理人才资源向市场化配置资源转变；从管理向服务转变。我们坚持以尊重知识、尊重人才、服务经济、服务基层为宗旨，努

3、力办好人才市场，给求才单位和求职个人提供一个双向选择的好场所，为识才、重才、用才营造一个宽松良好的环境。一是增强服务意识，由“开门”、“等上门来”的服务向“登门”、“送上门去”的服务转变，使各类人才信息由被动索取变主动发送。二是增强管理意识，树立“人本管理”观念，以群众之需为落脚点，以热心、热情服务为宗旨，预防群众办事要等的职员缺位现象。三是增强经营意识，摆脱行政干预，树立“经营人才”的市场观念，依靠市场行为，创新市场化改革配套机制，以市场需求为导向将人才市场逐步市场化。2、工作创新。第一是大力拓展业务。*年以来，*人才市场主动应对新形势、新任务，把过去单纯的毕业生人事档案代理拓展到社会中介机

4、构、企机关、辞职解聘等流感人员的多个人事关系代理。截止今年*月*号，县人才市场共保留档案*卷，进行各类人员人事代理*人次，集体人事关系代理*家，为企业公布招聘人员信息*条，向企机关输送人才*人。二是在人才市场的快速发展过程中，不停加强人才市场供求主体需要，主动为用人单位引进人才，为求职者提供展示才华的舞台。*年引进本科毕业生*人，*年经过人才市场从各高等院校引进师范类本、专科毕业生*人，非师范本科生*人；今年又引进师范类本专科毕业生*人，非师范本科生*人。三是大力推进企机关用人和各类人才进入人才市场，形成人才就业找市场，单位用人到市场的良好局面，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。关键结

5、合机关人事制度改革全员聘用制的推行，机关新进人员“凡进必考”，一律进入人才市场，进行公开考选和聘用协议制，一切人事关系放在人才市场，对机关新进人员实施全员人事代理。其次开展人才引进工作，从高等院校引进紧缺专业的本、专科毕业生，“不求全部，但求所用”，优化我县人才资源配置。三、强化“三公开、一监督”约束机制1、信息公开。我们开设了专门的公开栏，公开多个信息，如公开招聘、求职信息、公开公务员年度考评结果、公开多个考试信息等。在近几年的教育系统中小学老师招考工作中，我们也完全公开考试政策和名额等信息。2、程序和过程公开。不论是公务员还是机关人员的“凡进必考”，我们全部坚持公开、公平、公正的标准，公创

6、办事程序，公创办事过程，严格规范各个步骤。在近几年的老师招考中，我们全部明确公开了招考程序，在组织考试和阅卷过程中，全部有考生代表参与观摩，做到全程公开。3、收费项目和标准公开。人才市场建立了收费公告栏，将多个收费项目、标准、收费依据文件号、收费范围全部公布上墙。使多个收费公开化，让办事人员缴费缴得明白。4、接收社会和群众监督。在多个人员招考工作中，我们不仅有纪检部门的参与和监督，而且向社会公布举报电话，设置举报箱，由纪检组专员负责，认真接收社会和群众的监督。四、实施以聘用制为关键的用人机制伴随机关人事制度改革的深入深入，我们不停创新以聘用制为关键的用人机制，实施“老人老方法，新人新方法”对新

7、进人员一律实施全员聘用制和全员人事代理制。1、实现“两个转变”。就是经过聘用制的推行转换机关用人机制，实现机关人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。2、进行公开考聘。机关新补充人员，除包含岗位确需采取其它方法选拔人员以外，完全依据公开、公平、公正的标准，经过人才市场实施公开招聘和考试考评的方法，和单位签署聘用协议，实施人事代理。近五年来经过人才市场公开招考老师*名，招考卫生医护人员*名，招考畜牧专业技术人员*名，对全部招考聘用人员签署了聘用协议，并为招考的*名人员办理了档案和人事关系代理，实现了全员聘用制和全员人事代理。3、完善人事代理。认真落实*省人事厅相

