年度市物价局局长述职汇报

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1、年度市物价局局长述职汇报 各位主任、委员：我于2021年10月11日被*市人大常委会第31次会议任命为物价局局长。任职以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督指导下，我能认真推行职责，率领全局干部职员认真落实市委、市人大、市政府的重大决议、决议和布署，坚持把促进经济社会发展、切实处理关系群众切身利益的价格问题作为工作的着力点，不停提升价格调控监管能力，很好地完成了各项工作任务。四年来，关键抓了以下多个方面的工作：一、加强价格宏观调控，保持价格总水平基础稳定。任职以来，我经历了通货紧缩和价格大幅度上涨的两个截然不一样的时期。尤其是2021年，因为受国际我国多个原因影响，本市市场价格显著上

2、涨，价格涨幅是1997年以来的最高年份。面对价格上涨的巨大压力和价格异动的严峻考验，我能立即调整工作策略,采取有效方法，加大价格调控和监管力度,保持了市场价格总水平的基础稳定。建立应急机制。为了应对市场价格的异常波动，维护市场价格秩序，立即建立和完善了市场价格应急和引导机制。制订了*市价格系统应对价格异动工作预案，成立应对价格异动领导小组，基础建成了信息通畅、反应灵敏、数据正确、决议立即、调控有效的应急和监督机制。加强价格监测。依据不一样时期的不一样情况，立即调整监测关键，扩大监测范围。在防治非典和禽流感期间，突出了对防治非典和禽流感相关药品、消毒用具、医疗器械等七大类67个商品价格的全方位动

3、态监测；为了应对2021年下半年开始的市场价格快速上涨的局势，立即调整价格监测和自编指数人员，突出了对粮油、农资、基础原材料等九大类201个主要商品价格的动态监测；依据上级的要求，建立了主要商品价格日报、直报制度，依据监测数据，分析预计价格走势，自编价格指数，为政府宏观决议提供服务。仅2021年上报省、苏州市各类监测数据556条。实施价格调控。在市场价格低迷时，认真落实中央扩大内需，刺激消费的政策。房地产业既是本市经济新的增加点，也是居民消费的增加点。我在任职初始就注意到这一新的社会现象，主动加以引导和规范。首先坚持商品房成本认证，严格审核房价，尽可能地将商品房的价格控制在一个相对稳定的上涨幅

4、度范围内；其次坚持以市场为导向，简化审批程序，由两次报价审批改为一次报价审批，一般住宅商品房价格上浮动幅度由3调到5,并抓好涉房收费政策的落实，从而极大地调动了商品房开发建设的热情和居民的消费热情，使本市房地产市场走出低迷，商品房开发和销售量逐年快速增加。在市场价格快速上涨时，果断落实实施国家宏观调控政策，千方百计抑制市场价格过快上涨。在防治非典期间，认真落实落实防治非典药品和相关商品价格暂时干预政策，对本市生产的口罩、过氧乙酸、稳定性二氧化氯等防治非典相关商品进行成本监审，立即遏制了防治非典药品和相关商品价格快速上涨势头；在农资价格阶段性突发上涨时，立即落实落实国家有关农资价格的干预政策，结

5、合本市实际采取了对化肥出厂价格实施上限控制、批发零售价格实施差率控制、国产尿素最高零售价格不得超出上限的干预方法，对囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、价格欺诈等价格违法行为加大查处力度，使农资价格的上涨势头得到了有效遏制，农资市场经营秩序显著改进。在价格总水平连续上涨时，严格实施“当居民消费价格涨幅月环比超出1或同比累计三个月超出4时，暂停出台地方涨价项目”的要求，有效地控制了价格总水平的过快上涨。二、发挥价格职能作用，服务经济社会发展。主动推进价格改革，发挥市场在配置资源中的基础性作用。根据上级要求，前后取消行政审批事项21项，合并12项；因为受国际石油价格的影响，我国液化气价格频繁波动，为处理

