三峡新能源云南省施甸四大山风电场（48MW）综合自动化系统设备采

三峡新能源云南省施甸四大山风电场（48MW）综合自动化系统设备采,三峡,新能源,云南省,施甸,四大,山风,电场,48,MW,综合,自动化,系统,设备 三峡新能源施甸四大山48MW风电场项目综合自动化系统设备采购招 标 文 件招标编号：TGT-XNY-JD201561D招标人：三峡新能源施甸发电有限公司招标代理：三峡国际招标有限责任公司2015年4月三峡新能源施甸四大山（48MW）风电场项目综合自动化系统设备采购招标文件 商务部分目 录第一部分 招标公告1第二部分 投标人须知42.1总则62.2招标文件82.3投标文件的编制92.4投标文件的递交142.5开标与评标162.6授予合同20第三部分 投标文件的组成22文件一 投标函23文件二 投标报价表26文件三 投标人资格文件38文件四 授权书45文件五 投标保证金46文件六 商务偏差表49文件七 技术偏差表50文件八 投标货物汇总表51文件九 货物特性及性能保证52文件十 投标人提供的图纸和资料53文件十一 工作进度计划54文件十二 设计、制造标准及检验项目55文件十三 技术服务56文件十四 投标人认为必要的其它文件57第四部分 交货批次和进度要求584.1交货进度要求的说明584.2交货批次及进度要求58第五部分 合同格式及合同条款595.1 定义615.2 适用性625.3 技术规格及计量单位625.4 来源地625.5 合同标的625.6 合同总价635.7 支付635.8 知识产权655.9 包装要求655.10 包装标志655.11 装运条件665.12 装运通知665.13 保险675.14 设计联络会685.15 技术服务685.16 技术文件、工作进度及报告的交付685.17 代用品及互换性695.18 质量保证705.19 工厂监造、检验及验收715.20 到货检验725.21 安装、调试、现场试验及试运行725.22 索赔735.23 约定违约金745.24 不可抗力755.25 税费755.26 履约保函、预付款保函755.27 争议的解决765.28 违约终止合同765.29 破产终止合同765.30 便利终止合同775.31 转让和分包775.32 通知775.33 备品备件775.34 合同文件或资料的使用785.35 合同语言785.36 适用法律785.37 合同生效及其他785.38 变更指令785.39 合同修改795.40 法定地址80 第一部分 招标公告1招标条件三峡新能源施甸发电有限公司负责三峡新能源施甸四大山（48MW）风电场项目的开发、建设、运行，三峡新能源云南施甸四大山48MW风电场项目于2014年12月31日经云南省发改委（文号云发改能源20141802号）核准。招标人为三峡新能源施甸发电有限公司，招标代理机构为三峡国际招标有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该风电场工程综合自动化系统设备采购项目进行公开招标。2. 招标人拟采用自有资金和自筹资金用于本合同项下的支付。3. 招标范围本次招标范围计算机监控系统、继电保护、不间断电源、直流系统、风功率预测系统、AGC/AGC、故障录波系统、计量装置、场内外视频监控等设备的采购及服务，包括对规定的备品备件和专用工具的设计、制造、供货和安装指导及服务。交货时间：2015年9月30日前。交货地点：三峡新能源施甸四大山风电场买方指定地点。4. 投标人资质和条件（以下条件应同时具备）(1）具有独立法人资格；（2）具有经国家有关部门审查并认可具有制造综合自动化系统设备的资质；（3）具有设计、制造综合自动化系统20台套2年以上良好的运行经验，并且含5台套风电场的运行业绩（业绩证明），在安装调试运行中未发生重大的设备质量问题；（4）具有有效的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系标准认证； （5）财务状况和商业信誉良好；（6）提供近三年企业注册地检察机关开具的投标人和投标人的法定代表人无行贿犯罪记录的告知函。（7）投标人不能作为其他投标人的分包人同时参加投标。招标人不接受两个或两个以上企业法人组成的联合体的投标；两个及两个以上企业的法定代表人为同一自然人的关联企业或有关联关系的母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时参加投标。本次招标不接受代理商的投标。5.招标文件的获取（1）招标文件发售时间为北京时间2015年4月29日起至2015年5月11日（每工作日9:0011:30和14:0017:00）。本招标文件售价为：1000元人民币，售后不退。(2)有意向的投标人须登陆中国三峡集团电子采购平台（网址：http:/epp.ctg.com.cn/，以下简称电子采购平台）进行免费注册成为注册供应商，并在规定的发售时间内通过电子采购平台点击相应招标公告下“报名”提交投标申请、交纳标书款。标书款须通过银行汇款（汇款人可以是单位或经办人）至三峡国际招标有限责任公司的开户行：工商银行北京中环广场支行（帐号：0200209519200005317，汇款用途标记为：TGT-XNY-JD201561D BSK）。汇款后请将汇款底单和单位介绍信（含联系人、联系电话、投标项目名称）复印件传真至招标代理。在招标代理确认标书款到帐后，投标人可登陆电子采购平台下载招标文件。6. 投标文件的递交（1）本次投标文件的递交分现场递交和网上递交。现场递交：请各投标人将纸质投标文件、电子版（U盘）递交至北京市海淀区玉渊潭南路1号B座614会议室；网上递交：请各投标人将电子投标文件按照规定加密上传至电子采购平台相应栏目(具体的操作方法见电子采购平台“使用指南”)。