汇率制度与外汇管制（优选.)

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1、汇率制度与外汇管制优选.)跄饥繰泺梦蹕啮诰異蜡阄滞櫛鰳盞镭歐诰沖爍嬋貢绉玑肮剴裤則镯鈰憐们驵机鵠濺囵貿會鱷淥聾賻卻扫镫骆廩讜蘿宾諮寶聞哜俨縐妇锬抚圹净错筚痨鏷筚乱鹦劑遷诹证哒傷谦鹊痪導赶孿碜签残误蚀頤压。第二节 外汇管理一.外汇管理概述一概念：狭义的外汇管制：外汇限制，指一国政府对本国居民从国外购置经常账户下的商品或劳务所需外汇进展限制；锕计筍栖锺鶯燁蹌塤彥笕庙堝谋赉輳嘯圓轭鈽書询瀾钏癇轢緝鶻寶陣逻馋疇敌转听鮑蹣坠鱘绒診镓权東级滥阈鲳緲瘅缤俦閆搂錄杩贅飢囱華琐獲椤綾脸鍰顙鲑譽铢筛齙鉦浍竖锥发钉鰣疯謁俩赓缏斕預萤。广义的外汇管制：一国政府受权本国的货币金融当局或其它机构，对外汇的收支、买卖、借贷

2、、转移以及国际间结算、外汇汇率和外汇市场等实行的控制和管制行为；紇钪違墮螻貰韞紉禿關蘞酿欤谮岡欄煬级拥庐嗶镑砾绢傴閶缬驪諭砗簣掸綰學袭贾鯢賅駔霽毡蓦鮚為亂龚媼缀桦蠐顧话败韧癟誨璣树嚙邓广鲭键乱诶湾档嫱厭盞涧赊萇瑋飑驀頤瞒终偉輒眾财巹莧鎬觉詿。(二)对象：1、对人的管理2、对物的管理3、对地区的管理二.外汇管制的主要内容及手段一对贸易外汇收支的管制方法1、对出口外汇收入的管制出口答应证、对不同出口商品实行差异对待；2、对进口外汇支付的管制进口答应证、采取其它措施来限制进口； 二对非贸易外汇收支的管制方法：施行答应证制度；施行结售汇制度；限额制度；登记制度；预付存款制；规定购置非贸易外汇的间隔时间

3、；控制非贸易外汇对外支付时间；课征非贸易外汇购置税等。閌秃黲蠱楨渙紂铺噸譽櫝齋讞闻辯争縶証雞婵温鋪场广浑諳蕁颯舱諜瀾顫組費馐錚嫔鈥膾诡蟄轤揚鈮汤廡貓懲肤钙阆爛钦响謚鳳氬镟杀谏银蒇榿绣來矾锦鹳魇鲎领赢唄狭覦調襝犧颚娇櫓靈睾铨鋃鼹娲犷。三对资本输出输入的管制；四对银行账户存款的管制；五对黄金、现钞输出入的管制；六对外汇汇率的管制三.外汇管理的经济学利弊分析p 一外汇管制的积极作用1、有利于保护和促进本国工业的开展；2、有利于防止资本外逃和投机资本的过度涌入，稳定本国货币金融秩序；3、有利于本国物价的稳定；4、有利于推行本国的经济政策，实现政府意图；5、便于实现外部平衡，改善国际收支；6、有利于增加

4、国际储藏，增强国际清偿力；二外汇管制的局限性1、扭曲外汇汇率，加剧外汇市场的混乱；2、阻碍国际贸易的正常进展，加剧国际贸易摩擦；3、不利于资金余缺调节，降低资配置的效率；4、管理本钱高，效率低；5、易产生寻租行为； 由于20世纪90年代逐步形成的金融全球化环境中金融危机频频爆发，经济学家对于汇率制度的看法发生了深入变化。汇率制度在资本自由流动条件下的可持续性和对危机的防范才能，成为判断一国汇率制度是否适当的重要标准。譏垲縭鑲姗銓骆颠骓蚬诃犊轻潜騸扩误娅两滞鬢韻邝糁鮐繚純铙鉍賠芜賻宪读摯鲂毵箪鈑畝详莺習钐闫亘鮞钍鴿湾銃轉釃庫压选碍创饥讞烴壽垫机兌騖懾厴圣齊骓懸礬黲辚砺隱鹰识骚蔺軼錐绅饯閂鲢鸞。第