6、因政府调价滞后而影响市场供给的问题，我立即组织力量对液化气建设费的收取情况和历年来液化气进销差价进行调查，提出了民用钢瓶液化气和市场价格接轨的改革方案，报市政府同意，率先在苏州县级市中放开钢瓶液化气价格；为了激励民办职业介绍服务业的发展，将民办职业中介服务收费实施市场调整价,对职业介绍服务业的健康发展起到了很好的促进作用。适时调整价格政策，发挥价格的引导和支撑作用。为减轻企业用电负担和缓解用电压力，落实了城镇用电同网同价政策，实施了峰谷分时电价，疏导了突出的电价矛盾；为缓解长江引水工程给供水企业造成的资金压力和建立污水防治经费筹集机制，前后对自来水价格和污水处理费作出了调整，保障了自来水的正常

7、供给，加紧了防治水污染的进程；为了缓解因原油、煤炭等燃料价格大幅度上涨而造成蒸汽生产企业停产断供的严峻局面，主动和供需双方进行沟通，耐心做好协调工作，前后数次核准和调整了蒸汽价格，确保了蒸汽正常供给；为配合西气东输工程建设，确保天然气的供给，出台了天然气销售价格政策；为促进本市旅游业的发展，前后数次核准和调整旅游景点门票价格；为了实现市委、市政府提出的发展民营经济倍增计划，立即出台了4个方面16条扶持民营经济发展的第2页政策方法；为了落实市政府有关*市服务业三年跨越计划，立即制订出台了20条政策方法，深入优化服务业发展的价格环境；为确保城市建设顺利推进，和相关部门一起制订调整城市房屋拆迁区位价

8、格、城市房屋拆迁搬迁补助费发放标准和城市房屋拆迁赔偿安置实施产权调换结算等一系列价格政策，为拆迁工作顺利开展提供了价格保障；为缓解农村公寓房开发建设资金短缺的矛盾，依据市政府的要求，立即核定了相关镇农村公寓房定销价格，保障农村公寓房建设顺利推进。三、落实落实价格政策，努力维护群众利益。落实涉农价格政策，促进农民减负增收。认真落实有关促进粮食增产、农民增收的各项价格扶持政策，保护农民的种粮主动性；深入开展涉农收费项目清理，2021年以来，共取消涉农收费项目69项，降低标准20项，较大幅度地减轻了农民负担；深入开展涉农收费公告，从2021年下半年开始，统一制作并无偿向全市各行政村发放铝合金公告框和

9、*市涉农收费和价格公告表，对包括农村的农林、水利、民政、劳动等17个部门的62类126个收费项目进行公告，并依据国家和省新出台的涉农收费政策，进行了五次修订。同时，经过统一印发收费公告样表，抓好各镇站的收费公告，增加收费透明度，让农民明白交费，预防乱收费。落实优惠减免政策，切实减轻各方负担。为减轻社会各方面负担，2021年至今年10月，共转发上级取消、降低收费文件29个，取消收费项目216项，降低收费标准48项，减轻社会各方负担约亿元；为减轻企业负担，认真落实市委、市政府有关发展开放型经济和民营经济的各项收费优惠政策，出台了控制涉企收费的相关要求，并在全市建立了43个企业付费监测点，立即了解企

10、业负担和收费部门实施收费政策的情况；为减轻教育负担，加强对各类学校收费的监管，实施收费公告，推行“收费卡”制度及“一费制”；为减轻患者负担，加强对医疗服务收费管理，严格实施医疗收费公告制、特色医疗服务报批制，逐步推广住院清单制和日结日清制。坚持以让利给患者为标准，深入推进药品集中招标采购工作，2021年以来，公布集中招标采购暂时最高零售价格药品4819种，落实落实降价药品1100种。落实收费审验政策，加强对行政事业性收费的监管。根据上级相关政策，每十二个月会同财政部门对全市行政事业性收费进行审验。四年中，经过年审依法收回收费许可证55本，变更收费许可证270本，对625个收费项目进行调整，行政

11、事业性收费秩序显著改观。四、加大价格监管力度，规范市场价格秩序。围绕社会热点难点，开展价格专题检验。2021年以来，依据上级的统一布署及本市的实际情况，组织开展专题检验27项，关键对涉农价格和收费、外商投资企业和民营企业的收费、教育医疗服务收费及药品、电力、成品油、商品房价格等进行专题检验，共检验各类行政、企机关及个体工商户1432家，查出违法所得金额2750万元，处理各类价格违法案件122件，经济制裁总额万元，其中退款万元，没收万元，罚款万元。围绕价格诚信建设，深入开展创立活动。把推进明码标价和价格诚信建设作为规范市场价格行为的基础性工作，以“提倡价格诚信、反对价格欺诈”为关键，2021年之