在投标截止时间前，现场递交的投标文件未送达到指定地点或者网上递交的投标文件未成功上传至电子采购平台，该投标将被拒绝，招标人将不对其开标。（2）投标文件应附上一份符合招标文件规定的投标保证金，金额为人民币5万元。未附投标保证金的投标文件将被拒绝。（3）招标人将在投标截止时间2015年5月20日北京时间10：00整在北京市海淀区玉渊潭南路一号B座614会议室进行电子公开开标，各投标人的代表届时应派代表出席。（4）未购买招标文件的投标人所递交的投标文件，招标人不予受理。7.本次招标公告同时在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、中国长江三峡集团公司电子采购平台（http:/epp.ctg.com.cn/）网站上同时发布。8. 本项目投标文件的网上提交部分需要使用电子身份认证（CA）加密后上传至本电子采购平台，本电子采购平台的相关电子身份认证（CA）须在北京天威诚信电子商务服务有限公司（联系电话：4006391290）办理，请潜在投标人及时办理，以免影响投标，由于未及时办理CA影响投标的后果，由投标人自行承担。具体办理方法请登录电子采购平台（http:/epp.ctg.com.cn/）在右侧点击“使用指南”查看相关内容。9. 各潜在投标人可在自有的网络环境下进行电子投标文件上传 (投标文件上传需进行电脑设置，相关的设置说明、投标注意事项及常见问题等，详见电子采购平台业务流程及常见问题)。同时招标代理将在投标截止时间前一天的09:30-17:00在北京市海淀区玉渊潭南路1号三峡集团公司办公大楼提供电子投标文件上传网络环境，各潜在投标人可携带自己公司的CA自行提交电子投标文件。10. 联系方式投标人与招标人（招标代理）之间的联系以书面为准。招标人：三峡新能源施甸发电有限公司联系人：韩先生 电话：18669026982 招标代理：三峡国际招标有限责任公司（TGT）地址：北京市海淀区玉渊潭南路1号三峡集团公司办公大楼3层312室联系人：李先生 电子邮箱：li_yan7ctgpc.com.cn电 话：010-57081321 传 真：010-57081315监督部门:中国三峡新能源公司纪检监察室传真：010-5868963489第二部分 投标人须知前 附 表序号条目内 容1招标人单位名称：三峡新能源施甸发电有限公司2项目名称三峡新能源施甸四大山48MW风电场项目综合自动化系统设备采购3招标范围见招标公告4资金来源自有资金和自筹资金5投标报价最终目的地价（包括设备本体及附属设备和相应的备品备件、专用工具、技术资料、技术服务以及相关的运输费、装卸费等伴随服务费等的所有费用）6投标货币人民币7资格标准见招标公告8投标保证金金额：人民币5万元投标保证金形式：银行电汇投标保证金应在投标有效期内有效。9投标有效期 90 日历天10投标文件份数电子投标文件（网络递交部分）；在电子采购平台上传书面投标文件（现场递交部分）：正本壹份。全套未加密投标文件电子版 贰 份（使用word或excel文档且压缩为.rar或.zip格式，图纸AUTOCAD格式）11投标截止时间见招标公告12开标时间与开标地点见招标公告13投标文件递交地点开标日期当天递交至开标地点。 14履约保证金采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或招标人可以接受的其他形式向招标人提交履约保证金。履约保证金金额为合同金额的10。15招标代理服务费本次招标的招标代理服务费用由中标人承担，具体金额费率详见招标文件。16文件递交注意事项在投标截止时间前,现场递交部分未送达到指定地点或者未将网上递交部分相关电子投标文件成功传输到电子采购平台栏目的，其投标文件都将被拒绝，招标人将不对其进行开标。17电子认证注意事项本项目投标文件的网上提交部分需要使用电子身份认证（CA）加密后上传至本电子采购平台，本电子采购平台的相关电子身份认证（CA）须在北京天威诚信电子商务服务有限公司（联系电话：4006391290）办理，请潜在投标人及时办理，以免影响投标，由于未及时办理CA影响投标的后果，由投标人自行承担。具体办理方法请登录电子采购平台（http:/epp.ctg.com.cn/）在右侧点击“使用指南”查看相关内容。18电子投标文件上传注意事项各潜在投标人可在自有的网络环境下进行电子投标文件上传 (投标文件上传需进行电脑设置，相关的设置说明、投标注意事项及常见问题等，详见电子采购平台业务流程及常见问题)。同时招标代理将在投标截止时间前一天的09:00-17:00在北京市海淀区玉渊潭南路1号三峡集团公司办公大楼提供电子投标文件上传网络环境，各潜在投标人可携带自己公司的CA自行提交电子投标文件。招标人将根据需要，对投标人提供的投标文件中的相关材料的真实性进行核查，如发现投标人有弄虚作假骗取中标的行为，将取消其中标资格，投标人的上述行为给招标人造成损失的，招标人将依法要求中标人承担赔偿责任。2.1总则2.1.1项目概况三峡新能源云南施甸四大山48MW风电场项目是由三峡新能源施甸发电有限公司投资建设的并网风力发电站，本项目建设规模总容量为48兆瓦。三峡新能源施甸发电有限公司负责电站的工程建设、经营和管理。2.1.2招标范围2.1.2.1 见招标公告2.1.2.2 本次招标的供货范围、服务的内容详见招标文件第五部分“合同格式及合同条款”和第六部分“技术规范”。2.1.2.3第五部分“合同条款”第5.1.1条“定义”中所定义的专用术语在本招标文件中具有相同的意义。2.1.3资金来源招标人拟采用自有资金和自筹资金用于本合同项下的支付。2.1.4合格的投标人、合格的货物与服务2.1.4.1详见招标公告。2.1.4.2投标人不能作为其他投标人的分包人同时参加投标。