武警莆田支队新教导队建设工程

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1、武警莆田支队新教导队建设工程总承包(EPC)项目(重新招标)招标文件报建编号：3503051910310101招标编号：E3503010301100402001招标人：莆田市建工投资集团有限公司(盖单位公章)招标代理机构：福建华夏工程造价咨询有限公司(盖单位公章)二一九年十二月目 录第一卷6第二章投标人须知11投标人须知前附表111. 总则231.1 项目概况231.2 项目的资金来源和落实情况231.3 招标范围、计划工期和质量标准231.4 投标人资格要求231.5 费用承担和设计成果补偿241.6 保密241.7 语言文字241.8 计量单位241.9 踏勘现场251.10 投标预备会2

2、51.11 分包251.12 偏离252. 招标文件252.1 招标文件的组成252.2 招标文件的澄清262.3 招标文件的修改263. 投标文件273.1 投标文件的组成273.2 投标报价273.3 投标有效期273.4 投标保证金273.5 资格审查资料283.6 备选投标方案283.7 投标文件的编制284. 投标294.1 投标文件的密封和标记294.2 投标文件递交方式294.3投标文件的修改与撤回305. 开标305.1 开标时间和地点305.2 开标程序305.3 开标异议316. 评标316.1 评标委员会316.2 评标原则316.3 评标317. 合同授予317.1 定

3、标方式317.2 中标候选人公示317.3 中标通知317.4 履约担保327.5 签订合同328.纪律和监督328.1 对招标人的纪律要求328.2 对投标人的纪律要求328.3 对评标委员会成员的纪律要求328.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求328.5投诉329. 需要补充的其他内容3310. 电子招标投标33附件1：投标保证金银行保函(格式)34第三章 评标办法（综合评估法）35评标办法前附表351. 评标方法412.评审标准412.1 初步评审标准412.2 分值构成与评分标准413. 评标程序423.1 初步评审423.2 详细评审423.3 投标文件的澄清和补正433.4

4、 评标结果433.5 附则43第四章 合同条款及格式44合同协议书44第一节 通用合同条款47第二节 专用合同条款481.一般约定482.发包人义务503.监理人514.承包人525.设计566.材料和工程设备597.施工设备和临时设施608.交通运输6010.安全、治安保卫和环境保护6011.开始工作和竣工6012.暂停施工6213.工程质量6215.变更6316.价格调整6317.合同价格与支付6417.1合同价格6417.2预付款6717.3工程进度付款6817.4质量保证金7017.5竣工结算7017.6最终结清7018.竣工试验和竣工验收7119.缺陷责任与保修责任7120.保险72

5、21.不可抗力7222.违约7324.争议的解决7325.其他条款73第三节 合同附件格式77附件一：履约担保格式78附件二：建筑工程质量保修书79第二卷81第五章 发包人要求82第六章 发包人提供的资料89第三卷91第七章 投标文件格式92资格审查文件格式93（一）投标人的资格声明96（二）法定代表人资格证明书97（三）法定代表人授权委托书98（四）联合体协议书（如有）99（五） 投标人基本情况表100（六）投标人拟派出的管理人员表102（七）近三年企业履约情况表103（八）其他资料104商务文件格式105（一）投标函108（二）投标保证金110（三）综合信誉111（四）投标人类似项目业绩1

6、12（五）其他材料113技术文件格式114第一卷第一章 招标公告 1. 招标条件 本招标项目武警莆田支队新教导队建设工程总承包(EPC)项目(重新招标)已由莆田市发展和改革局以莆发改审201917号批准建设，项目业主为中国人民武装警察部队莆田市支队，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为100%，招标人为莆田市建工投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包（EPC）进行公开招标。 2. 项目概况与招标内容及范围2.1招标项目名称：武警莆田支队新教导队建设工程总承包（EPC）项目(重新招标)；2.2建设地点：莆田市秀屿区月塘镇砺山村；2.3建设规模：总建筑面积9891，包括教导队

