适用试卷号：1189(闭卷)《政府经济学》复习资料

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1、1、政府经济:是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。其中，政府财政分配及其提供公共效劳在政府经济活动中居核心地位。2、市场失灵:是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率。3、竞争失灵:市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。4、信息的不对称:通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配

2、置产生扭曲。5、社会公平:指社会成员对收入分配差距的心理承受能力。6、经济公平:是指生产要素投入和产出之间的比照关系。7、自然垄断:有时也称天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其本钱比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业效劳的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。8、洛伦茨曲线:在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，及收入分配不公平的状况。洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出，用累积的一定人口数量占总人口的百分比与这局部人口所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示。9、公共物品:是与私人物品相对应的一个概念，具有

3、消费的非竞争性、消费的非排他性、效用的可分割性、消费的强制性特征。一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。10、消费的竞争性:是指消费者在消费某种产品时，会影响其他消费者同时从该产品中受益。或者随着消费者或消费数量的增加，引起的商品的生产本钱的增加。11、俱乐部物品:可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为俱乐部物品。当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。12、外部效应:经济学中的外部效应外部性是指，在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的

4、。有益的影响收益外部化称为外部经济性，或正外部性；有害的影响本钱的外部化称为外部不经济性，或负的外部性。13、庇古税:在存在外部本钱的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成的边际外部本钱的罚款或税收，外部本钱就成了有关当事人的内部本钱，他们在决策时就会考虑到这些本钱，从而防止效率损失。由于这一纠正外部本钱的方法是英国经济学家庇古首先提出的，所以又叫做庇古税。14、科斯定理含义是:在产权明确、交易本钱为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。还可以解释为：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然

5、地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收入分配结果的不同。科斯还认为，即便外部效应涉及到多方，即使不把公共资源的产权赋予单个的一个人，市场也可以自动地纠正外部效应。15、公共选择:一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。其根本原理是，将经济学的分析方法用于非市场的政治领域。16、直接民主:是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。17、投票悖论:在投票选择中出现有悖于日常逻辑推理的现象。如在A、B、C三个方案中，A和B选择，A以2：1的票数获胜。在B和C的选择中，B以2：1的票数获胜。然而，在A与C的选择中，C又以

6、2：1的票数获胜。因而，无法确定最后获胜的方案。如果根据一般的推理，A优于B，而B优于C，那么一定是A优于C，而上例中的结果是C优于A。18、票决循环:在投票选择中出现的无法选择最优方案的现象。如在A、B、C三个方案中，A和B选择，A以2：1的票数获胜。在B和C的选择中，B以2：1的票数获胜。然而，在A与C的选择中，C又以2：1的票数获胜。因而，无法确定最后获胜的方案。如果根据一般的推理，A优于B，而B优于C，那么一定是A优于C，而上例中的结果是C优于A。如果上述配对投票能一直进行下去，那么会出现A和B选择，A获胜，B和C选择，B获胜，A与C选择，C获胜，B和C选择，B获胜，这样不断循环下去，

7、出现了“票决循环的现象，但无法在A、B、C三个方案中选择最优方案。19、政府支出相对量:是指政府支出数量与国民经济其他经济指标的关系。20、购置性支出:是指政府以购置者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。政府购置性支出，遵循市场经济的根本准那么，即实行等价交换。对市场运行而言，购置性支出，对消费和生产具有直接影响，可广泛用于调节各项经济活动。一定时期内政府购置性支出的规模与结构，对市场物价、有关产业开展有重要调控作用。21、转移性支出:是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。转移性支出，由于是价值单方面无偿转移支出，就不可能遵循等价交换的原那么，而是为

8、了实现政府特定的经济社会政策目标。22、公共定价:是指政府对提供某些特定商品和劳务所收取费用的决策。23、政府采购:是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共效劳，以及事业单位和提供公共效劳的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购置货物、工程及劳务的行为。24、公共投资:是指政府将一局部公共资金用于购置公共部门的资产，以满足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共产品的根本手段，也是政府提供公共劳务的前提与根底。25、财政投融资:是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。财政投融资是一种政策性投

9、融资，它既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。26、部门预算:是指各主部门汇总编制的本系统的财政收支方案，由本部门所属各单位预算组成。本部门是指与本级政府财政部门直接发生预算拨款关系的地方国家机关、军队、政党组织和社会团体。27、财政政策:是指政府根据客观经济规律的要求，为到达一定的目标而采取的财政措施和手段。28、社会保障制度:社会保障是以社会的共同力量对其成员因各种个人难以抗拒的客观原因导致其难以维持必要生活水平是提供的物质保证，是具有经济福利性质的社会稳定制度。29、社会保险:是指以劳动者为保障对象，在劳动者年老、疾病、伤残、生育、失业等原因暂时或永久性失去劳动能力或劳动时机，从而局部

10、或全部地失去正常收入时提供物质帮助，以保障劳动者及家属的根本生活。30、现收现付式:这是一种以近期收支平衡原那么为依据的社会保障基金筹集模式。这种模式要求当年或近期所有参保单位，按统一比例提取社会保险基金，在收支过程中实现根本平衡。31、政府外债:是指国家作为债务人，向外国政府和国际金融组织借款以及在国际金融市场上发行债券所形成的债务。32、财政贴息:指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或局部利息，是政府财政支持有关企业或工程开展的一种有效方式。33、税收支出:是指以特殊法律条款规定的、给与