招标人不接受两个或两个以上企业法人组成的联合体的投标；两个及两个以上企业的法定代表人为同一自然人的关联企业或有关联关系的母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时参加投标。本次招标不接受代理商的投标。2.1.4.3本款所述的“来源地”是指货物的主要生产或提供的服务所来自的国家、地区和制造厂。所述货物是指制造、加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，其基本特征、性能或功能与部件有着实质性区别。2.1.4.4投标货物、服务的来源地可有别于投标人的国籍。2.1.4.5投标人须提交证明其投标货物和服务符合招标文件规定的合格性及一致性的文件，作为其投标文件的一部分。2.1.5投标费用投标人在本次投标过程中所发生的一切费用，不论中标与否，均由投标人自行承担。招标人和招标代理单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。本项目招标工作由三峡国际招标有限责任公司作为招标代理机构负责组织，投标人投标费用中应包含拟支付给招标代理机构的招标代理服务费。根据国家相关规定，本项目招标代理服务费用由中标人负责向三峡国际招标有限责任公司支付，具体金额按照招标代理服务收费管理暂行办法”（计价格20021980号）、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）规定的标准确定。招标代理费用应在采购合同签订后5日内，由三峡国际招标有限责任公司直接从中标人的投标保证金中扣付。投标保证金不足支付招标代理费用时，中标人应补足差额。三峡国际招标有限责任公司收取招标代理费用后，应当向中标人开具服务费发票。招标代理服务费按差额定率累进法计算如下：招标代理服务费收费标准中标金额（万元）货物招标费率100以下1.5%1005001.1%50010000.8%100050000.5%5000100000.25%10000500000.05%500001000000.035%100000-5000000.008%500000-10000000.006%1000000以上0.004%2.2招标文件2.2.1招标文件的构成2.2.1.1招标文件包括下列文件及招标人根据第2.2.2条和第2.2.3条所作的澄清和修改文件：第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 投标文件的组成第四部分 交货批次与进度要求第五部分 合同格式及合同条款第六部分 技术规范第七部分 招标文件附图2.2.1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、规范、图纸等要求。如果投标人未按照招标文件要求提交全部资料或者提交的投标文件未对招标文件做出全面的实质性响应，其投标文件可能被拒绝。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应招标文件的有效理由。2.2.2招标文件的澄清2.2.2.1投标人收到招标文件后，应检查页数和附图。如果发现任何遗缺、数字或词汇模糊不清、词义含混或意义不清，应通知招标人补全或澄清。如果投标人没有按上述要求而造成不良后果，招标人不承担责任。2.2.2.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止日期15天前登陆电子采购平台，按照规定方式进行网上提问。招标人对投标截止日期15天前收到的任何澄清要求（投标人的澄清应同时将可编辑的word版本和加盖电子签章或盖章的扫描件打包一并上传）将视情况予以答复，并将不标明来源的答复文件在电子采购平台上公布，投标人应登陆系统自行下载查阅招标文件澄清文件并确认，未及时确认的，将根据平台下载记录默认投标人确认已收到该澄清文件。2.2.3招标文件的修改2.2.3.1在投标截止日期前15天，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改和补充。2.2.3.2招标文件的修改在电子采购平台上公布，投标人应登陆系统自行下载查阅招标文件修改和补充文件并确认，未及时确认的，将根据平台下载记录默认投标人确认已收到该修改和补充文件。修改和补充文件作为招标文件的组成部分对投标人具有约束力。2.2.3.3为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行决定酌情延长投标截止日期。2.3投标文件的编制2.3.1投标文件的语言2.3.1.1投标文件应以中文文本提供。投标文件以及投标人与招标人之间就投标交换的所有文件和来往函件，均应用中文书写。2.3.2投标文件的构成2.3.2.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：文件一 投标声明及开标一览表文件二 投标报价表文件三 投标人资格文件文件四 授权书文件五 投标保证金文件六 商务偏差表文件七 技术偏差表文件八 投标货物汇总表文件九 货物特性及性能保证文件十 投标人提供的图纸和资料文件十一 工作进度计划文件十二 设计、制造标准及工厂检验项目文件十三 技术服务文件十四 投标人认为必要的其它文件2.3.2.2投标文件应毫无例外地按本招标文件规定的格式和要求编制。投标文件内容及题目的编排顺序和编号应符合招标文件的规定。作为投标的一部分，投标文件应附有电子版。电子版应一式两份，并为可复制的U盘。2.3.3投标报价2.3.3.1投标人应在投标文件中的投标报价上标明本合同拟提供的货物及服务的单价和总价。每种货物只允许有一个报价。2.3.3.2投标报价表上的价格应按下列方式分开填写：投标人应在适当的报价表上标明拟提供货物的单价和总价。