7、综合楼、军械库、附属配套用房等。配套建设攀登场地、训练棚、观礼台、靶壕及水、电、道路、园林绿化等附属设施。本项目总投资：估算为5500万元。2.4招标范围：包括本项目的勘察、设计（即方案设计、初步设计、施工图设计）、施工、采购（发包人实际要求的采购内容）、质量保修等工作。2.4.1地质勘察范围：本项目建设用地范围内的地块，包括为满足设计和规范所要求的工程勘察报告和资料以及工程施工、验收、备案所需要的配合服务。2.4.2设计范围：包括本项目的设计（即方案设计、初步设计、施工图设计），包含但不限于建筑、结构、空调通风、基坑支护、给水排水、综合管线、电气、电梯、节能、消防、人防、室外总体以及相关附属

8、配套、园林绿化等专业；施工图设计应包括以上各专业工程，后续设计服务及与本次招标有关的一切设计内容。2.4.3施工范围：包括本项目的桩基工程、土石方工程、主体结构工程、装饰装修工程、机电设备安装（含电梯）工程、消防工程、室外配套工程、园林景观工程、其他工程等施工图所包含的全部内容；具体范围以施工图纸所载明的所有工程的施工内容为准。其中可行性研究报告投资估算中的工程建设其他费单列的非主体结构部分（仅指新建住宅的电力、通信、网络、自来水、燃气、有线电视线路等专项工程，其建安工程造价按有关部门发布的标准结合实际合同支付的费用确定）的专项工程施工经发包人允许后可委托给具备相应资质的企业施工，该项由承包人

9、负责协调配合设计与施工等其他事宜，发包人负责签订协议并按合同支付相关费用给有关职能部门，若有需要可签订三方协议。2.4.4采购范围：包括与本项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购工作。2.5计划工期：本工程总工期为300日历天，其中勘察、设计工期自发包人发出开始工作通知之日起算，勘察、设计工期为30日历天（含勘察、方案设计及论证，施工图设计和各专业图纸送审）；施工工期自监理发出的开工令之日起算，工期为270个日历天（含施工以及采购、小区市政配套设施等全过程工作）。2.6工程质量：2.6.1地质勘察的质量标准：符合现行国家、行业、地方标准和福建省有关标准要求，通过地质勘察审查机构等有关

10、部门的审查。2.6.2设计的质量标准：符合现行国家、行业及地方标准，并通过施工图审查机构审查合格或相关行政主管部门审查批准。2.6.3采购的设备的质量标准：符合国家有关验收标准、规范，并满足招标文件的要求。所采购的设备品牌应当符合有关规定。2.6.4施工的质量标准：符合建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）以及相关法律法规及规范合格标准。 3. 投标人资格要求3.1投标人在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格，具备有效的企业法人营业执照。3.2投标人必须具备建设行政主管部门核发有效的：（1）设计资质要求：具备建设行政主管部门核发的有效的建筑行业（建筑工程）设计乙级资质及以上

11、资质，或具备工程设计综合甲级资质；（2）施工资质要求：具备建设行政主管部门核发有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质具备建设行政主管部门核发有效的施工企业安全生产许可证。3.3本项目要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力，具体要求详见招标文件。3.4 本次招标接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过2家（含2家）；联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或者参加其他联合体在同一招标项目中投标，联合体牵头人由具备房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质的单位担任；由同一专业的单位组成联合体的，按

12、照资质等级较低的单位确定资质等级；联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人及联合体各成员应承担的职责；对装配式混凝土部品部件生产企业不作联合体要求；投标保证金由联合体牵头人负责缴交。3.5 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。4. 招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2019年12月11日8时00分至2020年1月3日9时00分通过莆田市公共资源交易中心(5.评标办法 本招标项目采用的评标办法：综合评估法。6、投标保证金的提交6.1投标保证金提交的时间：2020年1月3日9时00分。6.2投标保证金提交的金额：人民币50万元整。6.2投标保证金提交的方式：详见招标文件要求

13、。7.投标文件的递交投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：北京时间2020年1月3日9时00分。网上投标操作见网上投标操作指南(网址:)。若有疑问，可向网上投标系统开发公司江苏国泰新点软件公司咨询。技术支持电话：400-998-0000。7.评标办法本招标项目采用的评标办法：综合评估法。8. 发布公告的媒介本次招标公告在福建省公共资源交易电子公共服务平台（9. 联系方式招标人： 莆田市建工投资集团有限公司；地址：莆田市城厢区荔城中大道1366号国资大厦22层 ；邮 编：351100 ；电 话：15860001616；联系人：林先生。招标代理机构：福建华夏工程造价咨询有限公司；地 址：莆田市城

