“四电”变电施工现场安全应急预案

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1、 中国铁建电气化局集团有限公司成贵铁路项目经理部四分部 新建成贵铁路贵州段站后“四电”变电施工现场安全应急方案编 制：复 核：审 核：编制单位：中国铁建电气化局集团有限成贵铁路项目经理部四分部编制日期：2017.11.27目 录1. 编制说明与依据11.1编制说明11.2编制依据11.3工程概况11.4潜在事故的确定12.应急组织体系22.1应急领导小组职责22.2应急领导小组分组及职责23.紧急事故响应流程图.44.1高空坠落事故54.1.1预防措施及监控54.1.2响应措施54.2重物倾覆、起重伤害54.2.1预防措施及监控54.2.2响应措施54.3物体打击54.3.1预防措施及监控54

2、.3.2响应措施64.4机械伤害64.4.1预防措施及监控64.4.2响应措施64.5撤线放线意外跑线伤人64.5.1预防措施及监控64.5.2响应措施74.6触电74.6.1预防措施及监控74.6.2响应措施74.7火灾、爆炸74.7.1火灾74.7.1.1预防措施及监控74.7.1.2响应措施74.7.3爆炸84.7.3.1预防措施及监控84.8食物中毒、传染疾病84.8.1食物中毒84.8.1.1预防措施及监控84.8.2传染疾病84.8.2.1预防措施及监控85应急设备、物资药品清单及获得地点.106应急设备维护107关闭事故应急救援程序118危险源的识别、分析118.1施工危险源的识

3、别118.2对危险因素的评价118.3预防措施118.3.1危险源的综合预防、控制措施118.3.2预防高处坠落的措施128.3.3机械设备使用安全措施128.3.4安全用电措施138.4安全事故的应急预案措施148.4.1高处坠落事故应急预案措施148.4.2机械伤害事故应急救援措施148.4.3触电事故应急救援措施151. 编制说明与依据1.1编制说明为了规范和加强本公司应对突发环境事情，进一步建立健全和完善应急预案体系。现将该（预案）的编制过程、重点内容说明、企业内部征求意见情况、评审情况等涉及应急预案编制的相关情况做一说明1.2编制依据 施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-88 供

4、电铁塔架设施工高处作业安全规程 JGJ78-93 大型起重机械使用安全技术规程 JGJ354-20011.3工程概况工程名称：新建成贵铁路四电工程变电工程建设单位：成贵铁路有限责任公司设计单位：中国中铁二院工程集团有限责任公司监理单位：北京铁城建设监理有限责任公司施工单位：中国铁建电气化局集团有限公司新建所亭：分区所1个，AT所2个正线网开关主站：3台正线网开关子站：22台分区所、AT所220千伏、227.5千伏设备采用户外中型布置，严格控制房屋和总占地面积。1.4潜在事故的确定1、高空坠落事故2、重物倾覆、起重伤害3、物体打击事故4、机械伤害5、撤线紧线意外跑线伤人6、触电事故7、火灾8、爆

5、炸9、食物中毒、有毒有害气体中毒、传染疾病2.应急组织体系2.1应急领导小组职责、负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。、救援结束后：小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责收集意见并修订预案。、安全部门、施工部门负责组织预案的培训和演练。2.2应急领导小组分组及职责项目值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确的把情况报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程

6、中人员可协调。、组长：宋雷、紧急情况发生后，负责紧急救援现场的总指挥工作，批准本预案的启动与终止；、统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。、危险源控制组：周志鸿、提出抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施并组织实施； 、组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救援工作；、采取紧急措施尽一切可能抢救伤员和被困人员，防止事故进一步扩大；、寻找受害者并转移至安全地带；、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。、 伤员抢救组：方泓晴、负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；、对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前

7、，对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等）；、使重伤者优先得到外部救援机构的救护；、协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者。、安全疏散警戒组：耿亚飞、负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序；、组织人员有序疏散，保护受害人财产；、后勤保障组：陈家鑫负责组织协调有关部门安排好应急救援人员的后勤保障工作。3.紧急事故响应流程图发生的安全问题（事故）（现场负责人或发现人）发现后立即向应急领导小组或现场负责人报告，必要