采购货物应按招标文件第三部分文件二规定的格式报出工地交货价，包括出厂价（含增值税）、国内运费、运输保险费、技术服务费。报价中必须包括制造和装配合同货物所使用的材料、部件及采购货物本身已支付或将支付的所有税费。以上各项应按招标文件第三部分文件二规定的格式汇总。2.3.3.3对于投标人为实现投标货物的性能和为保证投标货物的完整性和成套性所必需却没有单独列项和报价的费用，以及为完成本合同责任与义务所需的所有费用等，均应视为已包含在投标货物的单价、合价与总价中。2.3.3.4投标报价表中标明的单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。2.3.4投标货币2.3.4.1投标人必须以人民币进行报价。2.3.5证明投标人合格和资格的文件2.3.5.1按照第2.3.2条规定，投标人应提交证明其有资格参加投标，且中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.3.5.2投标人在投标时应符合第2.1.4条的规定，投标人提交的合格性的证明文件应使招标人满意。2.3.5.3投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使招标人满意：（1）标的物设备中的主要设备应是投标人自己制造的，附件可以是其它具有生产资质（包括质量和生产许可证）的其它厂家产品；（2）投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和生产能力。2.3.5.4投标人提交的型式试验报告等资格文件应随附国家权威机构查询网站、联系电话等信息；投产运行业绩随附联系电话；供货业绩应附供货合同证明。2.3.6证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件2.3.6.1投标人应提交根据合同要求提供的所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.3.6.2货物和服务的合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。2.3.6.3证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，投标人应提供：（1）货物主要技术指标和运行性能的详细说明；（2）应推荐货物从招标人开始使用至合同中规定的期间正常、连续地使用所需的完整的备品备件和安装维修工具等清单，包括备品备件和安装维修工具的货源及现行价格。（3）逐条对招标人要求的技术规格进行评议，指出自己提供的货物和服务是否已做出实质性响应。2.3.6.4投标人在阐述上述第2.3.6.3（3）时应注意：投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上优于或相当于技术规格的要求，并且使招标人满意。2.3.7投标保证金2.3.7.1投标人应按第三部分文件五的格式提交金额为5万元人民币的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标人在因投标人的行为受到损害时可根据第2.3.7.6款的规定将投标人的投标保证金收归招标人所有。2.3.7.2任何未按第2.3.7款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。2.3.7.3未中标的投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订合同后5日内退还。同时支付投标保证金的银行同期存款利息，计息利率按退保证金日人民银行规定的活期存款利率计息。中标人的投标保证金，在中标人提交了合格的履约保证金并签定合同后5日内退还(退还时扣除招标代理服务费)。同时支付投标保证金的银行同期存款利息，计息利率按退保证金日人民银行规定的活期存款利率计息。2.3.7.4投标保证金由投标人公司账户中转出；投标人应保证招标代理开户银行在开标截止时间前收到该款项，否则将视为未提交投标保证金。投标保证金在投标有效期内一直有效，并应在投标截止日前汇至：户名：三峡国际招标有限责任公司账号： 0200209519200005317开户银行：工商银行北京中环广场支行备注：TGT-XNY-JD201561D BZJ2.3.7.5下列任何情况发生时，投标保证金将被收归招标人所有，不予退还：(1)如果投标人在第2.3.8款规定的投标有效期内撤回投标；或(2)如果投标人在收到中标通知书后15天内或在中标通知书中规定的期限内由于投标人的原因未能与招标人/买方签订合同；(3)如果投标人在合同签订后15天内未能提供合格的履约保函。2.3.8投标有效期2.3.8.1投标文件应从第2.4.2条规定的投标截止日期起90天内有效。投标有效期短于规定时间的投标文件可以视为非响应标而予以拒绝。2.3.8.2在特殊情况下，在原定投标有效期到期前，招标人可要求投标人延长有效期。上述要求和回答应采用书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝延长投标有效期而其投标保证金不会因此被收归招标人所有。同意延长投标有效期的投标人应相应延长其投标保证金的有效期。2.3.9提交偏差2.3.9.1投标人应对招标文件的要求做出实质性的响应。如有异议应逐条提出，并按第三部分文件六、文件七格式提出商务、技术偏差。2.3.9.2对招标文件的索赔、质量保证、违约责任、约定违约金、适用法律、争议的解决、保函等，以及第六部分“技术规范”中的主要技术性能指标提出的偏差将被认为是实质性偏差。