个人可接受风险标准和社会可接受风险标准试行

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1、- -危险化学品生产、储存装置个人可承受风险标准和社会可承受风险标准试行2021.4.22国家安监总局局长办公会审议通过，现予以公布2021年第13号一、适用围危险化学品生产、储存装置个人可承受风险标准和社会可承受风险标准试行以下简称可承受风险标准用于确定陆上危险化学品企业新建、改建、扩建和在役生产、储存装置的外部平安防护距离。二、个人可承受风险标准我国个人可承受风险标准值表防护目标个人可承受风险标准概率值新建装置每年在役装置每年低密度人员场所人数30人：单个或少量暴露人员。110-5310-5居住类高密度场所30人人数100人：居民区、宾馆、度假村等。公众聚集类高密度场所30人人数100人：

2、办公场所、商场、饭店、娱乐场所等。310-6110-5高敏感场所：学校、医院、幼儿园、养老院、监狱等。重要目标：军事禁区、军事管理区、文物保护单位等。特殊高密度场所人数100人：大型体育场、交通枢纽、露天市场、居住区、宾馆、度假村、办公场所、商场、饭店、娱乐场所等。310-7310-6三、社会可承受风险标准死亡人数N人可承受区不可承受区尽可能降低区累积频率F次/年我国社会可承受风险标准图附录：1.相关术语 2.危险化学品生产、储存装置外部平安防护距离推荐方法附录1相关术语定量风险评价：是对某一装置或作业活动中发生事故频率和后果进展定量分析，并与可承受风险标准比拟的系统方法。风险：是指发生特定危

3、害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。个人风险：是指因危险化学品生产、储存装置各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间通常为一年的个体死亡率。通常用个人风险等值线表示。社会风险：是对个人风险的补充，指在个人风险确定的根底上，考虑到危险源周边区域的人口密度，以免发生群死群伤事故的概率超过社会公众的可承受围。通常用累积频率和死亡人数之间的关系曲线F-N曲线表示。防护目标：指在发生危险化学品事故时，易造成群死群伤的危险化学品单位周边的人员密集场所或敏感场所，包括居民区、村镇、商业中心、公园、学校、医院、影剧院、体育场馆、养老院、车站等。不可承受区

4、：指风险不能被承受。可承受区：指风险可以被承受，无需采取平安改良措施。尽可能降低区：指需要尽可能采取平安措施，降低风险。外部平安防护距离：是指危险化学品生产、储存装置危险源在发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏时，为防止事故造成防护目标处人员伤亡而设定的平安防护距离。附录2危险化学品生产、储存装置外部平安防护距离推荐方法根据不同适用围，一般采用事故后果计算法、定量风险评价法或危险指数法计算外部平安防护距离。一、事故后果计算法是以爆炸事故后果模型为根底，根据装置可能发生的最严重爆炸事故情景，计算确定外部平安防护距离的方法。一适用围。涉及爆炸品类危险化学品如：硝酸铵、三硝基甲苯、硝基胍的生产、储存装置。二

5、计算步骤。事故后果计算法确定外部平安防护距离的计算步骤如下：1确定最严重事故情景。参照民用爆破器材工程设计平安规GB50089-2007中第3条的有关规定，确定该生产、储存装置能够发生同时爆炸的最大爆炸品量作为计算药量，选择计算药量同时发生爆炸的情景作为最严重事故情景进展后果计算。2计算事故后果。最严重事故情景下距爆炸点中心某距离处的冲击波超压可按下式计算：1式中：P空气冲击波超压值，单位为105 帕斯卡Pa；Q一次爆炸的梯恩梯TNT炸药当量，根据计算药量折算，单位为千克kg；R爆炸点距防护目标的距离，单位为米m。3确定外部平安防护距离。根据空气冲击波超压的平安允许强度一般取P=0.02105