12、前在全市开展了创立明码标价示范街活动，2021年起在全市开展了创立价格信用单位活动，前后表彰了*市明码标价示范单位8家，苏州市明码标价示范单位2家，*市A级价格信用单位13家，苏州市AA级价格信用单位3家，提升了明码标价工作水平，价格诚信程度逐步得到改进。围绕维护群众利益，通畅价格举报渠道。坚持把受理价格举报，化解价格矛盾看成落实“三个代表”主要思想、构建友好社会的实际行动，深入通畅价格举报通道，在打造“12358”价格举报热线品牌的同时，开设了网上价格投诉系统。2021年至今年10月，共受理各类价格投诉167件，其中受理网上投诉29件，办结167件，办结率100，为消费者挽回经济损失万元。五

13、、拓展价格服务功效，提升公共服务水平。主动开展价格认证服务。近几年，以创立规范化价格认证中心为抓手，全方面落实价格认证中心管理措施，主动发挥价格认证工作服务经济社会的职能。2021年至今年10月，共受理各类涉案物品价格判定3626件，判定标的金额万元；各类资产价格认证597件，判定标的金额万元；事故车损评定7924件，判定标的金额万元；房屋拆迁评定800多件，为社会各方面提供了立即、公正的价格鉴证服务。主动做好价格信息服务。坚持政务公开，以政府门户网站、价格信息刊物、价格信息公告栏、电子显示器等为载体，不停增强价格工作的透明度。2021年开始，将原来的*物价改为*价格信息，变有偿服务为无偿奉送

14、，并开设了内参和小区专版，分别为市领导和小区居民服务。改版至今，已编发*价格信息21期、*价格信息内参14期、*价格信息小区专版4期。为了使近几年快速增加的民营医疗机构和药店能立即掌握药品价格变动情况，开设了医药调价快讯，创办至今已编发391期。重视利用新闻媒体进行价格信息的传输，2021年至今年10月，在各类新闻媒体发表各类价格信息193篇，其中省以上26篇、苏州25篇、*142篇。2021年7月开设*市物价局网站，不停调整网页设置，增加信息量，至今已更新数据1200多条，网站访问量累计超出2万人次。更新价格信息公告栏及农贸市场电子显示器内容200数次。主动开展农本调查工作。主动开展农户种植

15、意向、农资供给现实状况专题调查，前后对优质杂交水稻和常规水稻的效益对比情况、种植香葱的成本经济效益情况等作了调查，为农业产业结构调整、农民种养业选择提供价格信息和引导，为政府决议提供依据。*市扩大直播水稻增收益等8篇调查汇报被省以上单位转发。六、全方面加强队伍建设，提升部门整体形象以学习培训为抓手，提升依法行政能力。依据上级的布署和本局的实际情况，认真组织全体干部职员学习落实“三个代表”主要思想，深入开展专题教育、建设学习型机关等活动，努力提升干部职员的思想素质；有计划地安排价格政策等业务知识的学习和培训，更新知识，提升业务素质。2021年至今年上半年，共安排参与各类培训261人，33人取得价

16、格鉴证、办公自动化等资格证书。以制度建设为抓手，提升整体工作效率。为了搞好机关效能建设，提升机关工作效率，修订和完善了行政执法公告制、首问负责制、违法案件审理制、价格决议听证制等6大类49项制度，严格实施月考勤、季考绩制度，坚持以制度规范行政行为。经过实施价格服务联络制度，了解服务对象的费负情况及意见、提议和需求，立即为她们处理实际问题。经过实施限时办结制，立即疏导企业和收费部门之间、消费者和经营者之间的价格矛盾。以创立文明行业为抓手，提升社会满意程度。扎扎实实开展了创立文明行业、政风行风评议和保持共产党员优秀性教育等活动。自己能够认真落实党风廉政建设责任制，在带头严格实施廉洁自律要求的同时，