投标人对上述条款的偏差将被认为是对招标文件的非实质性响应，其投标文件可能被拒绝。2.3.9.3按第三部分文件六和文件七格式提出偏差仅仅是为了招标人评议标方便。但未在其投标文件六和文件七中提出偏差的条款或部分，应视为投标人完全接受招标文件的规定。2.3.10提交工作进度计划投标人应按第三部分文件十一格式的要求提交为完成招标范围的工作而制定的进度计划，并在计划中重点列出可能会影响供货期和安装工期的关键工作和项目。2.3.11投标文件的格式和签署2.3.11.1投标人应按照投标人须知要求，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式制作完整电子投标文件和纸质版投标文件，保证目录清晰、内容完整。分为网上递交部分和现场递交部分两部分。2.3.11.2网上递交部分：应按照长江三峡集团公司电子采购平台（以下简称“电子采购平台”）的格式将编制好的文件加密后填写或上传至电子采购平台（具体操作方法详见网站中“使用指南”）。（1）网上递交内容：为保证投标人及时规范上传电子投标文件，采购平台规定了相应的上传通道，分为“投标总价”、“商务文件”、“技术文件”、“投标报价文件”、“投标保证金支付凭证”、“评标因素应答对比表”(如有)和“其他文件”（如有）等几部分。其中“投标总价”由按格式填写；“商务文件”包括文件一、文件三文件六，“技术文件”包括文件七文件十四；“投标报价文件”包括文件二。“投标保证金支付凭证”为投标人在提交投标保证金后的相应凭证及“投标保证金退还信息及招标代理服务费用交纳承诺书”扫描件，“评标因素应答对比表”（如有）由投标人根据招标文件对投标格式要求进行填报后上传，“其他文件”（如有）为选用上传途径。（2）注意：包括资格审查资料附件和财务报表等扫描件、图纸等文件均应在保证清晰辨认的情况下随相应的文件在商务或技术文件中提交电子版，若因此类文件导致相应文件大于100M/个（商务和技术文件可分为两部分上传），则需要在相应文件中的位置提交说明后，另外将该部分的电子版在现场密封递交；其余文件包括“投标总价”、“商务文件”、“技术文件”、“投标报价文件”等投标文件均应在电子采购平台相应位置以电子文件的方式在网上递交。请投标人按照规定的途径在相应的位置加密上传，否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。2.3.11.3现场递交部分：除上述网上递交部分外，投标人还应按照以下规定现场递交交投标文件纸质版和电子版U盘。（1）纸质版：投标人应包含网上递交的投标文件及因容量原因未在网上递交的其他投标文件的全部内容，形成纸质投标文件正本。纸质投标文件正本在签字盖章处或地方，均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签章。如果是由授权代表签名，则应在投标文件附有授权委托书。除排版印刷副本外，也可用具备了招标文件所规定的全部签署和签章的投标文件正本复印制作副本。（2）电子版U盘：作为投标的一部分，在网上递交投标文件的同时，应附有未加密可复制的投标文件电子版U盘2套。（3）纸质投标文件不得有字行间的书写、涂改、增删或在正文外的页头、页尾、页边的书写。（4）所有投标文件均需使用阿拉伯数字从前至后逐页编码。（5）投标文件电子版中，投标文件应按招标人提供的电子版格式使用Excel2003、Word2003或以上版本格式编辑。编辑电子文件的运行环境为Windows2007或及以上版本。2.3.11.4有效性说明：当网上递交和现场递交的投标文件不一致时，以网上递交的电子投标文件为准。若发生2.5.3项等的特殊情况，经招标监督部门或公证确认后，采取以下应急措施：对未开标的投标人的投标报价，改用现场递交的纸质投标文件正本的报价进行开标；当网上递交的全部或部分投标文件解密失败的，则以现场递交的相对应的投标文件进行评审；现场递交的投标文件的纸质文件、电子版U盘内容不一致时，以纸质文件的正本为准。2.4投标文件的递交2.4.1投标文件的密封和标记2.4.1.1网上递交部分：投标人应按照电子采购平台规定在上传电子投标文件前通过用数字证书进行成功加密。2.4.1.2现场递交部分：投标人应将纸质投标文件的正本、电子文档和投标保证金退还信息及招标代理服务费用交纳承诺书文件密封提交。2.4.1.3封套均应注明：（具体内容见招标公告）（1）招标代理：三峡国际招标有限责任公司递交地址：项目名称： 招标编号：文件内容（“正本”、“电子版”和“保证金退还信息及投标保证金退还信息及招标代理服务费用交纳承诺书”）（2）投标人名称、地址； （3）纸质投标文件和电子U盘，并注明在招标文件规定的时间和日期之前不得启封。2.4.1.4招标人不对未按招标文件要求进行密封和标记的投标文件的遗失和泄密负责。2.4.2投标截止时间与投标文件的递交时间2.4.2.1投标截止时间见前附表，投标人应当于投标截止时间之前将投标文件送达开标地点。2.4.2.2招标代理可以按本须知规定，通过修改招标文件推迟投标截止时间。在此情况下，招标代理、招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务应延长至新的截止时间。2.4.2.3 网上递交部分：投标人应在规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到电子采购平台的指定栏目。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为迟交的投标文件。2.4.2.4 现场递交部分：投标人应在规定的投标截止时间前将纸质投标文件及投标文件电子版递交到前附表指定的递交地点。未在投标截止时间前完成递交的投标文件视为迟交的投标文件。