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1、集中供热生产运行精细化管理实施方案为了进一步强化供热企业的规范化、标 准化、精细化管理,按照对标一流、提升企业管理水平的总体要求,通过对集中供热 系统进行科学、合理的运行调节,实现均衡供热、优质服务、综合能耗达到全国领 先水平的目标。根据城镇供热系统评价标准（GB/T 50627-2010和城镇供热系 统安全运行技术规程 （CJJ/T 88-2000及城市供热管理条例 ,特制定本实施方 案。一、指导思想以科学发展观为指导,以科学合理供热、满足群众需求、落实节能减排任务、提高企业管理水平为目标,坚持政府指导、企业实施、用户配合原则。强化节能意识,提高供热企业管理水平和服务水平,全面实现太原市的供
2、热事业持续健康发展。二、工作目标1、保证室温（182C合格率达到98%,力争达到99%;2、提高调节运行水平,实现热量合理分配;3、强化服务意识,延伸服务内容。实现用户投诉率不高于 2%,用户投诉处理率 达到 100%的目标;4、严格控制运行成本,降低热、水、电等能耗指标。对标一流,努力使各项能耗 达到或超过全国先进水平。三、组织机构为加强供热生产运行管理水平,务实推进精细化管理工作顺利进行,要求供热企 业成立精细化管理领导组。领导组负责制定方案、日常检查督导、定期考核等工作。四、工作措施根据精细化管理实施方案的具体工作目标,各供热企业应将责任目标分解至具 体生产运行部门,明确责任范围。1、根
3、据室外气温的具体变化,结合历年来的气象参数,计算合理的运行参数,保 证用户室温合格。2、全面了解管网情况,利用计算机及专业分析软件进行水力平衡,进一步实现热 量合理分配。3、规范服务流程,公开服务承诺,提升服务质量,全面将服务引进社区。努力提 高服务水平,提倡礼貌用语。4、对标一流,参考国内外供热行业的运行经验,利用先进的技术设备,制定科学 的考核指标,降低企业的运行能耗。5、统筹安排时间,前期准备阶段（2012年 1月4月:收集资料、组织培训、出台相关政策、落 实资金。6、部门精细化管理实施阶段（2012年 11月2013年 4月:根据精细化管理的 具体要求,结合企业的实际情况,将具体的工作
4、目标及权属范围分配至对应的生产运 行部门,有计划分步骤组织实施。3、全方位实施阶段（2013年 11月:根据精细化管理的具体要求,吸取生产 部门实施精细化管理总结的经验,改进生产部门实施精细化管理过程中的不足,供热 企业从工程管理、设备材料管理、仓库管理及行政管理等全方位实施精细化管理。六、保障措施1、严格执行相关的规范、规程及技术标准,根据企业的内部运行管理制度,保证 生产运行科学合理。在运行期实行 24小时值班制度,及时调度,搞好热量平衡,确保 用户室内温度达到182C,各热力站不得无故停热，热力站和一、二次管网发生一般 事故抢修时间不得超过 6小时,重大事故抢修时间不得超过 24小时。停
5、热抢修期间, 应及时告知用户。2、实行理论指导、参考经验、计算机辅助分析的办法,努力实现全网水力平 衡、热量科学分配。供热初期,热源根据运行方案确定的初始运行参数,确定相应的运行流量及出口 温度,一次网调节根据水力计算各站资用压头,参考各热力站二次侧回水温度接近为 原则(偏差小于1C进行。调度控制中心利用清华同方的全网平衡软件，调整控制热 力站一次网电动调节阀开度达到全网目标温度,实现全网平衡;对于不具备参与全网 自动平衡条件的热力站，调度中心值班人员分析热力站运行参数后，由热力站对一次 网阀门进行手动调节，直至达到目标温度;对于管网末端资用压头不足的热力站，通过 开启一网回水加压泵，并在全网
6、平衡控制模式下按要求调节变频器频率或一网回水 加压泵出口门，以满足一次网流量要求，达到目标温度。3、供热工作是一个复杂的系统工程，认真实施“供好热，服好务，收好费”原则，规 范服务流程，公开服务承诺，提升服务质量，全面将服务引进社区。要在不断提高基础 性服务工作质量与效率的前提下，开拓创新，延伸供好热、服好务的内涵与外延，努力提高用户的满意度，具体 工作如下:(1 按照市政府提出的要求，加强供热应急抢险管理和信访协调处理工作、建立 供热保障应急值班制度，确保安全稳定供热。(2在供暖期间，要积极开展职业道德教育。(3加强室温检测和用户回访工作。(4针对数字城管建服务热线和各供暖分公司公布的咨询、
7、投诉热线接到的咨 询和投诉,各生产部门成立解决不热问题工作小组。(5 扎扎实实开展劳动竞赛活动(6结合劳动竞赛活动进一步加强行风建设(7积极开展市城乡管委提出的“服务进社区”的活动。(8加强与用户单位和群众的沟通,坚持诚信服务,践守承诺。4、供热成本控制是生产运行管理的重要工作内容。在保证供热质量的前提下, 最大程度降低各种消耗与支出,将成本控制做精、做细显得尤为重要。(1指定年度成本控制计划,采取措施,严格控制、奖罚分明;(2各生产部分实行经理负责制,成立成本控制机构。要将成本指标逐级分解,实 行分级管理,明确责任。(3建立各种消耗指标的日、周、月台账,并整理、分析,指导成本控制工作。(4严
8、肃执行计划指标。对已下达的正式指标,执行部门无权直接修改,确需调整 时,要以报告形式提出调整意见,分级审批后方可修改。(5 坚持成本例会制度。定期检查、考核成本完成情况。七、工作要求1、加强领导,严格考核。各生产部门的主要领导为精细化管理的具体负责人。 签定目标责任书,建立目标责任制和问责制,实行月报制度,真抓实干,勇于创新,扎实 推进。2、政策配套,有序推进。根据各生产部门的运行特点,编制具体的操作手册、考 核指标、管理方法等。实现操作有依据、指标有比较、实施有方法,有序推进。3、广泛宣传,舆论引导。要充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体作用,宣传 集中供热的优点:对群众生活质量提高的诸多方面,对太原市大气环境的改善作出的 贡献,通过集中供热相关知识的宣传,让广大市民能够对集中供热有比较全面的认 识。集中供热的管理工作是一个较复杂的系统工程,尤其对于大型热网,由于点多面 广,用户众多,运行管理工作是艰巨而繁重的。我们相信在实施精细化管理过程当中, 只要遵循先易后难,循序渐进,坚持不懈的原则,一定能将供热运行管理工作做实做精 做细,从而以优质的供热与服务质量促进供热事业更好更快地发展。
生产运行精细化管理的实施方案.