8、时呼救通知其他人。项目部应急领导小组组长或副组长迅速做出判断，组成指挥机构，下达应急指令，并根据情况的严重程度决定是否报警和向消防、医院等部门求助。并向业主、驻地监理、上级主管部门、安监部门和相关产权设备单位报告。项目部应急小组成员根据应急指令及预案措施，调动应急物资、机械设备及人员进行抢修救援。处理结束后，对预案提出调整、修改和补充意见。项目主管部门协助上级部门对事故进行调查，写出书面报告。汇总应急小组成员意见，修订应急预案。 一旦发生紧急事故，项目部按照“紧急事故响应流程”图，采取有效措施，防止事故的扩大。应急联系电话：18249380545、匪警（治安）：110、火警：119、急救：12

9、0、4.潜在的紧急情况的预防及响应措施预防措施：与员工详细交底发生紧急事故后的响应措施。响应措施：发生紧急事故，首先现场无关人员立即撤离事故波及区，发现人向应急小组长及有关人员报告；应急小组长启动现场应急预案，同时按照程序逐级报告，必要时企业应急小组赴现场协助救援工作及对事故展开调查。4.1高空坠落事故4.1.1预防措施及监控防止高空作业安全措施不完善导致坠落：1.高空作业系上安全带。2.在高空作业周围设置安全警示标志，在夜间还应设红灯示警。3.在未做好安全措施前，不准在不坚固的结构上作业。防止登高器具不合格或使用不当就进行高空作业。防止杆塔基础不牢引发坠落。4.1.2响应措施启动现场应急预案

10、,危险源控制组人员排除险情,同时伤员抢救组对坠落的人员转移到安全地带,以避免伤员二次受伤,对受伤者进行现场必要的救治,同时拨打120送医院抢救。4.2重物倾覆、起重伤害4.2.1预防措施及监控运载货物不得人货混装。装卸水泥杆时，严防滚杆伤人。人工搬运货物时，应保证人力足够。重大物件不准直接用肩抗。雨、雪抬物件应有防滑措施。变压器、开关柜等大件重物在人工搬运过程应有防倾覆措施。起吊重物时必须有专人指挥。起吊过程中，不得解开起重机吊钩防止拖钩的表现装置。4.2.2响应措施启动现场应急预案,危险源控制组人员排除险情,同时伤员抢救组对坠落的人员转移到安全地带,以避免伤员二次受伤,对受伤者进行现场必要的

11、救治,同时拨打120送医院抢救。4.3物体打击4.3.1预防措施及监控进入施工现场必须戴安全帽（防止高空架设作业掉落金具砸伤头部）。高空作业时必须使用工具袋，并在使用前进行外观检查；高空落物区不得堆放材料、工具。高空作业点下方如果有人员往来，工作作业点应有围栏，禁止无关人员在作业点下方通行或者逗留。在格栅式的平台上工作，为了防止工具或器材掉落，应采取有效的隔离措施，如铺设木板等。4.3.2响应措施应急小组长组织现场伤员抢救组迅速对伤者进行紧急清理包扎止血,同时拨打120送医院抢救。4.4机械伤害4.4.1预防措施及监控转动机械和传动装置的外露部分应装设可靠的防护罩方可使用。在操作转动机械设备时

12、，严禁用手扶持加工件或带手套操作。人工打桩时，应检查锤把、锤头及钢钎；作业人员应戴安全帽，扶钎人应站在打锤人侧面；禁止戴手套或者单手抡大锤。4.4.2响应措施发生机械伤害事故,受伤者自己或最早发现者首先大声呼救,并呼叫电工迅速拉闸断电。应急小组长组织现场伤员,抢救组迅速将伤者抬到平整的场地进行必要的救治,同时拨打120 请求救助,如发现伤者有断指断腿等,应立即找到,用医用纱布包好,随同伤员一起送往医院救治。4.5撤线放线意外跑线伤人4.5.1预防措施及监控放线、撤线，紧线要有专人指挥、统一信号。禁止突然剪断导、地线的做法松线。放线、紧线前，应检查导线有无障碍物挂住，导线与牵引绳连接应可靠，线盘