11、特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的政府收入损失或放弃的收入。34、政府收入:亦即财政收入或公共收入，是指政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和。从动态的角度看，政府收入是政府筹集财政资金的过程；从静态的角度看，政府收入是用货币表现的一定量的社会产品价值。35、税收:政府凭借公共权力取得收入，首先表现为政府拥有课税权。税收是国家凭借政治权利，按照预先确定的标准，强制地、无偿地向社会成员收取实物或货币，以取得财政收入的工具。税收是政府凭借政治权利强制征收的，表达凭借国家政治权利对国民收入的特殊分配。36、政府收入效应:是指经济主体因为政府组织收入而在其经济选择或经济行为方面做出的反映

12、，或者说是指因国家征税而对消费者的选择以致生产者的决策所产生的影响。这种政府收入的效应，就是我们所讲的政府收入的调节作用。由于政府的收入对经济会产生这样的效应，因此，政府完全可以利用收入这一手段，来实现自己宏观调控经济的目标。政府的收入对纳税人经济的影响行为会产生两个方面的效应，即替代效应和收入效应。37、政府收入的替代效应:指当政府对不同商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时，会影响商品的性对价格，使经济主体减少对征税或重税商品的购置量，而增加对无税或轻税商品的购置量，即以无税或轻税商品替代征税或重税商品。38、税收制度:是国家各种税收法律法规和征收管理方法的总称。它是国家向纳税单位和

13、个人征税的法律依据和工作规程。主要包括税收法律、条例、实施细那么、征收管理方法等。39、税负转嫁:是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径将其所交纳的税款全部或局部地转移给他人负担的经济过程和经济现象。40、税收归宿:也称为税负归宿，它是指处于转嫁中的税负的最终落脚点。41、税收“三性:同国家取得公共收入的其它方式相比，税收具有其鲜明的形式特征，即具有无偿性、强制性和固定性，这就是人们通常所说的“税收三性。这三个形式特征是税收本身所固有的，是一切社会形态下税收的共性。42、课税对象:是指对什么征税，是税收征收的目的物，它反映这个税种征税的根本范围和界限。但凡列入征税对象的，均属于该税的征收范围

14、。国家通过法律确定的征税对象，是不同税种相互区别的主要标志，是税收制度的根本因素之一。43、纳税人:即纳税义务人，是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。纳税人是纳税的主体。44、计税依据:是指课税对象的计量单位和征收标准。45、免征额:是指税法规定的征税对象中免于征税的数额，它是按照一定标准从全部课税对象中预先确定减除的局部。46、国有资产：是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。具体来讲，是指国家以各种形式投资及其收受益、拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各类财产或财产权利。47、二部定价法:就是在公共定价时分为两局部，一局部是承当资本本钱的准入费，一局部是

15、承当经营本钱的使用费，准入费在一定时期是固定的，使用费那么随着使用量的增加而增加。48、公债依存度:是指一国当年的公债收入与财政支出的比例关系。49、比例归还法:比例归还法是政府按公债数额，分期按比例归还，这种方法是政府直接向公债持有者归还，不通过市场，所以又称为直接归还法，这种方法包括平均比例归还、逐年递增比例归还、逐年递减比例归还等具体形式。50、政府预算管理体制:主要由预算管理级次的规定、预算管理权的划分、用品收支范围确实定和预算调节制度的安排等方面的内容组成。51、复式预算:是按收入来源和支出性质的不同，将预算年度内的全部财政收支编入两个或两个以上的方案表格。52、税收管辖权:也称课税

16、权，是国际税收领域中的一个核心概念，系指一国政府在其主权范围内对税收事务的管辖权力，是国家主权在税收领域中的表达。53、流转税：又称流转课税、流通税,指以纳税人商品生产、流通环节的流转额或者数量以及非商品交易的营业额为征税对象的一类税收。54、所得税：是各地政府在不同时期对个人应纳税收入的定义和征收的百分比不尽相同,有时还分稿费收入、工资收入以及偶然所得(例如彩票中奖)等等情况分别纳税。55、财产税：是对于建筑物,船舶及航空器的所有,对其所有人赋课的市,郡税(或是区税)。 56、资源税：是对自然资源征税的税种的总称。 级差资源税是国家对开发和利用自然资源的单位和个人,由于资源条件的差异所取得的

17、级差收入课征的一种税。57、行为税：是以纳税人的某些特定行为为课税对象的税种。如印花税、屠宰税等。58、增值税：是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。59、消费税：是政府向消费品征收的税项,可从批发商或零售商征收。销售税是典型的间接税。60、营业税：是对在我国境内提供给税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人,就其所取得营业额征收的一种税。61、企业所得税：是对我国内资企业和经营单位的生产经营所得和其他所得征收的一种税。纳税人范围比公司所得税大。62、个人所得税：是调整征税机关与自然人(居民、非居民人)之间在个人所得税的征纳与管理过程

