工程造价审核的关键点和方法 工程造价控制关键点

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1、工程造价审核的关键点和方法 工程造价控制关键点 一、工程造价审核的关键内容对工程设计概算的审核1.审核建设项目工程费用。一是审核建设项目工程费用的组成。需核实工程费用的组成是否完整或反复,尤其注意总图运输、公用工程、厂外工程等辅助工程的完整性。二是审核建安工程费用。依据初步设计图纸和项目建设各类定额、指标、取费标准、造价编制和管理措施和类似工程项目造价指标,结合材料设备的市场行情,审核建安工程费用。三是审核设备购置费及安装费。依据类似工程设备采购价格、市场调查价、设计院估价或供给商报价和非标设备单位重量综合单价审核设备购置单价,按初设图纸核实设备数量,审核设备购置费。依据适用定额、指标、取费标

2、准和类似工程项目造价指标,结合辅助材料的市场行情,审核设备安装费。2.工程建设其它费用的审核。其它费用通常包含:建设用地费、建设单位管理费等24项费用,按工程建设其它费用要求、结合项目实际情况进行审核。3.基础预备费的审核。依据建设项目标特点取定预备费费率,通常为5%10%,审核基础预备费。4.建设期贷款利息的审核。依据项目建设资金的、筹措方法及资金使用计划,审核建设期贷款利息。5.铺底流动资金的审核。通常按流动资金的30%,审核铺底流动资金。对工程协议、协议、招投标文件的审核1.审核招标文件。一是核实招标文件中程序性条款是否符合国家和地方招投标法律、法规的要求,开标次序、评标措施是否公平。二

3、是核实招标文件中相关计价的条款是否明确、完整。招标文件中相关工程计价的内容中,应明确招标范围及界定、标段的划分、总包和指定分包的协议关系、指定分包工程内容及其计价方法、招标控制价的说明、材料设备采供方法及对应计价方法、水电费的计价方法、工程预付款的约定、工程进度款的结算方法、工程变更签证的结算方法、协议类型及工程完工结算的相关约定、负担风险的内容范围和超出约定范围和幅度的调整措施、质量确保金的百分比和返还方法等。2.核实招标控制价。依据图纸内容核实清单组价的消耗量;依据消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价;依据费用定额核实各项取费。3.审核投标报价、审核拟签署承包协议条款。一是核实投

4、标报价合理性。核实投标报价清单工程量和发标清单是否一致;核实暂定价、暂列金、规费、税金等计取是否符合要求;是否存在不平衡报价;二是核实拟签署承包协议条款。核实拟签署协议条款是否同招标文件的要求一致、协议价款同中标文件的关键造价数据是否一致、有没有针对投标不平衡报价的风险控制条款、招标文件要求之外的条款是否公平等。对工程量的审核对工程量进行审核,首先要熟悉图纸,再依据工作细致程度的需要、时间的要求和审核人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。工程量审核方法应依据详细情况科学选取。部分图纸不明确的工程需要进行现场计量,审核人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。对隐蔽工程能够经过查阅

5、隐蔽工程验收统计来确定其真实情况。另外,要尤其重视施工组织设计,即技术标准在工程审核中的作用。对工程定额子目套用的审核施工单位通常会经过高套定额、反复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提升工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下多个问题:对直接套用定额单价的审核首先要注意采取的项目名称和内容和设计图纸的要求是否一致。在采取综合定额预算的项目中,往往轻易产生工程量的反复计算。对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否许可换算,许可换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,换算的方法是否正确,采取的系数是否正确。对补充定额单价的审核关键是检验编制的依据和方法是否正确,材料种类、含量、

6、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、台班单价是否科学合理。对工程材料价格的审核材料价格是影响工程总造价的敏感原因,亦是很活跃的动态原因。材料价格是工程造价的主要组成部分,直接影响到工程造价的高低。标准上应依据协议约定方法,再结合甲方现场签证确定材料价格。协议约定不予调整的,审核时不应调整;协议约定按施工期间信息价格调整的,能够依据施工日志及施工技术材料确定详细的施工期间及多种材料的详细使用期间:有些工程工期较长,或有阶段性停工的,可依据多种材料的使用时期采取使用期间的平均信息价,这么比较贴近工程真实造价。对于信息价中没有公布的或甲方没有签证的材料价格,需要平时对材料价格的搜集积累

7、,必须时能够三方一起进行市场考察确定。对工程签证的审核不少施工单位采取低价获取工程,然后经过施工过程中增加签证来达成赢利的目标。大多数工程的最终止算价全部比协议价款高出很多有的甚至成倍增加,原因当然是多样的,但签证是施工单位增加造价最主要最常见的工具。审核签证的正当性、有效性,一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效,比如索赔是否在要求的时间内提出,证实材料是否含有足够的证实力。二是看其内容是否真实合理,费用是否应该由甲方负担。有些签证即使程序正当、手续齐全,但究其内容并不合理,违反协议协议条款,对于这类签证不应按其结算费用。比如雨水排水费用、施工单位为确保工程质量所采取方法的费用等。三是

8、复核计算方法是否正确、工程量是否正确属实、单价的采取是否合理。来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、实施的取费表是否和工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件要求等等。如计算时的取费基数是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础,对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时尤其要增加造价部分是否同百分比下浮等,另外在计算下浮时要注意把甲方供材扣除。对新增工程、设计变更和工程进度的审核1.审核施工中发生的新增工程、设计变更、工程签证和工程索赔等工程造价。严格根据协议约定的结算计价方法,相同清单依据中标综合单价、相同清单依据中标综合单价、新增清单依据对应定额和取费标准新组价,审核工程造价。

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