6、Pa；可以影响建筑物玻璃破损的强度，通过计算得出生产、储存装置与防护目标间的外部平安防护距离。二、定量风险评价法是对危险化学品生产、储存装置发生事故频率和后果进展定量分析和计算，以可承受风险标准确定外部平安防护距离的方法。一适用围。危险化学品生产、储存装置符合以下情形之一的，应中选用定量风险评价法确定外部平安防护距离：1涉及国家平安监管总局公布的重点监管的危险化工工艺的；2构成一级、二级重大危险源，且涉及国家平安监管总局公布的重点监管的危险化学品的；3构成重大危险源，且涉及毒性气体的。但是危险化学品生产、储存装置符合危险化学品重大危险源监视管理暂行规定国家平安监管总局令第40号第九条规定的情形

7、，按照危险化学品重大危险源监视管理暂行规定中规定的风险标准执行。二计算步骤。定量风险评价法确定外部平安防护距离的计算步骤如下：1定量风险评价。个人风险计算中的危害辨识和评价单元选择、失效场景分析、失效后果分析、个人风险计算和社会风险计算可参照化工企业定量风险评价导那么AQ/T 3046-2021中有关规定执行。其中设备设施的失效场景频率及修正可参照基于风险检验的根底方法SY/T 6714-2021中有关规定执行。2确定外部平安防护距离。根据本公告公布的可承受风险标准，通过定量风险评价法得到生产、储存装置的个人可承受风险等值线及社会可承受风险图，以此确定该装置与防护目标的外部平安防护距离。三、危

8、险指数法根据危险化学品的数量、性质、位置和生产类型，评估和计算危险化学品生产、储存装置的危险指数，并确定外部平安防护距离的方法。一适用围。危险化学品生产、储存装置同时符合以下所有情形的，应中选用危险指数法确定外部平安防护距离：1未列入国家平安监管总局公布的重点监管的危险化工工艺的；2不涉及国家平安监管总局公布的重点监管危险化学品，或涉及重点监管的危险化学品但不构成一级、二级重大危险源的；3涉及毒性气体但危险化学品生产、储存装置不构成重大危险源的。二计算步骤。危险指数法确定外部平安防护距离的流程图如图1所示：图1 危险指数法流程图计算步骤如下：1确定危险化学品的危险等级。危险化学品的危险等级是按

9、物理危险性火灾/爆炸或*危害性人员*进展的危险性分级。根据收集的危险化学品资料，通过查表1，可得到其危险等级。表1危险化学品的危险等级标准表危险化学品危险货物分类说明危险种类危险等级易燃气体2.1a与空气的混合物按体积分数占13%或更少时可点燃的气体；b不管易燃下限如何，与空气混合，燃烧围的体积分数至少为12%的气体。火灾爆炸高2.1易燃成分占45%或更多的气溶胶。火灾爆炸高液化石油气LPG火灾爆炸中易燃液体3PG闪点23，初沸点35火灾爆炸高3PG闪点23，初沸点35火灾爆炸高3PG23闪点60火灾爆炸中可燃液体60闪点93火灾爆炸低液态退敏爆炸品3PGPGPGa物质：i列为液态退敏爆炸品，

10、在联合国关于危险货物运输的建议书规章本以下简称规章本中包装分类为、或；b液态退敏爆炸品：i是一类爆炸品添加退敏剂形成液体，不再满足爆炸品的条件；ii没有列在规章本中，没有包装分类。火灾爆炸高易燃固体易燃固体和摩擦易着火的固体4.1aPG按联合国关于危险货物运输的建议书试验和标准手册以下简称试验和标准手册，迅速燃烧或反响迅速或可能通过摩擦起火的物质。火灾爆炸中4.1aPG按试验和标准手册相关测试方法测试，危险性比4.1aPG低的物质。火灾爆炸低自反响性物质4.1bA类B类按试验和标准手册相关测试方法测试，会传播爆轰或快速爆燃或剧烈反响或热爆炸的热不稳定物质。火灾爆炸高4.1bC类D类按试验和标准