18、中所发生的社会关系的法律标准的总称。63、房产税：是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。64、契税：是以所有权发生转移变动的不动产为征税对象,向产权承受人征收的一种财产税。65、车船税：指对在我国境内应依法到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆、船舶,根据其种类,按照规定的计税依据和年税额标准计算征收的一种财产税。66、资源税：是对自然资源征税的税种的总称。67、耕地占用税：是对单位和个人建房或者从事非农业建设占用耕地和其他农用地的行为征收的一种税。68、土地增值税：是以转让房地产取得的收入，减除法定扣除工程金额后的增值额作为计

19、税依据，并按照四级超率累进税率进行征收。69、城镇土地使用税：在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税以下简称土地使用税的纳税义务人以下简称纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。70、印花税：由纳税人按规定应税的比例和定额自行购置并粘贴印花税票，即完成纳税义务，现在往往采取简化的征收手段。二、单项选择题1、政府经济的主体是A、政府。2、政府经济的依据是B、社会公共权力。3、政府经济的目的是A、满足社会公共需要。4、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是C、供给量偏低，价格偏高。5、外部正效应指的是A、社会净收益大

20、于个人净收益，产品产量偏低。6、政府履行资源配置职能是使资源利用在D、生产可能性曲线上移动。7、我国现行收入分配政策是B、效率优先、兼顾公平。8、以下商品中性质属纯私人物品的是C、皮衣。9、公共物品和私人物品在消费量上的区别是A、社会总消费量=每个消费者的个人消费量。10、由于公共物品的非竞争和非排他性，在其被提供的过程中容易出现A、免费搭车的问题。11、在公共物品的供给分析中，个体是D、价风格节者和产量接受者。12、外部效应的产生是因为A、产品和劳务的本钱、收益绕过价格机制，直接影响他人的利益。13、科斯定理的前提假设是A、交易本钱为零或很低。14、以下属于科斯定理解决外部性方法的是C、排污

21、权交易。15、公共选择理论的创立者是B、布坎南。16、公共选择理论研究的对象是A、政府决策。17、根据公共选择理论，出现“票决循环的原因是选民偏好呈现B、多峰偏好。18、政府支出规模一般呈现B、增长趋势。19、以下描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是D、政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种。20、以下支出工程中适合用公共定价法的是A、高速公路。21、在使用“本钱效益分析法评价政府支出工程时。所使用的贴现率一般是C、大于一般贴现率。22、公共投资与私人投资根本性的区别不包括D、投资的监管方式不同。23、政府在公共投资中的作用不包括C、调节社会分配状况。24、政府的公共事业

22、支出与公共投资支出相同点在于D、都属于购置性支出。25、政府应承当的科技支出范围应限制在A、政府财政负责根底性理论研究。26、政府对社会医疗支出的责任是C、局部参与医疗支出的提供。27、以下不描述中不属于社会保障制度特征的是C、社会保障是一种精神保障28、当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到A、缓和需求缺乏的作用。29、社会保障与一般家庭自我保障不同之处不包括D、保障的功能。30、现收现付式筹集社会保障资金的优点是D、可防止物价上涨后基金贬值的危险。31、政府收入的源泉是社会总价值中D、剩余产品价值局部32、当政府收入增长率低于物价上涨率时,政府收入C、名义增长，实际减少。33、我国以下税

23、种中属于中央税的是B、消费税。34、以下部门中目前属于我国政府收入的主要来源是B、工业。35、我国现行企业所税的税率是A、比例税率。36、国家税收制度中不同税种区别的主要标志是A、课税对象。37、能较好地表达公平税负的原那么的税率是C、累进税率。38、以下税种属于直接税的是D、所得税。39、以下税种中属于中央和地方共享的是A、增值税。40、以下商品中税负教易转嫁的是A、供给弹性大、需求弹性小商品41、以下事项中不属于国有企业重大事项管理内容的是C、国有企业核算。42、国有资产收益的获得是凭借B、对国有资产的所有权。43、国有资产收益的来源是D、剩余产品价值。44、在政府预算开展史上，最早提出并

24、推行绩效预算的是A、美国胡佛委员会。45、公共定价的对象是C、准公共物品46、政府收取行政规费的主要目的是D、配合国家有关路线、方针、政策的贯彻执行47、对具有拥挤本钱，或资源稀缺，需要抑制消费，防止浪费的公共物品，可按D、B和C均可定价。48、政府债务收入是政府及政府所属机构以B、债务人的身份取得的收入。49、按照公债本位对公债进行分类，可以将公债划分为D、货币公债和实物公债。50、公债负担率是指C、当年公债余额当年GDP。51、改革开放后，我国与B、1981年恢复国内公债的发行。52、隐性债务是指A、没有反映在政府预算帐面上的债务。53、债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制的技术，它不

25、包括那个环节B、风险分类。54、现代政府预算最早产生于A、英国55、单式预算与复式预算是按A、按预算组织形式划分对政府预算进行分类。56、以下描述中不是基数预算缺陷的是D、对所有的收支都进行审核，是一项需要消耗大量人力、物力和财力的工作。57、按照?中华人民共和国预算法?，我国设立C、五级政府预算。58、经立法机关审核批准后，政府预算就具有A、法律性。59、部门预算的分类根底是D、按部门分类。60、部门预算下预算的调整的审批权在C、财政部。61、在不突破预算支出总额的前提下，预算科目间进行经费调剂的情况是A、经费流用62、扩张性财政政策和紧缩性财政政策的划分依据是A、按财政政策对社会总需求的不

