计生委优化文化建设计划

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1、计生委优化文化建设计划 2021年是全区人口计生事业突微弱，促升位的关健之年，全区人口计生工作要坚持以科学发展观为指导，全方面落实落实 届六中全会和区委三届十次、十一次全委会精神，围绕“418”总体战略布署，以“少生、优生、民生”为根本，根据“强统筹、突微弱、抓关键、突难点、出特色、促升位”工作思绪，深入推进“4+2”关键工作，为助推“双百”当代化大城市建设发明良好的人口环境。一、工作目标全区常住人口自增率控制在5.5以内二、工作关键（一）强化高层提倡和宣传教育，增强统筹人口发展的能力1、深入学习落实胡锦涛总书记“426”主要讲话精神，分层次组织开展专题宣讲活动，深入提升各级领导对全方面做好人

2、口工作主要性、紧迫性的认识。（牵头科室：宣传教育科）2、加强高层提倡。深入落实党委（组）中心组和党校主体培训班人口理论学习制度，举行“党政领导谈人口”栏目，xx 人口小册子，送各级党政及部门领导。（牵头科室：宣传教育科）3、借力媒体宣传。在巴渝城市报、 电视台、 广播电台、巴渝传媒等主流媒体开设专题栏目，定时宣传输报。在区级以上相关媒体宣传报道，整年不少于30次（条、期）。（牵头科室：宣传教育科）4、优化户外宣传。全方面清理过时的人口计生宣传口号、画廊，增设新奇时尚的内容。（牵头科室：宣传教育科）5、加强人口文化建设。计划建设一批人口文化细胞（人口文化大院、楼院、广场、公园、长廊），编导反应人

3、口计生文化的文艺节目融入“唱读讲传天天赶集”，将人口计生政策等内容纳入“农家书屋”，举行人口文化汇演，广泛传输优秀人口文化。（牵头科室：宣传教育科）6、印制人口计生政策明白卡（联络卡）、流感人口计生服务联络卡，做到一户一卡。（牵头科室：宣传教育科，配合科室：流管所）7、推进统筹机制建设。出台统筹人口发展领导小组组员单位职责及考评措施，构建党政主导，部门协调，社会参加的统筹人口发展工作格局。（牵头科室：办公室，配合科室：规统科）（二）强化计划生育基础国策，切实稳定低生育水平8、大力宣传计划生育基础国策和人口发展形势，开展党员、团员和国家公职人员带头实施计划生育政策的宣传教育活动。（牵头科室：宣传

4、教育科）9、依法查处违法生育（收养）案件。降低多孩率，关键加大对名人、富人和国家公职人员等特殊人群违法生育（收养）查处力度。曝光违法生育经典案件，加大申请法院强制实施的力度，确保符合政策生育率达85%以上。（牵头科室：政法科）10、开展山区再生育政策实施情况评定，评定、调查放弃再生育奖励政策情况。（牵头科室：政法科）11、严格实施社会抚养费征收自由裁量权基准，开展违法生育，社会抚养费征收、管理、使用专题检验活动。（牵头科室：政法科，配合科室：财务药具科）12、加大综合改革力度。巩固优质服务优秀单位结果，开展依法行政示范乡镇、基层群众自治示范村（小区）创立活动。（牵头科室：政法科，配合科室：科技

5、科、规统科、协会办）（三）强化人口计生服务体系建设，全方面开启无偿孕前优生健康检验13、实施规范化建设。根据“阵地形象化、队伍职业化、服务标准化、运行规范化、管理精细化”要求，做强区生殖健康中心、做优9个中心站、规范13个通常站，着力提升公共服务能力和水平。（牵头科室：科技科）14、实施优生促进工程。全方面开启无偿孕前优生健康检验，加大宣传力度，确保农村人群和城市人群全覆盖，参检率达成市里要求的80%以上；建立无偿孕前优生健康检验质量控制制度，切实降低出生缺点发生风险。（牵头科室：科技科）15、实施“健康 生殖健康促进专题计划”，全方面开展无偿生殖健康服务，确保育龄群众无偿生殖健康服务率达80

6、%以上，出生人口缺点发生控制在10以内。（牵头科室：科技科）16、实施计生药具无偿发放全覆盖，推进药具“十进”活动。根据每个药具宣传服务点30分钟、300米、300人的时间、空间和目标人群标准，强力推进宾馆、企业、小区、医院（医疗点）药具点建设。加强药具质量管理，严格实施药具质量“一票否决”制度。（牵头科室：药管站）17、健全完善并发症人员和病残儿医学判定相关制度。（牵头科室：科技科）（四）强化出生人口性别比专题治理，促进社会性别平等18、依法查处“两非”行为。深入开展出生人口性别比专题治理，联合公安、卫生、药监等部门协力整改“两非”，严格依法查处“两非”案件；建立综合治理性别比问题长期有效机

7、制，全方面落实出生人口实名登记制度。（牵头科室：宣传教育科，配合科室：规统科）19、健全完善医疗保健机构、计生技术服务机构、个体诊所等B超等性别判定设备监管制度和怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度，规范引产、流产药具加工销售行为。（牵头科室：科技科）20、深入开展“关爱女孩行动”，广泛宣传男女平等，组织社会各方力量在入学、就医等方面为困难女孩提供帮助。（牵头科室：宣传教育科）（五）强化计生民生，构建利益导向体系21、严格兑现落实各类奖励扶助优惠政策。建立惠农直补资金“一卡通”登记、录入、发放相关制度。（牵头科室：政法科）22、做好人口政策和社会经济政策的衔接工作，争取出台对计生家庭，尤其是独生