8、关印发*省人事代理暂行方法的通知建立和完善机关工作人员人事代理制度。以激发人才流动活力，变“单位人”为“社会人”。全部大中专毕业生、退伍安置人员、机关新进人员、机关新进工勤人员、辞职解聘等流感人员一律进入人才市场，把档案和人事关系交由人才市场管理，实施全员人事代理。几年来办理毕业生档案和人事关系代理*人次，办理退伍安置人员各项代理*人次，办理机关新进人员代理*人次，办理中介机构集体人事关系代理*个共*人。五、完善紧缺人才引进机制三年来分别从*农业大学、*信息工程学院等高校引进植物保护、计算机科学和技术等紧缺专业毕业生共*人，按专业对口标准，分别安置到了农业、城建、环境保护、卫生等单位。另外还从

9、*等高等院校引进师范类紧缺专业本、专科毕业生*人，充实到各缺编的中小学任教。1、政策上给优惠。依据我县经济发展和人才结构现实情况，依据*委办发*号和*组发*号文件精神，从*年开始实施“三年人才引进战略”，即每十二个月从各大高校引进紧缺专业毕业生五至十名。引进人员在占编、人事代理、落户等方面全部给一定的优惠。2、单位高度重视。各用人单位很重视引进高校毕业生工作，为她们处理好了住房及日常生活中的实际困难，给她们创造了良好的工作和生活环境。前两年引进的毕业生已经适应了工作岗位和生活环境，在各自的岗位上发挥自己的才能，有的毕业生经过两年的实践锻炼，已经成为单位的中坚和骨干力量。六、切实提升优质服务水平

10、人才市场是人事部门对外服务的窗口单位，职员的一言一行全部代表整个单位和人事部门的形象。我们从内部管理、本身建设和“五心”服务（即：服务要热心、专心、耐心、细心、尽心）上不停创新优质服务机制。1、规范内部管理。建立健全了规范的岗位责任制，公创办事程序（尤其是建立了人才市场收费公告栏，收费项目和标准公开上墙），实施办事首问责任制、行政责任追究制、服务承诺制等制度。严格推行代理协议，以诚取信于民，不停扩大人才市场的社会影响力。严格人员管理，工作人员一律佩牌上岗，坚持考勤签到制度，八小时以外时间即时办理或回复制度，限时办理制和责任追究制，内部管理得到加强，职员的纪律性和工作责任感深入增强。2、加强本身

11、建设。一是深入加强硬件建设，设置了宽大、明亮的人才交流服务大厅，设置了电脑主控室、档案保管室、资料查阅室，建立了办公、查阅、存档三室分离的档案管理体系，还配置档案专框*个，电脑*台，打印机*台、数码摄像机*台、扫描仪*台、投影仪*台，为愈加好的对内对外服务奠定了良好基础。实施了档案专员管、代理专员办、人才引进及输出专员负责、教育培训专员牵头的工作机制。同时和县人事局机关的*股、*股、人才服务中心合署办公，实施一站式办公，一条龙服务，大大提升了办事效率，极大的方便了办事群众。二是创新工作方法，深入解放思想、和时俱进、深化人才工作新理念，紧密结合我县工作实际，研究新情况、处理新问题、制订新举措，创

12、造性的开展工作。三是改进工作作风，严格出勤管理，实施上班签到制度。同时结合党员优异性教育，提出的三十二字优异文化理念：公道正派、诚信待人，务实创新、严谨高效，无私奉献、洁身自好，团结协作、争先创优。加强作风建设，认真开展党性、党风、党纪教育，增强广大干部职员的服务意识、纪律意识和大局意识。3、搞好优质服务。一是因为*，给有些单位及群众办事全部带来很多的不便，我们为此专门开设了即时服务电话，采取“电话预约、上门服务”，去年就为教育、卫生、畜牧等多个单位的新聘用人员进行了集中上门服务，办理了*人的聘用手续及档案和人事关系代理，受到社会各方面的好评。二是在开展上门服务的同时，我们中午还实施轮番值班制度，为前来办事的同志大大节约了时间，提供了方便。近五年来，*人才市场的建设和发展，依据建立“统一、开放、竞争、有序”的现代人才市场体系的要求，进行大胆探索，即使取得了良好发展，有了一个很好的基础，但仍存在部分问题，亟待处理。在新的历史条件下，不管有多大的困难和压力，我们有决心顺应时代要求，依据市场发展规律，处剪发展中存在的突出问题和深层次矛盾，以深入适应经济社会发展的需要，为*经济社会发展发挥主动的作用。