11、手册相关测试方法测试，危险性比4.1bA类、B类低的物质。火灾爆炸中4.1bE类F类按试验和标准手册相关测试方法测试，危险性比4.1bC类、D类低的物质。火灾爆炸低固体退敏爆炸品4.1cPGPGPGa列入规章本的几种物质；b是一类爆炸品添加退敏剂形成固体，不再满足一类爆炸品的条件。火灾爆炸高自燃物质4.2PGa不满足规章本4.1.2判定标准，但按试验和标准手册，与空气接触5分钟发生燃烧的固体；b不满足规章本4.1.2判定标准，但是依据相关测试条件，可以燃烧或使滤纸燃烧的液体。火灾爆炸高4.2PG不满足规章本4.1.2判定标准，但按相关测试方法，满足特定标准的物质。火灾爆炸高4.2PG不满足规章

12、本4.1.2判定标准，但按相关测试方法，一定数量满足特定标准的物质。火灾爆炸中遇湿易燃固体4.3PGa少量物质与水接触释放出易燃气体的物质；b常温下易与水反响的物质，易燃气体释放率在任一分钟大于10L/kg。火灾爆炸高4.3PG常温下易与水反响的物质，易燃气体释放率每小时大于20L/kg。火灾爆炸高4.3PG常温下与水反响缓慢的物质，易燃气体释放率每小时大于1L/kg。火灾爆炸中氧化物固体或液体5.1PGa规章本中属于5.1类物质，包装分类为的物质；b与干纤维素混合自燃或平均燃烧时间小于特定参考物的固体；c与干纤维素混合自燃或平均燃烧时间小于特定参考物的液体。火灾爆炸高5.1PGa规章本中属于

13、5.1类物质，包装分类为的物质；b与干纤维素混合形成的混合物平均燃烧时间大于或等于特定参考物，不符合5.1PG标准的固体；c与干纤维素混合形成的混合物平均燃烧时间大于或等于特定参考物，不符合5.1PG标准的液体。火灾爆炸高5.1PGa规章本中属于5.1类物质，包装分类为物质；b与干纤维素混合形成的混合物平均燃烧时间大于或等于特定参考物，不符合5.1PG或标准的固体；c与干纤维素混合形成的混合物平均燃烧时间大于或等于特定参考物，不符合5.1PG或标准的液体。火灾爆炸中氧化物气体2.2a规章本中属于5.1类的气体；b引起或有助于其他物质比在空气中燃烧更快的气体。火灾爆炸高有机过氧化物5.2A类B类

14、按试验和标准手册相关测试方法测试，会传播爆轰或快速爆燃或剧烈反响或热爆炸的物质。火灾爆炸高5.2C类D类按试验和标准手册相关测试方法测试，危险性比5.2A类、B类低的物质。火灾爆炸中有机过氧化物5.2E类F类G类按试验和标准手册相关测试方法测试，危险性比5.2C类、D类低的物质。火灾爆炸低有毒物质6.1PG2.3气体食入毒性：LD505mg/kg皮肤毒性：LD5050mg/kg吸入毒性气体：LC50100ppm吸入毒性蒸气：LC500.5mg/L吸入毒性粉尘/雾滴：LC500.05mg/L人员*高6.1PG2.3气体食入毒性：5mg/kgLD5050mg/kg皮肤毒性：50mg/kgLD502

15、00mg/kg吸入毒性气体：100ppmLC50500ppm吸入毒性蒸气0.5mg/LLC502.0mg/L吸入毒性粉尘/雾滴：0.05mg/LLC500.5mg/L人员*高6.1PG食入毒性：50mg/kgLD50300mg/kg皮肤毒性：200mg/kgLD501000mg/kg吸入毒性气体：500ppmLC502500ppm吸入毒性蒸气：2.0mg/LLC5010.0mg/L吸入毒性粉尘/雾滴：0.5mg/LLC501.0mg/L人员*中6.1PG食入毒性：300mg/kgLD502000mg/kg皮肤毒性：1000mg/kgLD502000mg/kg吸入毒性气体：2500ppmLC50