14、厢区东园西路兴安名城C区5号楼601室；邮 编：351100电子邮箱:pthxzb0594电话：0594-2672012，传真： / 联系人：陈先生。交易中心名称：莆田市公共资源交易中心网地址：莆田市荔城区荔城中大道1998号网址：监督部门：莆田市秀屿区住房和城乡建设局地址：莆田市秀屿区第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：莆田市建工投资集团有限公司地址：莆田市城厢区荔城中大道1366号国资大厦22层邮编：351100电话：15860001616联系人：林先生1.1.3招标代理机构招标代理机构：福建华夏工程造价咨询有限公司 地址：莆田市城厢区东园西路兴

15、安名城C区5号楼601室邮编：351100电话：0594-2672012联系人：陈先生1.1.4项目名称武警莆田支队新教导队建设工程总承包(EPC)项目(重新招标)1.1.5建设地点莆田市秀屿区月塘镇砺山村1.2.1资金来源及比例资金来源：财政拨款。出资比例：100%。1.2.2资金落实情况已落实。1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2计划工期详见招标公告。1.3.3质量标准详见招标公告。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质条件：详见招标公告。2、财务要求：/。3、设计业绩要求：/ 。4、施工业绩要求：/ 。5、信誉要求：投标人近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，近

16、三年无重大违法情况，且目前未处于投标资格被取消状态。6、拟派出的项目管理机构人员最低资格要求：（1）项目负责人的资格要求：1人，应具备注册建筑师或注册结构工程师或注册二级建造师或中级专业技术职称，且应是投标人正式在岗职工。项目负责人可由设计负责人或施工负责人兼任，不允许其他岗位人员兼任项目负责人。项目负责人由设计负责人或施工负责人兼任时，应具备注册建筑师或注册结构工程师或注册二级建造师或中级专业技术职称。（4）其他施工现场管理人员要求：应当在工程开工前，由中标人按照施工现场管理需要配备相应专业的施工管理人员；相应管理人员的人数不得低于我省关于项目施工管理人员配备的要求，具体以有关部门备案要求为

17、准。（5）投标人若不能按投标文件承诺的项目部施工管理人员到位的，应当无条件地接受招标人作出的以下处理：a、工程开工前，拟派出的施工现场管理人员不能全部通过福建省工程项目建设监管系统备案的，招标人有权解除合同并按违约追究投标人责任；b、工程开工后，除不可抗力外,投标人变更项目部施工管理人员中的项目负责人、设计负责人、施工负责人，按合同约定向招标人缴纳违约金。（6）投标人在投标文件中需提交拟派出项目负责人须附上其相应的职称证或注册执业证书、身份证等复印件（加盖投标人单位公章），注册执业证书未体现单位还需附上缴纳的养老保险的证明。已办理延续注册申请的还需附上行政主管部门出具的受理单证明材料。拟派出项

18、目负责人必须为投标人本企业在岗人员，以注册证书上的注册单位为准或社保管理部门出具的在招标公告发布之日前至少连续缴费六个月（2019年6月-11月）及以上的社保缴费证明复印件所署单位为准；社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明，专业以注册证书上的注册专业为准。在评标时评标委员会仅对项目负责人进行评审，不对其他人员进行评审。投标人若获中标，应根据招标文件有关规定配齐项目管理机构，并提交相关人员证件送招标人进行审查。（9）根据项目进度需要，招标人有权要求中标人增加配备项目管理人员，中标人应无条件接受。（10）除项目负责人以外，项目管理机构人员不得互相兼职（即各专业人员或负责人不

19、得在同一项目兼任其他专业职位。（11）根据住房和城乡建设部关于对注册有效期满的一级建造师延续注册有关问题的通知（建市施函201080号）及关于增加打印一级建造师注册证书增项专业注册有效期的通知（闽建办筑20163号）等有关规定，一级建造师主项和增项专业注册有效期到期的注册证书继续有效。根据国家住建部发布的关于取消一级建造师临时执业证书的通知（建办市201950号）相关规定取消一级建造师临时执业证书，即本项目不接受一级建造师临时执业证书。7、施工机械设备：在工程施工过程中由中标人自行配备，并应满足项目施工需要（投标文件无需提供）。8、其他要求：投标人应按照招标文件第7章投标文件格式之规定要求完整