26、同影响划分。63、以下措施中可有效降低货币供给量的是B、提高法定准备金率。64、扩张的财政政策和扩张性的货币政策会导致D、产出增加，利率变化方向不确定。65、紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策会导致C、产出变化不确定，利率下降。66、以下各个政策目标中，货币政策侧重的是(B、物价稳定)67、国际税收的本质是(B、国家与国家之问的税收分配关系)。68、按照国际惯例，下面那一项不属于确定居民身份判断规那么A、经常性住所标准。69、在我国已对外经签订的防止双重征税协定中，列入协定的适用税种主要是(C、所得税)。70、国际税收协定的核心内容是(D、免除双重征税)。71、跨国纳税人偷税、避税最常见的手段

27、足(C、转l止定价)72、在消除国际重复征税的各项方法中，最彻底的力法足(D、免税法)。73、造成国际重复征税的根本原因是(B、税收管辖权的冲突)。74、我国于(B、1996)年实现了人民币在经常工程下的可自由兑换。75、在以下货币政策工具中，属选择性政策工具的是(A、消费者信用控制)76、福利彩彩和体育彩票等彩票发行的审批权集中在(C、国务院)77、税负转嫁是纳税人的一种(D、主动)行为。78、纳税期限足税收(B，附定性)的重要表达。79、目前我田企业亏损朴贴处理的方式是(A、收入退库)80、按课税对象的性质分共增值税属于(A、流转税类)81、按课税对象的性质分类，印花税属于(D、行为税)8

28、2、资源税的税率实行(C、定额税率)83、房产税的税率实行(A、比例税率)84、某人受托从事中、外语言或文字的翻译业务取得的收入，属于个人所得税应税所得工程中的(B、劳务报酬所得)三、多项选择题1、政府经济学的学习方法包括ABC。A、理论与实践相结合B、实证分析与标准分析相结合 C、历史分析与逻辑分析相结合2、以下工程中属于市场失灵的领域有 ABC A、公共平安 B、医疗卫生 C、法律秩序3、政府失灵的原因包括ABCD。A、政府决策信息的有限性B、市场及主体行为控制的有限性C、对政府机构控制的有限 D、政治程序实施中的有限性4、政府履行经济稳定与开展职能的目标包括BCD。B、物价稳定C、充分就

29、业D、国际收支平衡5、政府经济活动的效率要求包括AB。A、政府直接控制和掌握资源的配置效率 B、政府通过对市场和微观经济行为调节，引导全社会资源的合理配置6、公共物品与私人物品之间的区别在于AB。A、消费的非竞争性B、消费的非排他性7、混合物品具体包括ABCD。A、无排他性或弱排他性，但有一定的竞争性的物品B、有排他性，但非竞争性的物品C、可能发生拥挤的公共物品D、无排他性、非竞争性的物品8、以下行为属于生产外部性的有ABD。A、兴修水利B、治理环境污染 D、安装路灯9、非市场方式解决外部性的方法有ABC。A、罚款或收税B、财政补贴 C、公共管制10、公共资源的特性有 AB A、稀缺性 B、使

30、用不受限制11、影响政府支出规模的因素主要包括ABC。A、政治性因素 B、经济性因素 C、社会性因素12、以下财政支出中属于按支出具体用途分类的有ABCD。A、根本建设支出B、企业挖潜改造资金C、科技三项费用 D、农业支出13、政府支出绩效与微观经济主体支出的绩效相比，差异主要在BC。B、本钱与收益的计算范围不同C、在具体进行相关方案的选择的标准不相同14、在衡量政府支出的本钱时需要考虑ABC。A、政府实施该工程过程中实际花费掉的人力、物力B、直接给社会、经济和人们生活带来的实际损失C、间接给社会、经济和人们生活带来的实际损失15、与私人采购相比，政府采购有以下特点ABCD。A、资金来源的公共

31、性B、采购目的的非盈利性C、采购管理的公开性D、采购范围的广泛性16、公共投资范围包括 AB A、根底产业投资 B、农业投资17、根底设施的特点有ABCD。A、投资规模大B、建设周期长 C、投资回报率较低D、本钱较高18、财政投融资和一般商业投融资相比，其特点有ABC。A、财政投融资的目的性很强B、财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求是社会效益的最大化C、财政投融资的资金来源具有多样性的特点19、BOT方式融资的优点有ABC。A、解决了政府在根底设施投资中资金缺乏的问题B、提高了工程建设与运营的效率C、有利工程建设和管理中资金、技术、管理的结合20、我国当前教育支出存在的问题有ACD。

32、A、教育投资总量相对缺乏 C、教育投资过分依赖政府 D、教育投资的内部结构不合理21、在市场经济中，政府应承当的公共文化支出具体包括BCD。B、公共文化设施建设C、加强文化市场调节 D、加强文化市场的管理22、社会保障的功能 ABCD A、保证社会成员生存的功能 B、优化资源配置 C、风险分担功能 D、维护社会稳定功能23、社会保险与普通商业保险的区别在于ABC。A、兴办的主体不同B、前者有强制性，而后者没有 C、前者有福利性，而后者没有24、社会保险的水平受到ABC的影响。A、经济开展水平 B、政府财政收支状况 C、社会保险政策25、社会救济与一般意义的慈善事业根本区别在于BCD。B、两者性