8、儿女家庭生产、生活的优惠优待普惠促进政策。（牵头科室：政法科，配合科室：财务药具科）23、主动探索开展“创立幸福家庭活动”、探索独生儿女父母年老失能护理扶助措施，关心、扶助计划生育家庭留守儿童、空巢老人，帮助处理特殊困难和问题，为区委提出的“缩差共富”发挥应有作用。（牵头科室：政法科）24、深入开展“生育关心”行动。加大协调力度，整合教育、民政、团委、妇联、工会、工商联、私个协等部门（单位）有效，着力实施好独生儿女“助学工程”；继续实对计划生育特殊困难家庭救助制度；将帮助处理计划生育困难家庭生产、生活等实际问题纳入乡镇、街道党政、区级部门（单位）目标考评内容。（牵头科室：协会办，配合科室：办公

9、室）（六）强化人口信息化建设，切实提升数据质量25、加紧硬件、软件建设步伐，确保乡、村两级络通畅。上半年实现4M8M光纤到计生办，100%的村实现村级起报；年底努力争取全区100%村（小区）实现快速接入PIC系统。（牵头科室：规统科）26、抓好PIC系统培训，实施资格准入制度。2月底前，全方面完成乡、村两级人口信息员的业务技能培训。（牵头科室：规统科）27、加强数据采集和核实工作，深入提升数据质量。集中进行“消重补漏”，确保全员人口个案信息覆盖率达99%、正确率达95%以上。（牵头科室：规统科）28、加强信息交换。深入落实和公安、民政、卫生、人力社保、教委等部门数据交换制度，实现信息共享长期化

10、。（牵头科室：规统科）29、加强信息开发利用，定时分析、研判、公布人口数据、迁移、结构等相关信息，为党政决议提供详实的人口信息。（牵头科室：规统科）30、完善考评机制。探索目标考评精细化管理制度，细化考评内容，明确考评方法，实施过程考评和结果考评、平时考评和半年、年底考评、组织考评和民意调查相结合，充足发挥考评的导向作用。（牵头科室：规统科）（七）强化流感人口服务管理，推进人口计生公共服务均等化31、探索建立城镇流感人口格化管理模式。主动配合区综治委，联合相关部门探索在小区实现对辖区人口的格化管理和楼栋长制度。加大流感人口违法生育查处力度，提升流感人口符合政策生育率。（牵头科室：流管所）32、

11、建立流入人口计划生育基础公共服务“一卡通”制度。加紧实施流感人口公共服务均等化。推广“流感人口健康服务连心卡”，凭卡享受和户籍人口相同无偿优质服务。（牵头科室：流管所）33、和房管部门探索建立人口计生工作纳入物业小区管理的制度。（牵头科室：流管所）34、提升流感人口信息正确率。建立和房管、工商、经信等部门流感人口信息交换制度，深入落实和公安、民政、卫生流感人口信息交换核查制度。（牵头科室：流管所）35、深入加强流感人口日常工作管理。落实专员加大对流感人口平台日常信息反馈的维护和监控；加强乡镇流管人员PIC系统操作培训；健全完善流感人口工作规范。（牵头科室：流管所）36、加强流感人口宣传活动。创

12、新内容和形式，加强重大节假日返乡农民工宣传服务。（牵头科室：流管所）37、建立健全户籍制度改革计划生育保障常态机制，维护转户群众的计划生育正当权益。（牵头科室：政法科）38、加强流感人口计生协会组织络建设。在企业、新经济组织和其它流感人口聚居地建立完善计生协会组织，为流感人口提供温馨服务。（牵头科室：协会办）（八）强化“阳光计生”行动，全方面展示行业形象39、强力推进“阳光计生”行动。坚持“正当、公正、公平、便民”的标准，采取“倒推”措施，根据时间、形式、内容三统一要求，上半年全方面完成村级，下半年全方面完成区、乡两级工作规范。经过络、政（村）务公开等多渠道、多形式向群众公开人口计生信息，确保

13、“阳光计生”行动覆盖面达100%。（牵头科室：监审科）40、探索召开新闻公布会等制度，公布人口计生法律法规、奖励优待政策、人口发展情况等，树立人口计生部门在人口问题上的权威和讲话权，提升群众的政策知晓率，展示人口计生阳光形象。（牵头科室：宣传教育科，配合科室：办公室、规统科）41、完善评议制度，探索建立第三方民意调查制度，强化评议和调查结果应用。继续做好“12356阳光服务热线”和群众来信来访工作，通畅诉求渠道。（牵头科室：监审科）（九）强化本身建设，增强服务管理水平42、加强人口计生行政管理，技术服务，群众工作三支队伍职业化建设，强化业务培训，增强业务技能。（牵头科室：组织人事科）43、调整

14、优化资金支出结构，提升资金使用效益，建立完善资金监管和追踪问效机制。（牵头科室：财务药具科）44深入推进“创先争优”活动。建立“一讲二评三公告”长期有效机制，开展好“三项活动”和“人民好公仆”教育实践活动，推进干部职员工作作风连续转变。（牵头科室：机关党总支）45、严格落实党风廉政建设责任制。加大对人口计生系统干部职员遵守廉洁从政各项纪律要求的监督力度。（牵头科室：监审科）46、加强机关作风建设。严格实施区委作出的“七个不准”要求，深入优化发展环境，提升季度考评位次。（牵头科室：监审科）47、加强机关风貌建设。完善机关工作制度，提升机关行政效能，建立科室目标管理责任制。（牵头科室：办公室）48、建立领导和科室包片、包乡镇负责制，加大对基层工作的监管和指导力度。（牵头科室：办公室）49、加强机关后勤服务工作。加强机关工会、青年、妇女、关心下一代工作，强化机关爱国卫生院、精神文明、综合治理、节能减排、保密教育、平安建设、安全、维稳、信访、档案等后勤管理，努力构建学习，创新、节省型机关。（牵头科室：办公室）