20、提交投标文件，以证明符合招标文件第三章“评标办法”规定的资格审查合格条件。1.4.2是否接受联合体投标本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过2家（含2家）；联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或者参加其他联合体在同一招标项目中投标，联合体牵头人由具备建筑工程施工总承包三级及以上资质的单位担任；由同一专业的单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人及联合体各成员应承担的职责；对装配式混凝土部品部件生产企业不作联合体要求；投标保证金由联合体牵头人负责缴交。

21、1.5费用承担和设计成果补偿不补偿。1.9.1踏勘不组织。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间2019年12月15日17:00时。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前，若不足15天时则相应顺延开标时间。1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无。1.11.2投标人拟分包的工作若中标人不具备勘察相应资质的，经招标人同意可以允许将该部分工作分包给具备相应资质的单位，同时该工作的责任和义务全部由中标人承担。1.12偏离不允许。2.1构成招标文件的其他资料招标文件补遗、澄清及补充通知。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标截止时间15天前2.2.

22、2投标截止时间2020年1月3日9时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间无须确认。招标人将在发布招标公告的网络上发布的招标文件澄清、答疑、修改、补充通知等，相关信息一经发布，视同投标人已知悉。投标人应自行关注发布招标公告的网络。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间无须确认。招标人将在发布招标公告的网络上发布的招标文件澄清、答疑、修改、补充通知等，相关信息一经发布，视同投标人已知悉。投标人应自行关注发布招标公告的网络。3.1.1构成投标文件的其他资料答疑纪要、补充通知、澄清回复等。3.2.4最高投标限价或其计算方法本项目实行限额设计，中标人负责实施的本项目工程建安费用最高限价暂

23、为98914852元/=47991132元人民币（下浮后）【注：因本工程施工图设计、总建筑面积尚未最终确定，故工程建安费用最高限价按每平方米4852元（下浮后）。最终工程建安费用最高限价以4852元/乘以图审合格的施工图总建筑面积计算的总价款为准，工程建安费结算价不超过最终工程建安费用最高限价】。特别约定如下：（1）工程建安费用最高限价为实际下浮后的价格（包含本项目下浮后工程建安费用、新建住宅的电力、自来水、设备采购费用但不包含本项目勘察费、设计费和通信、网络、燃气、有线电视线路等可研估算其他费用中单列的非主体结构部分的专项工程施工费用。），如因中标人原因超出工程建安费用最高限价的部分由中标人

24、自行承担。非主体结构部分（仅指新建住宅的电力、通信、自来水、网络、燃气、有线电视线路等可研估算其他费用中单列的非主体结构部分的专项工程，其费用按有关部门发布的标准结合实际合同支付的费用确定）的专项工程施工经招标人允许后可委托给具备相应资质的企业施工，该项由中标人负责协调配合设计与施工等其他事宜，招标人负责签订协议并按合同支付相关费用给有关职能部门，若有需要可签订三方协议。（2）图审合格的施工图总建筑面积包括地上及地下的建筑面积，建筑面积计算规范按照建筑工程建筑面积计算规范GB/T 50353-2013的规定执行。1、勘察费：工程勘察费根据国家发展和改革委员会、建设部颁发的2002年修订本工程勘

25、察设计收费标准（计价格200210号）规定的收费标准的60%计取。2、设计费：（1）工程设计费根据国家发展和改革委员会、建设部颁发的 2002 年修订本工程勘察设计收费标准计算费用的依据为按中标人的施工图装配式优化设计构件部分造价为计算设计费取费依据，投标设计费下浮率（K2）进行下浮计算，本项目 K2 的取值范围为30%-32%（含 30%，不含 32%），超出范围报价的投标将被否决报价时以百分数表示，并保留小数点后两位。其中:各项系数取1.0。（除此以外，招标人不再支付相关方案评审费、会务费、专家费等相关的任何费用）。（2）本项目设计费计算基数以预算审核建安工程造价计算，最终以相关审核部门审