33、质不同C、两者的效果不同D、两者的目的不同26、财政补贴支出和社会保障支出相似之处有ABC。A、并不能换回任何相应的商品和劳务B、所进行的支付都是无偿的C、都改善了接受者的经济状况27、在社会经济运行过程中，财政补贴的环节可划分为ABC。A、生产环节补贴 B、流通环节补贴 C、消费环节补贴28、组织政府收入的原那么主要包括ABCD。A、从开展经济入手，增加政府收入的原那么B、利益兼顾的原那么C、合理负担的原那么D、公平与效率兼顾的原那么29、税收三性是指ABC。A、无偿性 B、强制性 C、固定性30、政府收入的内容主要有ABCD。A、税收 B、收费C、国有资产收益D、公债31、政府凭借公共权力

34、取得收入来源的是AB。A、税收 B、收费32、政府收入的替代效应会导致人们BC。B、减少重税商品的消费量C、增加低税商品的消费量33、按照计算方法和依据的差异可将累进税率分为 ABCD A、全额累进税率 B、超额累进税率 C、全率累进税率 D、超率累进税率34、直接税的特点是 BCD B、税负不易转嫁 C、税收弹性大，税收收入不够稳定 D、税负较为公平35、以下税种中属于价内税的有ABC。A、消费税 B、营业税C、关税36、税负的转嫁方式有 ABCD A、前转 B、后转 C、散转 D、消转37、按照税收负担衡量的方式不同，可将税收负担分为BD。B、货币负担 D、真实负担38、从拉弗曲线我们可以

35、得知AC。A、税率的上下和税收量的大小不一定按同一方向变化C、政府要想取得同样多的税收收入，可以采取上下两种不同的税率39、以下工程中属于国有资产管理部门管理内容的是 ABC A、任免或者建议任免所出资企业的企业负责人 B、企业重大事项的管理C、对企业国有资产的保值增值情况进行考察40、现代企业制度的特征是ABCD。A、产权清晰B、两权别离C、管理科学D、实行法人财产权41、国有资产收益的形式有ABCD。A、股息、红利收入B、上缴利润C、租金收入D、其他收入形式42、第二步利改税的内容有BCD。B、盈利的国营企业征收所得税 C、国营大中型企业还要征收调节税D、废除工商税，开征产品税、增值税、营

36、业税及盐税43、在公共定价时，政府面临着ABC的选择。A、按边际本钱定价B、按平均本钱定价C、高于平均本钱定价44、由政府经营、公共定价或价格管制方式提供自然垄断根底设施和效劳相比垄断经营有着ABC好处。A、增加市场有效供给B、提高资源的配置效率C、更好地满足社会的公共需要45、我国1950年发行的“人民胜利折实公债属于 AD A、国内公债 D、实物公债46、判断公债适度规模的标准有ABCD。A、社会上是否有足够的资金来承受债务的规模B、政府是否有足够的能力在今后归还逐渐累积的债务C、证券市场需要和能够容纳多少政府债券D、政府债务对私人部门投资是否有“挤出效应47、公债市场功能有ABCD。A、

37、公债市场为政府的发行和交易提供了有效的渠道B、公债市场可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置C、公债市场是传播和获取经济信息的重要场所D、公债市场能够为社会闲置资金提供良好的投资场所48、公债流通市场的交易方式有ABCD。A、现货交易B、回购交易C、期货交易D、期权交易49、公债归还的方法有ABCD。A、买进归还法 B、直接归还法C、一次归还法 D、抽签归还法50、归还债务的资金来源主要有 ABCD A、当年预算直接拨款 B、预算盈余 C、发行新债归还旧债 D、偿债基金51、以下各个监测公债适度规模的指标中正确的有AD。A、公债负担率=当年公债余额当年GDP100%D、公债偿债率=当年

38、公债还本付息额当年财政收入总额100%52、与单式预算相比，复式预算的优点有BC。B、表达了不同预算收支的性质和特点 C、有利于提高预算编制质量，加强预算资金监督与管理53、政府预算具有ABCD的特征。A、年度方案性 B、法律性C、集中性 D、公开性54、部门预算相对于传统的功能预算而言有ABCD的优点。A、扩大了预算的编制范围，有利于提高预算的综合性 B、克服了代编预算的方式，提高了准确性C、建立新预算管理机制，实现了统一预算分配权 D、有利于及时批复预算55、预算收入的征收部门的在预算执行中的功能是AB。A、及时、足额征收预算收入 B、按财政体制的规定划缴到各级政府的财政金库56、各级政府