13、架应可靠稳固、转动灵活，制动可靠。放线、紧线与撤线时，如遇导、地线有卡、挂现象，应松线后处理；处理时操作人员应站在卡线处外侧，采用工具处理，禁止用手直接拉、推导线。放线、紧线与撤线时，人员不得站在或跨在已受力的牵引绳、导线的内角侧和展放的导、地线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方。4.5.2响应措施应急小组长组织现场伤员抢救组迅速对伤者进行紧急清理包扎止血,同时拨打120送医院抢救。4.6触电4.6.1预防措施及监控电工按检查制度对用电设施进行检查，确保安全用电。4.6.2响应措施触电事故主要有三类:施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压。发生触电事故,最早发现触电者,迅速拉闸断电

14、，用木棒、木板等不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离开,将触电者抬到平整场地,伤员抢救组按照有关救护知识立即进行救护,同时拨打120或立即送医院抢救。4.7火灾、爆炸4.7.1火灾4.7.1.1预防措施及监控不能随意在施工现场吸烟。严格执行动火令。绘制项目部消防设施布置图,并分别贴在施工区,生活区,办公区告知全体人员。重点防火部位:油漆仓库旁有充足的消防设施,仓库四周应有不小于3.5m的平坦空地作为消防通道，通道上禁止堆放障碍物。4.7.1.2响应措施发生火情后,在现场的负责人一边立即组织利用附近的消防设施灭火,一边报告应急小组长。启动现场应急预案,立即指挥现场危险源控制组、伤员抢救组分

15、工合作,取出灭火器和接通水源进行扑救,当火势较大,现场无力扑救时,立即拨打119火警。伤员抢救组在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,将伤员转移至空气流通的地方,采取简单的救护方法急救,并根据伤势情况向120求助。安全疏散警戒组负责对现场及周围人员清点工作,并进行防护指导、人员疏散撤离,布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,可能时进行周围物资转移等工。设备起火的7分钟内是灭火的最好时间,如超过这个时间,就要设法逃离火灾现场,依靠消防人员灭火。4.7.3爆炸4.7.3.1预防措施及监控危险化学品贮存按照危险化学品贮存通则。对使用危险化学品的工序，保证详细与工人交底。4.7.3.2响应

16、措施施工现场氧气瓶、乙炔瓶、汽油、油漆等易燃易爆物品贮存使用不当易发生爆炸事故。现场危险源控制组、安全疏散警戒组分工合作，排除二次爆炸的可能后，控制引起爆炸的火源、可燃物及助燃物；同时拨打110、119报警，通知其他人员马上撤离事故现场。伤员抢救组对伤员进行紧急救治，并拨打120请求援助。4.8食物中毒、传染疾病4.8.1食物中毒4.8.1.1预防措施及监控注意挑选和鉴别食物,不要购买和食用有毒的食物和发霉过期的食物。烹调食物要彻底加热,防止外熟内生。生、熟食物要分开存放、制作；瓜果、蔬菜生吃时要洗净、消毒。避免昆虫、鼠类和其他动物接触食物。冷藏的贮存食物，要控制微生物的繁殖。4.8.1.2响

17、应措施发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，立即向项目经理报告，拨打120急救电话送医院救治，同时让病人大量饮水，刺激胃部使其呕吐，通知食堂保留剩余食品以便检查。4.8.2传染疾病4.8.2.1预防措施及监控办公室、生活区清洁卫生。春、秋、冬季打开既有窗户，保证空气的对流；夏季使用空调前请专业人清洗空调，早晨开窗换气15分钟再开启空调。教育职工注意均衡饮食，定时进行运动，保持足够休息时间，减轻压力和避免吸烟，保持个人的良好卫生习惯。4.8.2.2响应措施在流行病发病期间，如发现发热、上吐下泻病人，立即拨120送医院诊治，如医院诊断为传染病，按照传染病防治法的有关规定，通知建设单位申请当地卫生

18、防疫机构采取必要的卫生防疫措施。5应急设备、物资、药品清单及获得地点项目应急设备、物资、药品清单表序号（设备/物资/药品）名称存放地点备注1灭火器施工现场灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用2消防沙箱施工现场包括消防桶、消防铲等3应急灯、手电筒施工库房4安全线路、灯具、电工工具施工库房5警戒带、安全绳施工库房6毛巾施工库房7体温计施工库房8对讲机办公室9安全带、安全帽、安全网施工库房10绝缘鞋、绝缘手套等施工库房11医药箱一个及常用的救护药品施工库房包括药棉、绷带、胶布、棉签、创可贴、酒精等12工地常备一辆值班车施工现场该车值班时不应跑长途6应急设备维护应急设备维护安排表序号应急场所监控内

