城市的性质与规模课件

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1、城市的性质与规模优秀课件第四讲 城市性质与规模 主要内容提要 城市性质 城市规模 城市形态城市的性质与规模优秀课件一、城市性质n1、城市性质的概念城市性质是指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中所担负的任务和作用，在城市网络中的分工和主要职能。能体现城市的特色北京、上海、郑州、鞍山、纽约、华盛顿文革中城市性质不确定，杭州、桂林的风景区受工业生产的影响泉州：城市性质为国家级历史文化名城，著名侨乡和旅游城市，闽东南重要的工贸港口城市厦门：海港、风景城市，我国东南沿海中心城市之一福州：福建省省会，国家历史文化名城，我国东南沿海重要的经济中心，现代化的港口城市城市的性质与规模优秀课件n城市性质

2、拟定的正确与否，对城市建设的影响很大。n 以北京为例，北京首先提出变消费城市为生产性城市。但是随着北京的经济实力的增强，却又把北京建成门类齐全的综合性的工业基地，于是，北京在其政治中心和文化中心地位得以确立的基础上，又发展为工业经济中心。庞大的综合功能，特别是高能耗、高水耗、大运量、大占地量和污染严重的钢铁、石油化工等工业，给北京城市发展带来了很重负担，导致交通组织、水电供应、环境保护都产生了一系列的问题。对此，1981年中央及时对北京的城市建设提出建议，其核心就是明确北京作为全国的首都，必须突出其政治、文化中心的职能，而控制和削减不适宜在北京发展的若干工业部门。n北京：中华人民共和国的首都，

3、是中央人民政府的直辖市，是全国的政治中心、文化中心，是我国与世界的各国进行高层次政治、经济、科技、文化交往和交流的中心，中国北方最大的工商业城市。是有着3000年建城史和800年建都史的世界著名的历史文化名城城市的性质与规模优秀课件q我国城市性质的分类n综合性中心城市q全国性中心城市 首都及直辖市q区域性中心城市 省会城市 及计划单列市q地方性中心城市 地级市q县城 及县级市n以某种经济职能为主的城市q以工（矿）业为主的城市一种工业 包钢、鞍山、克拉玛依多种工业 上海、青岛、唐山q以交通运输为主的城市铁路枢纽 郑州、鹰潭、徐州港口城市 上海、武汉、宜昌、重庆、广州、大连、青岛q以森林工业为主的

4、城市 伊春、加格达奇、牙克石q以渔业为主的城市 北海l2、城市性质的类型城市的性质与规模优秀课件n以特殊职能为主的城市q历史文化名城 北京、西安、洛阳、开封、南京、成都、太原q革命历史城市 遵义、延安q风景旅游城市 杭州、苏州、蓬莱、张家界、青岛、肇庆q边境城市 黑河、满洲里、丹东、广州等n特区城市q行政特区 香港、澳门q经济特区 深圳、珠海、大连、厦门、汕头城市的性质与规模优秀课件n3、城市发展的基本因素q城市发展的外在因素n自然资源的影响 矿产、水、农产品、旅游n地形地貌的影响 平原与山区城市、水网与沿河海城市n对外交通的影响 公路、铁路、机场、港口n国家政策的影响 156项工业项目，十堰

5、市的发展，深圳的发展，特区的发展，重工业新技术，煤矿的衰落，森林工业城市城市的性质与规模优秀课件n3、城市发展的基本因素q城市发展的内在因素n历史文化的影响 杭州、南京（金陵、秣陵、扬州、丹阳、江乘、湖熟、建业、建康、江宁、升州、白下、上元、集庆、应天、天京）、曲阜（孔子的故乡）n工业经济的影响 顺德市 温州的发展，n风景旅游的影响 张家界、武夷山n社会因素的影响 非市属单位（机关、文教、工厂）城市的性质与规模优秀课件n4、确定城市性质的依据 定性分析与定量分析相结合，定性分析为主q定性分析是全面分析城市在政治、经济、文化生活中的作用和地位q定量分析是对城市职能，特别是经济职能采用一定的技术指

6、标，从数量上确定主导的生产部门。n 主要生产部门在全国或地区的地位和作用n 主要部门经济结构的主次（职工、产值、产量）n 主要部门用地结构的比重城市的性质与规模优秀课件q确定城市性质应注意的问题n在较大范围内进行分析n实事求是地客观分析，切忌主观想象，不要随意提出国际、国际化、大都市等n城市性质的表述应语言精炼、定位准确n城市性质不是一成不变的城市的性质与规模优秀课件二、城市规模n1、城市规模的概念q城市规模是指城市人口、用地、建筑、公共设施、城市基础设施等规模的综合。但实际上所有设施、用地的规模都取决于城市人口的规模，所以城市规模通常以城市人口规模来表示。城市人口规模是指城市人口总数，亦即在