39、财政部门在预算执行中的职能有ACD。A、研究落实财政税收政策的措施，统一负责组织预算收入和预算支出的执行C、催促预算收入征收部门、各预算缴款单位完成预算收入任务D、指导和监督各部门、各单位建立完全财务制度和会计核算体系，按照规定使用预算资金57、开设的国库单一账户体系的功能有ABCD。A、国库单一账户为国库存款账户，用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动B、财政部门的零余额账户，用于财政直接支付和清算C、预算外资金专户，用于记录、核算和反映预算外资金的收入和支出活动，并用于预算外资金日常收支清算D、特设账户，用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动58、政府预算在执行过程中

40、有必要进行全面调整的情况有CD。C、遇特大自然灾害、战争等特殊情况D、遇国民经济开展过分高涨或过分低落59、持续的通货膨胀会造成BD。B、引起资源的过度分配 D、阻碍资金向生产部门转移60、从政策目地的角度划分，财政补贴可分为 ABCD A、价格补贴 B、企业亏损补贴 C、税式支出 D、财政贴息61、货币政策相较于财政政策 AD A、内部时滞较短 D、外部时滞较长62、区域经济政策有 ABCD 特点A、差异性 B、综合性 C、协调性 D、阶段性63、制定区域经济政策是必须考虑ABC。A、要服从全国经济整体开展的需要B、服从国际形势变化和国家平安战略的需要 C、服从全国社会开展的需要64、能起到

41、自动稳定器功能的财政制度有AC。A、超额累进税收制度 C、有明确规定条件的对个人的转移支付65、衡量产业间资源配置状况，一般用AC指标。A、劳动力在各产业的比重 C、产值在各产业的比重66、与贴现和公开市场操作相比，法定准备金率调整操作的缺陷有ABCD。A、操作简单B、作用效果过于强烈C、带有宣示效应，不利于货币的稳定D、频繁的调整势必会扰乱存款机构正常的财务方案和管理67、判定自然人居民标准主要有 BD A、出生地标准 B、住所标准 C、收入来源地标准 D、时间标准68、判定法人居民的标准主要有ACD。A 、总机构所在地标准 C、公司的控制权所在地标准D、注册所在地标69、在各国税法和国际税

42、收协定中通常采用的防止、消除或缓和国家重复征税的方法主要有 ABCD A、免税法 B、扣除法 C、低税法 D、抵免法70、产生重复课税的条件是AC。A、两个或两个以上国家采用不同的税收管辖权 C、两个或两个以上国家对同一税收管辖权做出不同解释71、形成政府外债的途径有ABCD。A、外国政府贷款 B、国际金融组织贷款C、政府国外公债 D、国际商业贷款72、社会救济的功能有ABCD。A、解救功能B、辅助功能C、稳定功能 D、鼓励功能73、一般而言，社会保障基金的来源主要有ABC。A、用人单位缴纳B、劳动者交纳C、政府财政拨款74、今后我国政府财政对公共卫生支出事业支出重点应放在ABCD。A、继续增

43、加对公共卫生支出事业的支出B、加快医疗卫生管理体制改革C、严格医疗卫生组织的管理制度 D、努力开展社会医疗保险制度75、政府采购一般遵循以下根本原那么( ABC )。A、竞争性原那么 B、公开性原那么 C、公平性原那么 76、通常情况下将外部性分为( ABCD )。A、生产的外部经济性 B、消赞的外部纤济忡 c、生产外部不经济性 D、消费的外州小经济忡77、从20世纪90年代起。OECD国家实行绿色税制改革其主要内容有( ABC )A、除和修正现行的对环境有害的补贴及赋税 B、革现行税制，使之有利于环境C、征新的生态税，实行对环境有害产品全面征税的政策 78、公共物品私人供给的形式有( ABC

44、 )。A、私人的完全供给 B、私人与政府的联合供给 c、私人与社区的联合供给79、当社会总需求大于总供给，需求膨胀，经济过热时，政府应采取( ABC )。A、增加税收 B、减少财政支出 C、中央银行紧缩银根80、政府经济的形式主要表现为( ABC ) A、政府收入 B、政府支出 C、宏观经济管理81、以下凭证中，应征印花税的有( ABCD )A、购销合同 B、产权转移书据 C、营业账簿 D、工商营业执照82、城镇土地使用税的开征范围包括( ABCD )A、城市 B、县城 C、建制镇 D、工矿区83、以下资源中，应征收资源税的有( AC )A、原油 C、天然气84、我国个人所得税的特点有( AB

45、CD )A、实行分类所得制 B、在费用扣除上定额和定律扣除并用 C、在申报上采用自行申报和D、在税率上实行累进税率和比例税率并用代扣代缴两种方法85、增值税的课税对象是在我国境内( ACD )A、销售货物C、提供加工修理、修配劳务 D、进口货物86、以下消费品中，应征消费税的有( ACD )A、高档手表 C、实木地板 D、汽车轮胎四、简答题：1、什么是政府经济？如何理解政府经济？答：政府经济是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府的经济：1政府经济活动的主体是各级政府；2政府经济的客体是参与局部国民收入或国民生产总值分配，

46、并对国民经济运行进行宏观调控；3政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。4政府经济的依据是社会公共权力。2、如何认识市场失灵与政府经济的必要性？答：一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。政府凭借社会公共权力介入市场失灵的领域，强制性地矫正市场失灵的根源。3、市场经济条件下政府经济职能有哪些？答：市场经济条件下，政府的经济职能主要表现在以下几个方面：1收入分配；2经济稳定和开展；3资源配置。4、简述公共物品的公共供给方式及其理论依据。答：公共物品的提供是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产本钱，免费为公众提供产品，用于