26、核的建安工程结算价结果为准，预算审核未完成时设计费合同总额暂按（合同签约的工程建安费用）万元作为设计费计算基数。最终以相关审核部门审核的建安工程结算价结果为准，待建安工程结算价结果出来后按实调整设计费总额，设计费将进行多还少补。3、建筑安装工程费用：工程建安费用下浮率K1=6%8%（含6%,不含8%），投标人报价按百分数小数点后保留2位。实际结算时，以招标人委托第三方有资质的造价咨询机构编制预算并经有关部门审核后的施工图预算造价中可竞争项目造价乘以中标人在投标时所填报的下浮率K1值进行计算，即实际建安工程费=项目造价（1-K1）=可竞争项目造价（1-下浮率）+不可竞争项目造价,不可竞争项目按照

27、现行福建省建筑安装工程费用定额有关规定执行）。3.2.5投标报价的其他要求按招标文件投标人须知前附表第3.2.4条款规定投标报价，否则按废标处理。3.3.1投标有效期投标截止日后90日历天。3.4.1投标保证金（1）投标保证金提交的时间：开标截止时间前；（2）投标保证金提交的金额：人民币伍拾万元整(小写：￥50万元)；（3）投标保证金提交方式：应从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式交存项目投标保证金，汇到招标公告中招标人指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明本项目招标编号；或按闽建筑201433号文规定交存建筑业龙头企业年度投标保证金，不足的部分按本条款的方

28、式补足；或银行保函；或工程保证保险；电子保函；具体以莆田市住房和城乡建设局发布的关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程投标、履约和质量保证金管理工作的通知和莆田市行政服务中心管理委员会发布的关于在工程建设招投标领域推广应用投标保证金电子保函的通知相关规定执行。备注：联合体投标的投标保证金应当由联合体牵头人负责提交。（4）投标保证金银行帐号：户名：莆田市建工投资集团有限公司；开户行：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处；子账号：134415010400045036932083045户名：莆田市建工投资集团有限公司；开户行：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行；子账号：93500701001091888

29、8000000007户名：莆田市建工投资集团有限公司；开户行：福建莆田农村商业银行城厢支行；子账号：904021001001000018542900000006（5）投标保证金递交要求：投标保证金应按招标文件规定的时间、地点汇入招标人指定账户或年度保证金或银行保函。投标保证金有效期与投标有效期一致。投标保证金的缴交时间确认以银行受理回单上日期或银行出具的到帐证明为准，否则按资格审查不合理处理。投标人以纸质投标保函提交投标保证金的，应按招标文件规定要求并当由其授权委托人（需提供授权委托书和身份证核验）将投标保函原件单独提交给招标人，否则视为未提交投标保证金。招标人应当做好接收工作，并由投标人授权

30、委托人签字确认。投标人以电子保函提交保证金的，无需到场提交保函相关材料。银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。银行保函递交时间：与开标时间一致。提交地点：莆田市行政服务中心三层本项目开标室（4）密封要求：本项目采用电子投标，若需要现场提交的材料应采用信封或档案袋密封，信封档案袋上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公章。注：投标保证金若采用现金提交的，银行存款利率按银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。利息部分应向收取单位提供正规的税务发票。3.5.2近

31、年财务状况无要求。3.5.3近年完成的类似项目无要求。3.5.4近年发生的重大诉讼及仲裁情况近三年(自招标公告发布之日的前三年以来)已完工程和目前在建工程合同履约过程中，是否有所介入的诉讼或仲裁情况。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字或盖章要求投标文件封面及其他注明要求签字或盖章的文件均须先行打印按招标文件规定由投标人法定代表人（或其委托代理人）签字（或盖章）、加盖单位公章后，分别与资料对应的资格审查文件或商务文件合并成完整投标文件，再分别扫描上传网上投标系统并加盖投标人或联合体牵头人的单位电子公章。如有联合体，联合体除牵头人外的其他成员均无须在投标文件上加盖电子公章，联合体

32、除牵头人外的其他成员所提供的资料须先行打印按招标文件规定签字（如有）、加盖单位公章后，分别与资料对应的资格审查文件或商务文件合并成完整投标文件扫描上传网上投标系统并加盖联合体牵头人的单位电子公章。3.7.4投标文件正副本份数本项目采用电子投标，投标文件递交方式：网络提交。(1)资格审查文件：招标人不接受书面文件，必须网上提交；(2)商务文件：招标人不接受书面文件，必须网上提交；(3)技术文件：招标人不接受书面文件，必须网上提交；(4)备份电子版投标文件：无。3.7.5装订要求详投标人须知第4.1条款内容要求的密封和标记。4.2.1递交投标文件地点投标截止时间：2020年1月3日9时00分（北京