19、容负责部门时间安排备注1消防沙箱适用情况办公室每周1次检查器具是否齐全2监测施工区灭火器适用情况办公室每月1次检查是否失效和缺失3监测办公区灭火器适用情况办公室每月1次检查是否失效和缺失4监测生活区灭火器适用情况办公室每月1次检查是否失效和缺失5监测水带的适用情况办公室每月1次检查水带是否完好6补充药箱药品办公室每月1次检查药品数量是否齐全7应急灯、手电筒适用情况办公室每月1次应急灯、手电筒使用完后归放指定位置7关闭事故应急救援程序1、确定事故应急救援工作结束后，通知本单位相关部门、周边社区及人员，事故危险已解除。2、清点伤亡人数并做好妥善安排。3、写出书面报告，内容包括：事故发生的时间、地点

20、、单位名称；事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计；事故的原因判断；事故发生后采取的措施及控制情况；指定负责人，制定防止事故发生的预防措施。8危险源的识别、分析8.1施工危险源的识别（1）高处坠落（2）机械伤害（3）触电8.2对危险因素的评价（1）高处坠落架构、格构式钢柱、电力铁塔时进行的高处作业，可能高处坠落而导致人身伤害的。（2）机械伤害机械（运输车、吊车、装载机）运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。（3）触电工程用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害的。8.3预防措施8.3.1危

21、险源的综合预防、控制措施对危险因素要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。a.前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险因素，制定出防控措施。b.施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。加强安全生产的综合管理。a.认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。b.加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。c.增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。d.严格加强各种危险因素预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险因素实施相应的预防

22、控制措施。切实加强安全交底制度的落实a.交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。b.交底工作一般在施工现场由项目部安全部实施。c. 交底必须履行交底人和被交底人、现场监理工程师三方签字模式，书面交底一式三份，一份交给被交底人，一份附入安全资料台帐备查，一份交现场监理工程师存档。d.被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。8.3.2预防高处坠落的措施为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底。施

23、工作业人员进场后，按不同层次（项目部、施工队、班组）进行三级教育工作。凡患有高血压、心脏病及年龄超过55岁的人员，严禁参加高处作业工作。为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组长，对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。凡作业层以下无安全防护设施作业时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳（使用前必须对安全防护设施进行检查），其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生。8.3.3机械设备使用

24、安全措施对所有各种机械设备进场后，必须由物机部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目部组织验收合格后方能正常使用。使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及按操作规程操作。使用中要经常对该设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好

25、，防止机械伤害事故的发生。8.3.4安全用电措施在建工程外侧与外电高压线路未达到安全距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TNSR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格方能投入使用。专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。

26、配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3 米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志，门应配锁，现场停止作业时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5 米的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或地埋，破皮老化线不准使用。使用移动电气工具和砼振捣作业

27、时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。凡从事与用电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。8.4安全事故的应急预案措施8.4.1高处坠落事故应急预案措施发生坠落事故，现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时应逐级上报到应急预案指挥部。如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救，以免错过挽救时机。根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。严格注意因内伤出血后造成死亡事故。现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。以便使救护工作顺利进行。对事故现场要注意保护，

28、并留有痕迹，为调查处理提供可靠依据。配合上级主管部门和调查组开展调查处理，并做好伤员及家属有善后工作。8.4.2机械伤害事故应急救援措施发生机械伤害，要及时停止机械运转，并根据伤害采取相应的救治措施。及时逐级上报到预案指挥部，伤势严重的应及时打120 救援。出血性外伤应及时采取止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。骨折性外伤，在挪动伤员时要冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。对事故现场要注意保护，以便调查组调查。配合上级主管部门和调查组处理，并做好伤员及家属的善后工作。8.4.3触电事故应急救援措施发生触电事故要在第一时间迅速采取切断电源，并及时向指挥部报告事故情况。事故发生后现场应急预案领导小组应立即采取对伤员的急救或据情况送往医院救治。物资供应人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供应到现场，保要对有可能继续造成人员伤害或财产损失的危险源进行清除，以免再次发生事故或造成更大的财产损失。对事故现场采取绘图或拍照等必要手段，留存重要痕迹、物证等以便为查处提供可靠依据。配合上报主管部门和指挥部开展调查处理工作，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。14