2.4.3迟交的投标文件2.4.3.1招标人将拒绝并原封退回任何晚于投标截止日期后收到的任何投标文件。2.4.4投标文件的修改和撤回2.4.4.1投标人在递交投标文件后在规定的投标截止时间前，可以撤回递交的投标文件，撤回以投标人送达的书面通知为准。2.4.4.2投标人如要修改投标文件，必须在修改后再重新上传；现场递交的投标文件相应修改。2.4.4.3在投标截止日期至招标人在招标文件规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤销其投标，否则其投标保证金将归招标人所有。2.5开标与评标2.5.1开标2.5.1 开标时间、地点和形式2.5.1.1 招标人在前附表规定的投标截止时间（开标时间）和开标地点公开开标，并邀请所有投标人法定代表或其委托代理人准时参加。2.5.1.2 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有符合要求的投标文件，开标时都将当众予以解密、唱标、记录。2.5.1.3 整个开标过程由监察人员或公证人员进行监督或公证。2.5.1.4 采用电子开标的，招标人按照前附表规定的投标截止时间和前附表规定的开标时间和开标地点，现场进行公开开标，招标人进行集中解密，解密成功后进行电子开标。2.5.1.5 采用电子开标中确认为投标人投标文件解密失败的，可以采用其纸质投标文件正本开标。2.5.2 开标程序（适用于电子开标） 2.5.2.1 按下列程序进行开标：（1） 宣布开标会开始，并宣读开标纪律；（2） 宣布监督人或公证人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（3） 核对投标人到场情况；（4） 由监督或公证人员检查网上递交投标文件的状态、现场递交投标文件的情况，确定可以参加开标的投标人；（5） 宣布解密电子投标文件并执行解密，电子开标、唱标；（6） 公证人员宣读公证词（如有）；（7） 投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认（若有公证，则不需要）；（8） 宣布评标期间注意事项；（9） 开标结束。2.5.2 开标程序（适用于现场纸质标书开标） 2.5.2.1按下列程序进行开标： （1） 宣布开标会开始，并宣布开标纪律； （2） 宣布监督人或公证人、拆标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； （3） 核对投标人到场情况； （4） 由监督或公证人员检查现场递交投标文件情况； （5） 唱标人按照纸质投标文件递交的逆顺序当众开标，并记录在案； （6） 公证人员宣读公证词（如有）；（7） 投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认（若有公证，则不需要）；（8） 宣布评标期间注意事项； （9） 开标结束。 2.5.3 电子招投标的应急措施 2.5.3.1 电子开标时如出现下列原因，导致系统无法正常开标、投标文件解密失败时，应采取应急措施。（1） 系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2） 系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3） 系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4） 病毒发作或受到外来病毒的攻击；出现上述情况时，经招标监督部门或公证确认后，采取以下应急措施：对未开标的投标人的投标报价，改用现场递交的纸质投标文件正本的报价进行开标；当网上递交的全部或部分投标文件解密失败的，则以现场递交的相对应的投标文件进行评审；现场递交的投标文件的纸质文件、电子版U盘内容不一致时，以纸质文件的正本为准。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。2.5.3.2 因系统原因导致投标人上传的电子投标文件无法打开时或者正常评标时，招标代理机构可在开标现场直接以投标人在投标截止时间前现场递交的纸质投标文件正本开标。2.5.4 开标时出现下列情况的，招标人将停止开标。 （1） 投标人不满足法定家数的；（2） 其他法律法规或招标文件规定的情形。2.5.5 开标监督与结果2.5.5.1 投标人可在招标文件规定的投标截止时间前任意时间，在任何具备互联网环境的区域登陆电子采购平台，验证开标信息是否准时解密，以及是否发生提前解密的情形，监督电子商务平台的解密进程。2.5.5.2 开标过程中，各投标人应在开标现场见证开标过程和开标内容。开标结束后，将在平台上公布开标一览表，投标人在开标当日17时前均可登陆平台查看相关开标一览表。2.5.5.3 如投标人对开标过程有异议的，可在开标会议现场当场提出，招标人现场进行答复，由开标工作人员进行记录。2.5.5.4 不参加现场开标仪式的投标人，视为默认开标结果。2.5.5.5 未在开标时开封和宣读的投标文件，不论情况如何均不能进入进一步的评审。2.5.2评标过程的保密性2.5.2.1除第2.4.4条的规定外，从投标截止之日起至授予合同期间，投标人不得就与本项目招标工作有关的事项主动与招标人联系。2.5.2.2投标截止到授予合同时，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与投标无关的其他人透露。2.5.2.3在评标过程中，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响的任何行为，都可能导致其投标被拒绝。2.5.3投标文件的澄清2.5.3.