16、5000ppm吸入毒性蒸气：10mg/LLC5020mg/L吸入毒性粉尘/雾滴：1.0mg/LLC505.0mg/L人员*低腐蚀物质8PG资料说明短期暴露会造成皮肤不可逆毁坏。人员*高8PG资料说明中期暴露会造成皮肤不可逆毁坏。人员*中8PG资料说明长期暴露会造成皮肤不可逆毁坏。人员*低2确定危险化学品基准量。通过查表2，按危险化学品的物理危险性确定其火灾爆炸基准量，或按危险化学品的*危害性确定其人员*基准量。表2危险化学品基准量危险货物分类危险等级单位基准量火灾爆炸人员*易燃气体2.1高立方米m3吨t10000102.1高立方米m3吨t1000010液化石油气LPG中吨t30易燃液体3PG高

17、吨t103PG高吨t103PG中吨t30可燃液体低吨t100液态退敏爆炸品3PGPGPG高吨t1易燃固体4.1aPG中吨t104.1aPG低吨t20自反响性物质4.1bA类B类高吨t14.1bC类D类中吨t104.1bE类F类低吨t30固体退敏爆炸品4.1cPGPGPG高吨t1自燃物质4.2PG高吨t14.2PG高吨t14.2PG中吨t10遇湿易燃固体4.3PG高吨t14.3PG高吨t14.3PG中吨t10氧化物固体或液体5.1PG高吨t15.1PG高吨t15.1PG中吨t10氧化物气体2.2高立方米m3吨t1000010有机过氧化物5.2 A类B类高吨t15.2 C类D类中吨t105.2 E

18、类F类G类低吨t30有毒物质6.1PG2.3气体高吨t立方米m31506.1PG2.3气体高吨t立方米m31506.1PG中吨t立方米m3101506.1PG低吨t立方米m330500腐蚀物质8PG高吨t18PG中吨t108PG低吨t303计算校正因子。根据危险化学品的危险类型，校正因子分为针对火灾、爆炸影响的最终火灾/爆炸校正因子和针对人员*的最终人员*校正因子。计算校正因子时，主要考虑以下因素：1危险化学品的物理状态；2危险化学品生产、储存装置与边界的距离；3危险化学品的使用状态。同时还要考虑理论模型的计算结果以及专家的意见和经历。最终火灾/爆炸校正因子的计算公式如下：2式中：FF1取决于

19、危险化学品的物理状态：当危险化学品为固体或粉末、液体时，FF1=1；当危险化学品为气体时，FF1=0.1；FF2取决于危险化学品生产、储存装置距厂区边界的距离：当危险化学品生产、储存装置距厂区边界的距离小于或等于30米时，FF2=1；当危险化学品生产、储存装置距厂区边界的距离大于30米时，FF2=3。FF3取决于危险化学品装置的类型：当装置类型为生产装置时，FF3=0.3；当装置类型为地面储存装置时，FF3=1；当装置类型为地下储存装置时，FF3=10。最终人员*校正因子的计算公式如下：3式中：FH1取决于危险化学品的物理状态：当危险化学品为固体时，FH1=3；当危险化学品为液体或粉末时，FH

20、1=1；当危险化学品为气体时，FH1=0.1；FH2取决于危险化学品生产、储存装置距厂区边界的距离：当危险化学品生产、储存装置距厂区边界的距离小于或等于30米时，FH2=1；当危险化学品生产、储存装置距厂区边界的距离大于30米时，FH2=3。FH3取决于危险化学品装置的类型：当装置类型为生产装置时，FH3=0.3；当装置类型为地面储存装置时，FH3=1；当装置类型为地下储存装置时，FH3=10。校正因子用来校正危险化学品基准量，以得到该危险化学品生产、储存装置的危险化学品校正量。4计算危险指数。危险指数根据危险化学品生产、储存装置涉及的每一种危险化学品的实际存在量与校正量比值之和得到。计算公式如下：4式中：q1，q2，qn每种危险化学品实际存在量单位：吨或立方米Q1，Q2，Qn与各危险化学品相对应的基准量单位：吨或立方米；1，2，n与各危险化学品相对应的校正因子。5确定外部平安防护距离。通过查表3，确定危险化学品生产、储存装置与防护目标间的外部平安防护距离。表3 危险指数与外部平安防护距离对照表危险指数危险程度标识外部平安防护距离米F10较轻4010F100中等50100F1000很大70F1000非常大80- word.zl