17、将党风廉政建设的详细任务分解到职能科室，签署责任书，列入目标责任考评内容；支持纪检组的工作，重视发挥纪检监察的作用；2021年起，聘任了人大、政协、文明办等单位的9位政风行风监督员暨行政执法监督员，加强了社会监督，有效地预防和纠正了部门和行业的不正之风，政风行风的社会满意度逐年提升。2021年社会满意度达成，近三年同比提升了个百分点，首次高出全市平均近1个百分点，在苏州县级市的排名中，由2021年的最终一名上升到第二名，同时经过了*市文明行业的考评验收。四年来，我之因此能够顺利开展工作，并取得了部分成绩，关键有以下多个方面的体会：一、必需坚持依法治价，努力规范行政行为。为了确保定价的合理和正确

18、，建立了审价委员会，制订了对应的工作规则，严格遵照定价标准和程序，对主要商品和服务价格的调整实施集体审议制度、价格决议听证制度，广泛征求和听取各方面意见；在价格执法方面，建立了价格违法案件审理委员会，重大价格违法案件的处理，严格根据案件审理规则和程序，实施案件集体审理制度，提升案件审理的质量；认真接收人大的监督，对人大代表提出的“有关加强对砖瓦厂砖头价格管理”等意见、提议的办理，能做到亲自听替代表意见，亲自组织调查研究，亲自进行沟通回复，提升办理质量。二、必需坚持以民为本，切实维护群众利益。在推进价格改革、调整价格水平、制订价格政策时，充足考虑群众的承受能力，提出对低收入群体的赔偿方法，确保低

19、收入群体的实际生活水平不因价格调整而降低；在发挥价格职能,促进经济社会发展的同时，出台了8个方面21条对策方法，重视着力处理关系群众切身利益的价格问题；在集体利益和群众利益发生矛盾时，主动争取市政府领导和相关部门的支持，按要求取消了越权定价的31项收费项目，维护了群众利益。三、必需坚持资源整合，发挥整体工作效能。在工作中，我比较重视组织协调，整合工作资源，充足发挥各方面的作用。为了更加好地推行价格监督工作职能，在全市镇村和小区建立了10个价格监督站，聘任了187名价格监督员，实现了价格监督向镇村和小区延伸；通常包括经济社会发展和部门利益的主要商品和服务价格的调整，在向市政府请示汇报的同时，主动

20、和市政府的相关领导和部门通气，和供求双方沟通协商，取得各方的了解和支持，确保相关政策的顺利出台和落实落实；局领导实施分工负责制，重大事项集体讨论决定，详细工作部分协商，支持分管领导放手大胆工作，努力营造友好的工作气氛。回顾总结四年来的履职情况，我清醒地认识到，和*加紧发展的要求相比，和领导和群众的期望相比还有一定的差距，还存在很多不足。关键表现在以下多个方面：一是业务学习缺乏全方面性。对似懂非懂的业务知识下工夫钻研的少，对详细价格政策法规熟记的少，对相关、相近的政策法规掌握的少。二是推行职责缺乏发明性。对市场调整价格和垄断价格的管理研究不够，监管不是很到位，效果还不显著；正确分析预计价格走势的

21、能力不强，调控市场价格的手段还不多；价格热点难点问题的攻关力度不大，处理的还不根本；价格工作宣传的面不广，方法不活，社会的认知度还不高。三是工作作风缺乏深入性。下基层调查研究少，对企业、群众在价格方面的意见和要求掌握不立即；对价格监督员队伍详细指导少，网络作用没有得到充足发挥。经过这次述职，我将虚心接收大家的评议意见，认真进行整改。一是要坚持勤奋学习，努力提升实践“三个代表”主要思想的本事。在加强理论学习的同时，加紧价格业务知识的更新，自觉利用科学理论去研究价格工作面临的新情况，处理新问题，提升价格调控监管的本事。二是要坚持改革创新，兢兢业业地发明一流的工作业绩。要根据市场规律研究和布署价格工作，努力争取在市场调整价格、垄断行业价格和教育医疗收费管理等方面有所突破，努力营造良好的价格环境。三是要坚持“两个务必”，永葆清政廉洁的政治本色。勤和价格服务对象联络，帮助协调处理价格矛盾；常到基层调查研究，听取群众的意见和要求，帮助指导价格监督网络建设，发挥价格监督队伍的作用；认真落实党风廉政建设的各项任务，带头实施廉洁自律的各项要求，一直保持党员干部的良好形象。