33、时间）投标文件递交至：莆田市行政服务中心三层本项目开标室（4）接收人：本项目招标代理机构4.2.2投标文件递交方式电子交易平台按以下程序进行开标:(1)招标人在规定的开标时间在电子交易平台公开进行在线开标，所有投标人均应当准时在线参加开标，投标人不需要到现场开标。(2) 开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件。招标人和投标人按时在线开始解密，投标人应在开始解密时间起半个小时内在线进行电子投标文件的解密操作（超过时间视为弃标），请投标人按时在线解密，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件; 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭

34、受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。招标人应按照招标文件规定的时间，在公共资源交易中心（行政服务中心）通过电子交易平台在线组织开标，并在电子交易平台中如实记录开标情况。开标时，应按照招标文件规定的时间及方式对电子投标文件进行解密。 （1） 若为投标人设备故障或网络故障，则投标人自行更换设备或解决网络问题，投标文件解密失败经补救，仍不成功的，视为放弃投标,开标继续进行；（2）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，由行政监督部门、市交易中心、招标人会同决定解决和补救方案。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点：莆田市行政服务中心三层本项目开标室（4

35、）。5.2开标程序密封情况检查：招标人、投标人代表等。开标顺序：按网络系统生成的投标文件先后顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5人。评标专家确定方式：从福建省综合评标专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：一名。7.2中标候选人公示媒介公示媒介：福建省公共资源交易电子公共服务平台（https:/7.4.1履约担保履约担保金额：合同签约总价的10%。履约担保形式：现金、银行保函、工程保证保险、担保保函，具体要求内容按莆田市住房和城乡建设局发布的关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程投标、履约和质量保证金管理工作的通知（莆建管201980号）相关

36、规定执行。 (1)履约保证金以现金形式递交的，应由中标人企业基本账户转到招标人指定银行账户，有效期应当截止到工程承包合同规定的工程交工验收合格之日，履约保证金在工程竣工验收合格后30日内一次性无息返还；（2）以其他方式递交的，履约担保内容中必须载明有效期且为具体日期，同时须履行以下条款：在担保有效期内，因中标人原因导致工程无法如期顺利施工的；或因中标人违反招标文件、合同约定的义务及相关部门文件给招标人造成经济损失的，招标人有权要求担保单位在7天内无条件先行赔付招标人相应损失的担保金。提交时间：中标人应在领取中标通知书后且工程总承包合同签订前向招标人提交。中标人应在收到中标通知书后3天内，应派代

37、表与招标人联系商讨签订合同事宜，应当在中标通知书发出后30天内提交履约担保并签订工程总承包合同。否则招标人有权取消其中标资格，并有权没收其投标保证金。8.5投诉依据中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委第11号令）等相关规定执行。9需要补充的其他内容9.1其他 1、为方便投标人更好了解本项目的现场具体情况或其它需要了解的项目概况信息，避免在投标时因理解不清而影响今后项目的实施。必要时，投标人应自行踏勘现场。投标人未作相应咨询考察工作视为完全理解并接受招标人所有规定和要求，由于投标人对招标要求理解不正确或误解造成的一切后果和可能增加的费用均由投标人自行负责

38、。2、投标人所提供的企业、荣誉、资信业绩和拟派出主要人员的所有证件、证书等无需与莆田市公共资源交易中心网建设工程基础信息库有效链接的，但需保证所提供材料的真实性，如有弄虚作假招标人有权取消其中标资格。3、中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的,无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性条款的,或者拒不提交要求的履约保证金的, 其投标保证金不予退还,招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失超过投标保证金数额的,中标人应对超过部分予以赔偿。4、投标人应遵守关于施工招标项目电子投标文件雷同认定与处理的指导意见（闽建筑201829号）规定，投标人提供的电子投标文件存在上

39、述所列情形之一的，评标委员会否决其投标，招标人没收其投标保证金:（1）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外），应认定为中华人民共和国招标投标法实施条例第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。（2）不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的（招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外），或者不同投标

40、人的电子投标文件（已标价工程量清单XML电子文档除外）编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的，应认定为中华人民共和国招标投标法实施条例第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。（3）不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的，应认定为中华人民共和国招标投标法实施条例第四十条第（四）项“不同投标人的投标文件异常一致”的情形。5、在开标或评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备或者电子评标系统故障导致无法继续进行开标或评标时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），