7、城市中工作、生活并使用城市各项设施的人口总数。规划城市人口规模是指城市规划期限末达到的城市人口总数。城市人口包括规划区内常驻非农业人口、暂住人口。城市人口包括规划区内常驻非农业人口、暂住人口。城市的性质与规模优秀课件q城市化进程城市化是一个复杂的社会进步过程。地域景观的变化 城市文化思想、生活方式向农村扩散 农村人口想城市的聚集 农村型生产、生活形态向城市型转化城市化水平指城市人口占当地总人口的比例城市化水平指城市人口占当地总人口的比例城市化水平是衡量一个国家或地区的经济发展和社会进步的重要指标。城市的性质与规模优秀课件q世界城市化水平进程二十世纪初期，世界城市人口约占世纪人口的13。二十世纪

8、五十年代，世界人口为24亿人，城市人口为7亿人；到二十世纪七十年代末期，世界城市人口增加到44亿人，城市人口人口则到达18.7亿人,占世界人口的42.5。此时，欧美国家的城市人口一般达到70以上，而很多不发达国家的城市化水平则比较低，如巴基斯坦为26，缅甸为22，印度为21，我国城市化水平更低，仅为12.2。到二十世纪末期，世界城市人口已占世界总人口的50，我国为30。城市的性质与规模优秀课件q我国城市规模的分类 全国668座n特大城市 100万人以上 37座n大城市 50万人100万人 48座n中等城市 20万人50万人 205座n小城市 20万人以下 378座 最低限 68万人n 城镇 2

9、000人以上 1.9万个以上q国外城市规模的分类国际上尚无统一的划分标准。单从人口规模上划分，被称为城市或城镇的标准有 美国为2500人；英国为3500人；法国为5000人；印度为5000人；俄罗斯为10002000人。国际统计学会建议，2000人以上的居民点算作城市居民区。城市的性质与规模优秀课件n2、城市人口的概念q城市人口n非农业人口，农业人口 职业n城市人口，农村人口 居住地n城市常住人口，流动人口，暂住人口 综合q城市人口的构成n年龄构成 人口百岁图 n性别构成 性别比 以女性为100n家庭构成 家庭人口n劳动构成 基本人口、服务人口、被抚养人口n职业构成 各个行业城市的性质与规模优

10、秀课件1、人口年龄构成n人口学家常常按人类生命史不同阶段分组，一般分为未成年(014岁)、青壮年(1564岁)和老年(65岁以上)三组，按人口年龄结构，一般又分为增长型(快增长和慢增长型)、静止型(零增长型)和缩减型(负增长型)等几种。下图为四种人口金字塔的模型，又叫人口年龄百岁图。城市的性质与规模优秀课件城市的性质与规模优秀课件n上图中肯尼亚等大多数发展中国家为快增长型人口结构，其特点是金字塔基底宽阔，15岁以下年龄组占人口比重大，表明具有人口迅速增长的强大动力，而塔顶尖细，65岁以上人口组所占比例小，相反，美国等发达国家为慢增长型人口结构，塔基不宽，向上逐渐变窄，老龄人口所占比例增长。丹麦

11、和意大利等国家属于零增长型人口，塔基与塔身几乎等宽，塔顶逐渐变窄。德国和匈牙利等国家为负增长型人口，塔基最窄，塔顶较宽，略呈纺锤状，人口增长动力不足城市的性质与规模优秀课件n人口年龄构成的意义：n比较成年组人口数与就业人数可以看出就业情况和劳动力潜力n掌握劳动后备力量的情况，对研究经济发展有重要作用n掌握学龄前儿童和学龄儿童的数量和发展趋向，是制定托、幼、中小学等公共设施规划指标的重要依据。n掌握老年组的人口数及比重，分析城市老龄化水平及发展趋势，是确定城市社会福利服务设施指标的主要依据。n分析年龄结构，可以判断城市人口自然增长变化趋势；分析育龄妇女人口数量，是预测人口自然增长的主要原因。城市

12、的性质与规模优秀课件2、性别构成n性别构成反映男女人口之间的数量和比例关系。它直接影响城市人口的结婚率、育龄妇女生育率和就业结构。在城市规划工作中，必须考虑男女性别比例的基本平衡。城市的性质与规模优秀课件3、家庭构成n家庭构成反映城市人口的家庭数量、性别、辈分等组合情况。它对于城市住宅类型的选择、城市生活和文化设施的配置，城市生活居住区的组织都有密切关系。家庭构成的变化对城市社会生活方式、行为和心理诸方面都带来直接影响，从而对城市物质要素的需求产生影响。n我国城市家庭组成由复合大家庭向简单的小家庭发展的趋向日益明显。城市的性质与规模优秀课件4、人口的劳动构成n城市劳动人口按劳动性质可分为三类：