47、公共消费。以萨缪尔森代表的福利经济学家们认为，由于公共物口假设悬河非排他性和非竞争性的特征，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者本钱是高昂的，并且在规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。5、简述公共物品的私人供给可能性分析。答：公共物品满足以下条件的时，由私人供给公共物品便存在可能：1私人供给的公共物品一般应是准公共物品；2准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限；3在公共物品的消费上必须存在排他性技术；4一系列制度条件来保障。6、什么是公共资源问题？其产生的根源是什么？答：公共资源有着如下两个特征：一是

48、资源的稀缺性，二是其使用上不受限制。由于使用上不受限制，没有人对新参加使用者造成外部效应负责，使得公共资源的使用所带来的社会收益小于个人收益，进而造成公共资源的过度使用，这就是我们通常所说的公共资源问题。其产生的根源在于产权归属不够明确。7、阐述科斯定理含义、意义及局限性。答：科斯定理的含义是：在产权明确、交易本钱为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。“科斯定理强调产权的重要性，认为解决外部性问题的关键是界定和保护产权。科斯定理的结论，是建立在交易本钱为零的前提根底上的。然而，市场交易中存在本钱，这是不容忽略的事实。在交易费用为正的情况下，不同的权利界定会带来不同效率的资源配置。8、

49、简述中位选民理论的内容。答：所谓中位选民，是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。中位选民理论是指在多数裁定原那么下，假定选民的编好是单峰的，那么选择的结果是由中位选民的偏好决定的。9、简述阿罗不可能定律的内容。答：一般来说，要找到一个满足民主社会公共选择标准的规那么是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能规律。10、简述政府支出的分类方法和用途。答：政府支出的分类方法有：按政府职能分类、按支出具体用途分类、按其功能分类和其他分类方法。按政府职能对政府财政支出分类，可以分析一定时期内政府履行其职能的重点，以及政府职能的变迁；按经济性质分类可分析政府预

50、算政策在公平与效率之间的权衡和选择，以及政府对市场运行干预的广度、深度；按支出具体用途分类可以全面地反映财政资金的安排和使用，有利于各级预算的编制和执行，可以更好地对各项支出进行管理和监督；按其功能分类有利于表达政府各项支出在经济社会开展过程中所表达的功能、作用、可分析资源在不同领域的配置状况。11、政府采购的含义及其与政府支出绩效的关系。答：政府采购，是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共效劳，以及事业单位和提供效劳团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购置货物、工程及劳务的行为。政府采购遵循以下根本原那么：1竞争性原那么；2公开性原那么；3公平性原那么。推行政府采

51、购制度有利于1加强财政支出管理，有效发挥财政监督作用；2提高财政财资金使用效益；3发挥财政支出的宏观调控功能。12、简述公共投资的范围和政府涉入的原因。答：政府公共投资的范围主要涵盖那些对整个国民经济体系起到根底性作用、有利提高国民经济整体运行效率的、但同时又是微利或无利的工程，主要包括根底产业投资和家业投资。根底产业具有公共物品属性和自然垄断性的特点，决定其很难单纯依靠私人投资主体的力量来完成，而应当由政府公共投资和私人投资共同完成。此外，在市场经济下，农业由于其自身的产业特点，往往在市场院竞争中处于不利的地位，且时常受到自然和技术等方面的制约，处于不稳定的环境中，因此需要政府加以扶持。13

52、、简述财政投、融资的特点和作用。答：所谓财政投、融资是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。财政投、融资不同于一般商业投、融资，具有以下根本特征：1财政投、融资的目的性很强，投资范围要严格的限制；2财政投、融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求是社会效益的最大化；3财政投、融资的资的资金来源具有多样性的特点。财政投、融资历的作用是将财政融资历的良好信誉与金融投资的高效运作有机地结合起来，成为政府进行公共投资的较好方式。14、比拟行政管理性支出和其他购置性支出的区别。答：作为政府的购置性支出，行政定理支出与其他购置性支出

53、相比具有特殊性。首先，公共行政部门大气压提供的行政管理，是面向全社会的种管理，其数量与价值都不能通过市场竞争机制来确定，其管理对象和接受管理的主体不具有排他性，因而行政管理属于纯公共产品范畴，其支出也必须由政府财政予以提供，因而政府提供经费的来源，是向全体社会成员收取的税收；其次，从直接生产与消费社会财富的角度看，行政管理支出属于非生产性的社会消费性支出。15、简述社会保障制度的功能。答：社会保障的功能，是指社会保障制度作用于社会各个方面所表达出的内在效能，主要表达在以下方面：1保证社会成员生存权抻的功能；2风险分担功能；3收入再分配功能；4维护社会稳定功能；4调节宏观经济平衡的功能。16、简