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较，招标人可分别要求投标人对其投标文件，包括所提出的细微偏差进行澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式包括传真提交。除根据2.5.4.4款对投标报价的错误进行修正，不得对投标进行实质性修改。2.5.4投标文件的比较与评价2.5.4.1投标文件的比较与评价分初步评审和详细评审两阶段进行。2.5.4.2本次招标对出现下列情况之一的投标人的投标，将被视为未对招标文件进行实质上响应，投标文件将被否决：(1)投标人未提交投标保证金或投标保证金金额不足、担保有效期不足、投标保证金出证银行不符合招标文件基本要求的；(2)超出经营范围投标的；(3)资格证明文件不符合招标文件要求的；(4)投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的；(5)业绩不满足招标文件要求的；(6)投标有效期不满足招标文件要求的；(7)投标文件附有招标人不能接受的条件；(8)不符合招标文件中规定的其他实质性要求及商务、技术重大偏差。(9)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个及以上报价，且未声明哪一个报价有效的（招标文件另有规定的除外）。(10)在评标过程中，评标委员会发现投标人串通投标、以他人名义投标或以其他弄虚作假方式投标的。(11) 招标人在国家权威机构查询网站查询投标人提交的型式试验报告等资格文件，如相关资格文件不实。(12)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。(13) 未按招标文件要求进行现场递交投标文件或者未按招标文件要求进行网上递交投标文件的。2.5.4.3投标文件的初步评审招标人将按照以下办法进行初步评审：(1)开启后，由评标专家对所有投标文件进行符合性审查。只有通过投标资格条件审查、并经技术专家组初评确认投标文件中的技术条件符合招标文件要求的投标人，才能参与下一阶段的评审。(2)复核所有通过投标资格审查和技术初评的投标人的投标价格算术错误及性能价格折算，确定投标修正价（Q0）。1） 投标价格算术错误修正的原则如下：a） 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，以文字表示的金额为准。b） 当单价与数量的乘积和合价不一致时，以单价为准，并修正合价和总价。除非招标人认为单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。c） 当各投标细目的合价累计不等于总价时，以各细目合价累计数为准，修正总价。2） 投标人必须保证其投标投标的完整性和均衡性。对未按招标文件投标表规定的项目填报和/或投标含缺项、漏项的情况，评标时招标人将以其它有效标（通过投标资格审查和技术初评）的该项最高价计入其评标总价。3） 对于投标人未按招标文件的要求选择规定档次的元器件、配套件或附属设备等但不构成重大偏差的情况，评标时招标人将采取以其它有效标（通过投标资格审查和技术初评）的该项最高价替换其这些项目的报价而调增评标价的方式，对投标人的投标报价进行修正。4） 上述投标修正价仅在招标人评价各投标人时使用。(3)短名单的确定：以上述所有通过投标资格审查和技术初评合格的投标人中两个最低投标修正价的平均值为基准值，选取通过初评合格的投标人中满足投标报价小于或等于该基准值120的所有投标人进入详评短名单；当选定的投标人多于6家时，依报价由低到高选取6家；当选定的投标人少于3家时选取3家。2.5.4.4投标文件的详细评审对进入详细评审的投标人按下述评价项目和主要因素进行评价：权重分配表资信商务条件部分m2技术条件部分n2、n3商务m1技术n18%12%32%48%（1） 商务资信（m1） 资格条件 a. 分析对比投标人的法人地位、营业执照、投标资格等情况。 b. 以往同类产品供货业绩、用户反馈意见等。 财务状况评价投标人财务状况。包括近2年财务状况、银行资信等。（2） 商务条件（m2） 投标文件的完整性和响应性检查投标文件商务部分在内容与项目上的完整性；对投标文件的符合性进行分析与评价。 报价水平和报价构成的合理性 商务偏差检查投标文件有无附加条件和实质性偏离招标文件的内容，以及对合同条款的响应程度。针对投标人提出的非实质性商务偏差，评价其是否合理，是否会损害招标人的利益和未来的合同执行。 工作及交货进度根据投标人提交的交货进度表审查投标人对交货进度的响应情况；核查投标人是否提交符合招标文件要求的工作进度计划，评价工作进度计划是否合理、可行；现有合同项目对本项目的制造进度的影响。（3） 技术资信（n1） 制造经验、业绩、质量保证体系和质量信誉； 生产加工能力、检验设施和手段及技术力量。 已制造并投入运行的类似于投标文件中拟提供产品的业绩、运行情况和用。（4） 产品技术性能（n2） 技术性能参数； 产品的材料、品质和结构的合理性、先进性。（5） 技术服务（n3）产品售后服务体系及现场安装指导与测试的配合。上述各项由评标专家组进行打分评价，打分范围为70100。各对应子项目得分为各专家评分的平均值（m1、m2、n1、n2、n3）。2.5.4.5评标价确定评标价按以下公式计算：QiQ0iKi 其中：Qi第i家投标人的评标价；Q0i第i家投标人的投标修正价。根据上述2.5.4.5款专家组打分，按照下述公式计算评标价修正系数Ki=600.21/n1i0.71/n2i0.11/n3i 400.21/m1i0.81/m2i 其中：Ki第i家投标人的评标价修正系数；n1i第i家投标人的技术资信平均得分；n2i第i家投标人的技术性能平均得分；n3i第i家投标人的技术服务平均得分；m1i第i家投标人的商务资信平均得分；m2i第i家投标人的商务条件平均得分。