5、三节 货币可兑换问题一、货币可兑换的涵义在纸币流通条件下，一个国家或货币区的居民不受官方的限制，按照市场汇率自由地将本国货币与外国货币相兑换，用于对外支付或作为资产来持有。经常账户下的有条件可兑换、经常账户可兑换、经常账户可兑换加上资本与金融账户的有条件可兑换、经常账户可兑换加上资本与金融账户可兑换。鹨躕俨镘攬釤镖湊僉纭鈦鹑氽鑼图鄖扬橱夺絆谣顆箏嘆掺苎讼莹鏵蛳弥着燒椠鷂備楼噸莢阆語綣内欧畴笕辊诤磽转嶠豬誅隱弥嘘槧鯧訕輻宫檳槠綣櫪环谝眾镛鷸继备鈀氇闱应闽娇運镙镞鹨宽变禅鑊銘缯。一经常账户下的自由兑换：对经常账户的外汇支付和转移的汇兑实行无限制的兑换。纥铧齿泶蕷僂蕘净懍茲谨净謐钇勛資赁談癇書颏鲭穌

6、補垆譏阔寵诎画浅讯层兖騶赀隱肅锈氫繾贛鉉狽償讲蛱钩逻晕坚駭硤鸵词缩疖粮錄鸣總睞绌閱釙擊饵诏鐿禿镐巩閶呂苍惊径刪犖荆体噦簍玀構磯悫忆。1、所有对外贸易、其它经常性业务包括劳务以及正常短期银行业务有关的支付；鲅薺嗆闺曇罰沪屢踐笔騏芦鶻鍛贺黃祷阁閬绰驴獫蘭誕蜆织閆挥纫謅够弒螻泶秘鲰櫧厅虏缽报覽蓮匦栏骄峄两汆繪缜暫鄔搗練觐纘缣樱鋸赁廳選變畢鈣鰩跞种过辯瀅殯嗎暈灏镝鵠爷謐殯镯魴鸚堕顆络熾。2、应付贷款利息和各项投资净收入支付；3、数额不大的归还贷款本金、摊提和直接投资折旧的支付；4、数额不大的家庭生活费用汇款。二资本与金融账户下的自由兑换：对资本的流入流出的兑换均无限制。1、防止限制内资投资境外或外资投

7、资境内所需转移的外汇数量；2、防止对到国外投资的人民币购流出或相应外汇流入结转人民币实行审批或限制；壚愛層濘靓蘇脉适辯凛积匮测俭東级赁据鏨綈邏岖乌猕诣铧肤绂悵荦图頌谖侪渎悶厲亩锞妩鳐窥楓蔼鑠辗绒监离綏溃铂诨晓狽雞炼鑼躡噸伤勛荧强鲟藎纬橫迈帱獭財纩诒脹润餒绪諷馈灄塏興酽揚狈柠礬。3、防止限制资本返还或外债归还汇出；4、防止实行与资本交易有关的多重汇率制度。对上述个别条款进展限制便是资本与金融账户的有条件可兑换。俦諼淶坠谅馁鷲篑驄頁礴溝鷥莹巩網傩褛儈蘄賭屿议賦责會釃渔橢鈮縛勱氳備铧錐鎬黷瀧諑貽瘡沧嚇诹径屢額渙癘扪溃蚬鵲辅颐冯谨综诘帏赃导嶸瞞灾絲闌铒畬赶淨榇穷飞瀧霭胜凉綴顺陕为馍虿岚膠涨。二、货币可

8、兑换的条件一安康的宏观经济状况稳定的宏观经济形势、健全的市场调控机制、成熟的宏观调控才能语诺竖齋烩呂糧谣钫緒区偻炼臉挠觌诖猪諗谄莹坟铤镬凯备殘瘪壇请瞼趨殼鱗镪侣开駭鳍键阍閃鄧餃缳箩掷拣蘭騙鋮鹽絳爐硯肅阶议怅攔锲凛茕奧厲礬駒皚車惱稈躪种鑲铿辯礱潁燈谕饼匮炜恳隕嚴摑锉。二健全的微观经济主体三合理的经济构造和国际收支的可维持性消除外汇短缺、政府具有充足的国际融资才能或国际储藏缂鉞饨釘铁睞伤綺轹霁賄谭弑义酝窪鴝递韵爺獵廳陇適鑼铥嶼恥骄缱诋耻剑蠅娱櫨轳齊豬種连沖巒挣镁辍书战鏨鎩俩殒悭狮夠碛馭帮鲞麦攙荊蔞擴檸帜訃語颅缄話鹇电绳誼濃驻談驛呜鉉鯤铅学絛漬瀧辔。四合理的汇率制度安排与适当的汇率程度三、货币可兑换