54、述社会保障税涵义和开征意义。答：社会保障保险税是强制征集社会保障基金最为普遍和有效的方式。这种方式之所以会被广泛采用是因为：一方面现代社会经济的稳定开展，越来越表现出对社会保障制度的依赖性，并且随着社会保障制度的不断深化，其费用支付的延续性与增长的需要，要求社会保障基金有稳定的资金来源；另一方面社会保障基金的筹集方式与税收的征收方式相似，还有明显的税收化倾向，而这种税收化的倾向，能够保证社会基金筹资的顺利进行与征收的固定化。对我国来说，这种方式筹集基金有利于保证社会保障基金有稳定充足的来源。17、简述财政补贴的涵义和特征。答：所谓财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提

55、供的无偿性补助支出。财政补贴具有以下特征：1政策性。财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必须按照一定时期的政策需要来制定；2灵活性。财政补贴不是一经确定就长期保持不变的，国家要根据经济开展的情况和政策需要及时进行修正和调整；3时效性。财政补贴作为一种政策手段，是为国家政策目标效劳的，必须依据一定时期国家的政策需要来制定。当国家的某些政策发生变化时，财政补贴也必须做出相应的调整。18、简述合理确定政府收入占GDP比重的关系的意义。答：一般认为，政府收入占国民生产总值或GDP的比率是衡量政府收入规模的指标。合理确定政府收入点GDP比重的重要意义在于：第一，政府收入点GDP的比重影响资源的有效

56、配置；第二，政府收入点GDP的比重影响经济结构的优化；第三，政府收入占GDP的比重，既影响公共需要的满足，也影响个别需要的实现。19、试论组织政府收入应遵循的原那么。答：组织政府收入的原那么，主要包括：1从开展经济入手，增加政府收入的原那么；2利益兼顾的原那么；3合理负担的原那么；4公平与效率兼顾的原那么。20、简述直接税特点。答：所谓直接税，是指由纳税人直接负担，不易转嫁的税种。直接税的特点是：1税负不易转嫁；2税收弹性大，税收收入不够稳定；3税负较为公平；4计税较复杂，征收管理难度较大。21、简述税负转嫁的特征。答：所谓税负转嫁，是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径，将其所交纳的税款全

57、部或局部地转移给他人负担的经济过程和经济现象。税负转嫁作为一种经济过程和经济现象，一般具有以下特征：第一，税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为；第二，税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再分配；第三，税负转嫁是和价格的升降直接相联系的，而且价格的升降在很大程度上是由税负转嫁引起的。22、简述影响宏观税负的主要因素。答：影响宏观税负的主要因素有：1税收制度；2经济开展水平与结构；3宏观经济政策；4政府的职责范围。23、简述建立国有资产管理体制的原那么。答：经过长期国有资产经营的实践证明，要建立合理的国有资产管理体制应遵循以下根本原那么：1政企分开；2政府的社会公共管理职能与国

58、有资历产出资人职能分开；3所有权与经营权相别离；4分级所有、分级管理；5正确处理所有者、经营者、生产者企业职工之间物质利益关系；6实现资产运营效益最大化的原那么。24、简述公共收费的功能。答：公共收费具有以下功能：1表达政府宏观经济社会政策目标；2提高资源的配置效率；3稳定市场物价。25、简要答复我国当前公共收费问题解决的方法。答：根据我国公共收费管理现状，结合市场经济国家经验，公共收费管理需要辊强以下几个方面：1依法收费，依法理财；2以政府预算管理是为核心，加强公共收费管理；3稳定市场物价。26、简述公债市场的功能。答：公债市场是证券市场的重要组成局部，它是政府债券进行转让、买卖和交易的场所

59、。其主要功能有：1为政府公债的发行和交易提供了有效的渠道；2可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置；3是传播和获取经济信息的重要场所；4能够为社会闲置资金提供良好的投资场所。27、影响公债规模的因素有哪些？答：影响公债规模的因素主要有以下几个方面：1经济开展水平；2生产关系类型；3政治安定背景；4国家职能范围；5财政政策选择；6金融市场状况；7公债管理水平。28、如何确定公债发行条件？答：公债发行条件是指国家对所发行公债及其与发行有关的诸多方面以法律形式所作的明确规定。发行条件主要包括以下几个方面：公债品种、公债发行权限、公债发行对象、公债发行数额、公债券票面金额、公债发行价格、利息率

60、、对公债流动性和平安性的规定等。29、公债归还的方法有哪些？答：公债归还的方法大致有以下几种：1买销法；2比例归还法；3抽签归还法；4一次归还法。30、简述预算编制的原那么。答：政府预算的编制是有意识地确定和标准财政活动的方案行为，它必须遵循一定的指导思想。目前预算编制采用的主要有四项原那么：1完整性原那么。在国家预算之外，不应有其他的财政收支；2准确性原那么。财政收支数字应进行科学的测算；3合法性原那么。预算的编制应符合?中华人民共和国预算法?和其他法律法规的条文；4年度性原那么。任何一个国家的预算编制，都必须有时间和界定，通常为1年。31、简述我国实行部门预算的必要性。答：编制部门预算的必要性有：10有利于对财政预算的审查和监督；2有利于预算编制的公开、透明、提高了财政资金使用效益；3提高了预算编制方法的科学性；4部门预算是完整的功能预算的根底。32、简述国库集中收付制度的涵义。答：国库集中收付，包括三方面的含义：一是集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账