13、基本人口 服务人口 被抚养人口城市的性质与规模优秀课件5、人口的职业构成n农、林、牧、渔、水利业n工业n地质普查和勘探业n建筑业n交通运输、邮电通讯业n商业、公共饮食业、物资供销和仓储业n房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业n卫生、体育和社会福利事业n教育、文化艺术和广播电视事业n科学研究和综合技术服务事业n金融、保险业n国家机关、党政机关和社会团体n其他城市的性质与规模优秀课件n3、城市人口的增长q人口自然增长人口出生人数与死亡人数的代数和q人口机械增长人口迁入与迁出城市人数的代数和年自然增长数年出生人数年死亡人数年机械增长数年迁入人数年迁出人数年综合增长数年自然增长数年机械增长数年自

14、然增长率年初总人口数年自然增长数 1000年机械增长率年初总人口数年机械增长数1000城市的性质与规模优秀课件q人口综合增长人口自然增长与机械增长的代数和q人口增长曲线城市的性质与规模优秀课件n4、城市人口发展预测的方法q影响自然增长的因素n医疗条件 婴儿成活率高、老人死亡率低n福利条件 劳保条件、产假、脯乳期n计划生育政策 五十年代关于人口的争论、七十年代的计划生育n认识观念 多子多福一个子女不要子女q影响机械增长的因素n国民经济发展要求 50年代大发展，60年代初调整，改革开放n国家政策 知识青年上山下乡、回城，农转非q城市人口增加对城市的要求n每人用地近百平方米，住宅约20平方米n城市基

15、础设施及社会服务设施的配套n投资数万至十万元城市的性质与规模优秀课件q城市人口发展预测的方法n计划经济时期的几种预测方法n市场经济时期常用的方法城市的性质与规模优秀课件三、城市用地及规模n1、城市用地的分类城市用地分类标准 10大类 46中类 73小类 10大类：居住用地 R 公共设施用地 C工业用地 M 仓储用地 W对外交通用地 T 城市道路广场用地 S绿地 G 市政公用设施用地 U 特殊用地 D 水域及其它 E其中前九类为城市建设用地现在，小类的划分已不够用，又有了细分类。城市的性质与规模优秀课件C 公共设施用地公共设施用地 C1 行政办公用地行政办公用地 C11 市属办公用地 C12 非

16、市属办公用地 C2 商业金融用地商业金融用地 C21 商业用地 C22 金融保险业用地 C23 贸易咨询用地 C24 服务业用地 C25 旅馆业用地 C26 市场用地 C3 文化娱乐用地文化娱乐用地 C31 新闻出版用地 C32 文化艺术团体用地 C33 广播电视用地 C34 图书展览用地 C35 影剧院用地 C36 游乐用地 C4 体育用地体育用地 C41 体育场馆用地 C42 体育训练用地 C5 医疗卫生用地医疗卫生用地 C51 医院用地 C52 卫生防疫用地 C53 休疗养用地 C6 教育科研用地教育科研用地 C61 高等学校用地 C62 中等专业学校用地 C63 成人与特殊学校用地 C

17、64 科研设计用地 C7 文物古迹用地文物古迹用地 C9 其它公共设施用地其它公共设施用地城市的性质与规模优秀课件1.居住用地居住用地n指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地。根据这些用地范围内市政公用设施配备的情况、居住设施布局完整性情况、环境良好性情况等，将居住用地分成四类。n 一类居住用地（R1）：是指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地；n 二类居住用地（R2）：是指市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主的用地；n 三类居住用地（R3）：是指市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合的

18、用地；n 四类居住用地（R4）：指以简陋住宅为主的用地。n 各类居住用地内再进一步细分为住宅用地、公共服务设施用地、道路用地和绿地。城市的性质与规模优秀课件2.公共设施用地公共设施用地n指居住区级及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。n （1）行政办公用地（C1）n （2）商业金融业用地（C2）：指商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用地，小类细分为商业用地、金融保险业用地、贸易咨询用地、服务业用地、旅馆业用地和市场用地。n （3）文化娱乐用地（C3）：小类细分为新闻出版用地、文化艺术团体用地、广播电视用地、图书展