2.6授予合同2.6.1合同授予的优先条件2.6.1.1除2.6.2规定之外，招标人将把合同授予2.5.4条评议结果评标总价合理且最低的投标人。2.6.2招标人接受和拒绝任何或所有投标的权利2.6.2.1招标人保留在授予合同前的任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利。而且，无须向受影响的投标人承担任何责任，同时也无须向受影响的投标人解释有关招标人这样做的原因。2.6.2.2招标人保留调整授予投标人货物项目和数量的权利。2.6.2.3招标人不保证最低报价的投标人中标。2.6.2.4对未中标的投标人，招标人将不做解释。2.6.2.5如果所有投标人的投标价格为招标人不能接受或投标人少于三个，招标人将根据国家有关法律法规和三峡集团的相关管理规定重新组织招标。2.6.3中标通知书2.6.3.1在投标有效期满前，招标人将向投标人发出中标通知，投标人在收到中标通知后，将向招标人进行确认。2.6.3.2中标通知书是合同的组成部分。2.6.4合同的签署2.6.4.1投标人应在收到中标通知后的15天内或在中标通知书中规定的期限内派其授权的合法代表前来与招标人最后商定并签订合同。2.6.4.2如果投标人不遵守2.6.4.1的规定，招标人将有充分理由废除其投标，其投标保证金将收归招标人所有。在这种情况下，招标人可以与其他合适的投标人签订合同或重新招标。2.6.4.3在有分包的情况下，投标人应在合同签订前向招标人提交分包合同的副本一份。2.6.5履约保函2.6.5.1中标人应在收到中标通知后的15天内，按照合同条款的规定，向招标人提交履约保函，其格式为第五部分附件六。2.6.5.2如果中标人没有按照上述第2.6.4.1款或第2.6.5.1款规定执行，招标人将有充分的理由取消该中标决定，并将其投标保证金收归招标人所有。2.6.6腐败和欺诈行为2.6.6.1本项目下的有关各方在合同采购和实施过程中应遵守公开、公平、公正的原则和商业道德标准，杜绝腐败和欺诈行为。2.6.6.2“腐败行为”是指提供、给予或索取任何有价值的东西来影响本项目有关人员在采购过程或合同实施过程中的行为。“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而漏报事实、损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后）、人为地使投标丧失竞争性、剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的利益。2.6.6.3如果投标人在本合同的竞争中有上述腐败和/或欺诈行为，则招标人可拒绝接受该投标人的投标。第三部分 投标文件的组成下列文件构成三峡新能源施甸四大山（48MW）风电场项目综合自动化系统设备采购招标的全部投标文件：文件一投标声明及开标一览表文件二投标报价表文件三投标人资格文件文件四授权书文件五投标保证金文件六商务偏差表文件七技术偏差表文件八投标货物汇总表文件九货物特性及性能保证文件十投标人提供的图纸和资料文件十一工作进度计划文件十二设计、制造标准及工厂检验项目文件十三 技术服务文件十四投标人认为必要的其它文件文件一 投标函致：三峡国际招标有限责任公司按照贵方三峡新能源施甸四大山（48MW）风电场项目综合自动化系统设备采购招标公告（招标编号： ），本文件签署人 _（全称和职务）受正式委托，兹以投标人的名义并代表_（投标人的名称）递交下列文件的一份正本给贵方。文件一投标函及开标一览表文件二投标报价表文件三投标人资格文件文件四授权书文件五投标保证金文件六商务偏差表文件七技术偏差表文件八投标货物汇总表文件九货物特性及性能保证文件十投标人提供的图纸和资料文件十一工作进度计划文件十二设计、制造标准及工厂检验项目文件十三 技术服务文件十四投标人认为必要的其它文件本文件签署人特以本函在此声明并同意：1. 招标文件的规定为三峡新能源施甸四大山（48MW）风电场项目综合自动化系统设备采购所提供的货物和服务如所附报价表中所列的总报价为：（见开标一览表）2.我方已详细阅读了全部招标文件，包括补充文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我方完全清楚其应放弃提出一切存有含糊不清或误解的权利。3.本投标有效期为从规定的递交投标文件截止日起90天内有效。4. 在投标截止日期后，我方在投标有效期内撤回投标，或在收到中标通知后15天内未能与买方签订合同，或签订合同后15天内未能提交合格的履约保函，其投标保证金将收归招标人所有，不予退还。5. 我方同意提供由招标人可能要求的与投标有关的一切资料或数据。6. 我方完全理解招标人不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7. 我方如果中标将保证按招标文件的规定履行所有的合同责任和义务。8. 我方已详细审查全部投标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我方在此承诺所提交一切文件和资料的真实性与准确性。如经招标人审查发现我方所提交资料的真实性和准确性与事实不符，我方无条件接受招标人对此所做出的任何处理，也不要求招标人对此做出任何解释。9. 如果我方的技术、财务状况或履行合同的能力，在投标有效期内发生了变化，我方承诺将此情况告知招标人，并理解招标人有权更改原先资格评审时所做出的决定。10. 如我方中标将向招标代理公司按招标文件中所列费率缴纳招标代理服务费。11. 所有有关本投标文件的正式通信应函送或传真给我方，联系方式如下公 司_地 址_电 话_