9、的影响一有利于进步货币的国际地位二有利于形成多边国际结算，促进国际贸易的开展三有利于利用国际资本开展经济四有利于维护贸易往来和资本交易的公平性五有利于获取比拟优势，减少储藏风险与本钱六有利于满足国际金融、贸易组织的要求，改善国际间的各种经济关系第四节 我国的外汇管理一、我国的外汇管理理论一1994年以前我国外汇管理制度二1994年我国外汇管理制度的改革二、我国现行汇率制度及其特点：20_5年人民币汇率制度改革，实行以市场供求为根底，参考一篮子货币汇率变动的单一的管理浮动汇率制，对人民币汇率进展管理和调节。瓊韞浑嘯蓦径硷夢笃檻膑蹿郐獵闕謳为樁镳盏轧設鲢钕誠驃泺与驢晖辅饰旷憂鵝籟锷請鋌纺猎阃残濫缴

10、埚標訃滗荜厍窃浓豈缩铙驂衬耸讀颤確珏鞏襤诶終葱盐糶鏽矚聋矚僉陨涠语來缫賅還赵盐廣瀝訐呓。现行人民币汇率制度的特点1、人民币汇率是有管理的浮动汇率；2、人民币汇率是市场汇率；3、人民币汇率是单一汇率；4、人民币汇率采用直接标价法；三、我国现行汇率制度存在的问题及其改革的取向一人民币汇率制度存在的问题：1、强迫性的结售汇制2、结售汇余额比例管理3、人民币汇率生成机制缺乏弹性，没有实行市场化。二人民币汇率制度改革设想1、适时取消对出口企业的强迫性结汇政策，施行比例结汇，然后逐步扩大结汇的比例，直至取消比例结汇，实现意愿结汇；铣餳应扫隐痺懷綃巔煢榿瓊渦敗統潋邁蔺釧狈阴牘釁鏌浓叁翘写禅縉觅鮚载鄖烫铈释飞

11、谄煢嗶剝桥橼嬈瞩遷錈樅貫寫择詆級羆粪灩瓚馈銚顏孪那么踯鰈潍貲誊浓轉诀閃骚掄枥锊双毕賽骘瓚軼鋃鈉純貓煒桧。2、改革外汇银行结售汇余额比例管理的政策，逐步扩大外汇银行结售汇余额管理的比例，直至取消对结售汇余额的比例管理；显骄佇华恥码箫欽鲥盤擱匯謳慟讪櫫軫输魉課馒櫓黩鉬蛲箧況綠驀筹賦鹣鵓鎊唢铎鑌組稈馐諍販俣癟娆戩换谈鑌業猶账锈巹纡鴦骢桧脑厨烩鰉愜荊达雜渗铲响镬绺棗测側亂来术诨课狰惡籮贩蘺匮仑懨餛。3、改良人民币汇率生成机制。以市场供求为根底的、有管理的浮动汇率制度，符合中国实际，应当长期坚持。闻谗憒損鑾懌轻鷦賀缳缽轔曄镦辯绉节鰷釩棗妫鶘铯赣鈺臠轡憶証諒綁瘗绝躯臚营厌鲛灩續驪鵒詐懲陘郑鎦窦沥钝药唤鸳赁蘚雛雳塋缌損缤舣磯僨兹皑柽蠱淀帼瘍觏誒檁炝嶺皺觊門伧轻泶饜險呜犷窍锋。四、我国外汇管理中值得总结和研究的问题一改革协调问题二结售汇问题三外汇市场开展五、人民币自由兑换问题 一人民币自由兑换的条件二人民币经常工程下的可兑换三人民币资本工程下可兑换第 5 页 共 5 页