19、览用地、影剧院用地、游乐用地。n （4）体育用地（C4）分为体育场馆用地和体育训练用地，不包括学校等单位内的体育用地。n 城市的性质与规模优秀课件2.公共设施用地公共设施用地n（5）医疗卫生用地（C5）：指医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救等设施用地，小类分为医院用地、卫生防疫用地、休疗养用地。n （6）教育科研设计用地（C6）：中学、小学和幼托用地不应归入到此用地，而应归入到居住用地（R）中。n （7）文物古迹用地（C7）：是指具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等用地。不包括已作其他用途的文物古迹用地。n （8）其他公共设施用地（C9）城市的性质与规模优秀课件n3.工业用地工业用

20、地n 指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。包括专用铁路、码头和道路等用地。工业用地按照对居住和公共设施等环境的影响程度，分为一类工业用地、二类工业用地和三类工业用地。n4.仓储用地仓储用地n 指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地。仓储用地分为以库房建筑为主的储存一般货物的普通仓库用地、存放易燃、易爆和剧毒等危险品的危险品仓库用地和露天堆放货物为主的堆场用地。n5.对外交通用地对外交通用地n 指铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地。城市的性质与规模优秀课件n6.道路广场用地道路广场用地n 是指市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地

21、。道路广场用地分为道路用地（细分为主干路用地、次干路用地、支路用地和其他道路用地）、广场用地（细分为交通广场用地和游憩集会广场用地）和社会停车场库用地（细分为机动车停车场库用地和非机动车停车场库用地）。城市的性质与规模优秀课件n7.市政公用设施用地市政公用设施用地n 指市级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地。市政公用设施用地分为供水、供电、供燃气和供热等设施的供应设施用地（小类分为供水用地、供电用地、供燃气用地和供热用地），公共交通和货运交通等设施的交通设施用地（小类分为公共交通用地、货运交通用地和其他交通设施用地），邮政、电信和电话等设施的邮电设施用

22、地，环境卫生设施用地（小类分为雨水、污水处理设施用地和粪便垃圾处理设施用地），房屋建筑、设备安装、市政工程、绿化和地下构筑物等施工及养护维修设施的施工与维修设施用地，殡葬设施用地以及其他市政公用设施用地。城市的性质与规模优秀课件n8.绿地绿地n 指市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地。绿地分为用于向公众开放、有一定游憩设施的公共绿地（小类分为公园和街头绿地）和生产防护绿地（小类分为园林生产绿地和防护绿地）。n9.特殊用地特殊用地n 指用于军事、外事和保安等特殊性质的用地，包括军事用地、外事用地和保安用地。n10.水域和其他用地水域和其他用地n 指除以上各大类用地之外的用地，包括水域、耕

23、地（细分为菜地、灌溉水田、其他耕地）、园地、林地、牧草地、村镇建设用地（细分为村镇居住用地、村镇企业用地、村镇公路用地和村镇其他用地）、弃置第和露天矿用地。城市的性质与规模优秀课件n2、城市建设用地规模的确定q我国的土地资源缺乏，节约土地是一项基本国策q城市规划人均建设用地指标 1、6075 M2/人 2、7590 M2/人 3、90105 M2/人 4、105120 M2/人 一般城市，人均用地不超过100平方米；小城市，人均用地不超过110平方米；特殊城市，人均用地不超过120平方米。城市的性质与规模优秀课件n3、城市用地结构和指标q重点是安排居住用地、工业用地、城市对外交通、城市道路广场

24、、绿地、公共设施用地等。城市规划单项建设用地指标城市的性质与规模优秀课件n4、实事求是地、合理地确定城市规模 大城市、特大城市的问题很多：交通、环境、住宅、就业 国内外普遍认为，小城市的规模比较适宜（欧美、苏联、朝鲜）q切不可单纯、盲目追求城市人口数量的增加，应提高城市的质量q城市基础设施、社会服务设施要与城市规模相适应q城市市民的城市意识要提高 （生活、文化、环境）城市的性质与规模优秀课件四、城市布局形态n城市布局形态q集中式布局q组团式布局 q带状布局q其它布局形式 星状布局、掌状布局城市的性质与规模优秀课件五、城市发展方向的确定n1、确定城市发展方向的外部影响因素：q地区经济地理条件 趋向经济发达地区、趋向原材料产地和销售地区q交通运输条件 趋向交通便利地区q能源条件 趋向能源富足地区q水源条件 趋向水源丰富地区q用地条件 保护基本农田，避开不利地质条件 城市的性质与规模优秀课件n2、确定城市发展方向的内部影响因素：q城市规模与城市布局形态q城市新区与旧区的关系q城市经济区的性质、规模和位置q城市道路交通的状况q城市生活及公共设施的状况q城市环境的要求