41、招标人可以暂停开标或评标工作，待故障解除后继续开标或评标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当终止开标或评标，并配合公共资源交易场所、电子交易平台做好招投标资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行开标或重新组建评标委员会进行评标。6、根据闽建建201442号及闽建建201716号文件相关规定，被列入黑名单施工企业在黑名单有效期内不得参与国有投资（含国有投资占主导或控股地位）的房屋和市政工程投标。7、招标文件的解释权归属招标人和招标代理机构。10电子招标投标是注：1） 本招标文件所有的时间均为北京时间。2） 投标须知前附表与投标须知不一致时，以前附表为准。投标须知1. 总则1.

42、1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标

43、人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目管理主要负责人员的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（6）施工机械设备：见投标人须知前附表；（7）项目管理机构其他人员：见投标人须知前附表；（8）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表如规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头

44、人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人

45、的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。

46、专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备

47、会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通过福建省公共资源交易电子公共服务平台（https:/1.11 分包1.11.1招标人对分包人承担的工作未做任何限制，但分包工程应事先报发包人审核批准，且分包人应取得相应资质。经发包人批准同意分包的，承包人对分包工程仍应直接向发包人负责，承担连带责任，且不得进行转包或违法分包。承包人应按工程所在地建设行政主管部门等有关部门相关文件规定执行。1.11.2投标人拟

48、在中标后将中标项目的专业分包、劳务分包等进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细

49、阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面或网络形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以福建省公共资源交易电子公共服务平台（https:/2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4当招标文件、澄清文件（补充通知）对在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通过福建省公共资源交易电子公

50、共服务平台（https:/2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容（具体以招标文件第七章投标文件格式内容为准）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.2投标人须知前附表若规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1投

51、标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。（本项目采用下浮率报价，本条款不适用）3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价的，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投

52、标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金银行保函格式见投标须知附件1。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评

53、标委员会将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保；（3）因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；（4）法律、法规规定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件（含有效期、变更记录，联合体投标的均需提供）。3.5.2近年财务状况要求见投标人须知前附表。3.5.3业绩要求见投

54、标人须知前附表。3.5.4“近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.5投标人须知前附表规定接受如联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投

55、标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见

56、投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（本项目采用电子标，本条款不适用）3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。（本项目采用电子标，本条款不适用）4. 投标4.1 投标文件的密封和标记投标文件的装订、包封、密封和标识投标文件分为资格审查文件、商务文件、技术文件三个部分，（承包人建议书在招标文件中统称为“技术文件”）。4.1.1资格审查文件的密封和标识规定：资格审查文件：（招标人不接受书面文件，必须网上提交）4.1.2商务

57、文件的密封和标识规定：商务文件：（招标人不接受书面文件，必须网上提交）4.1.3技术文件的密封和标识规定：技术文件：（招标人不接受书面文件，必须网上提交）。本项目投标人技术文件（承包人建议书和承包人实施方案）采用暗标评审。技术文件内容均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字（其中承包人建议书和承包人实施方案封面由招标代理机构统一提供的封面以彩色扫描件的形式上传至技术文件中）。4.2 投标文件递交方式4.2.1投标截止时间及地点：投标文件应在本须知前附表所规定的投标截止时间之前按规定的地址送达招标文件规定的地点。4.2.2投

58、标人应按本须知前附表所规定的递交方式递交投标文件。4.2.3 投标文件递交规定：（1）逾期未提交的投标文件，招标人不予受理。（2）投标文件没有体现工程项目名称或投标人名称的，招标人将予以拒收。（3）被招标人拒收的电子版投标文件，由招标人当场退还给投标人，投标人拒绝领回的，招标人将邮寄退还投标人或按机要件销毁。（4）到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人当场宣布招标失败，并将已接收的电子版投标文件退还给投标人，投标人拒绝领回的，招标人将邮寄退还投标人或按机要件销毁。（5）投标人所递交的技术文件不符合规定的，其所递交的投标文件不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标须知前附表所规定的投标截止时间之前，投标人可以补充、修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。在投标截止时间以后，投标人不能补充、修改或撤回投标文件。4.3.2补充、修改的内容为投标文件的组成部分。4.3.3投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其