农业发展综合开发考察工作汇报

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1、农业开展综合开发考察工作汇报一、两市的根本情况和主要经历(一)根本情况1、区农业开发与新农村建立试点工程市区_镇位于市区西北部，辖57个行政村，面积74.5平方公里，人口5.1万。_工程区为国家农业综合开发引导支农资金统筹支持新农村建立试点工程，地处平原，为井灌区，开发面积2.9万亩，共涉及16个行政村，人口1.68万人。工程总投资5127万元，其中开发资金2507万元，整合资金2620万元，共拓修并硬化农田道路80公里，高标准硬化主干道路17公里，林网植树11万株;建立粮食消费基地6000亩，开展优质果品、绿色蔬菜等经济作物1.5万亩，新建桥涵1024座，新打机井35眼，修复配套机井115眼

2、，安装水锤消除器355套，新建井房355个，铺设PVC地下防渗管道154公里，埋设地下电缆10公里，购置大型农机具18台套，购置化验仪器11台套，建立专业协会3个，科技培训1.6万人次。_镇作为全国20个“农业综合开发支持新农村建立”示范区之一，镇党委政府在搞好土地治理工程改善农业消费条件的根底上，结合镇村实际，以新能推广、环境建立和乡风文明为打破口，坚持典型带动，突出重点，走出了一条有特色的新农村建立之路。_镇生态农业工作一直以来有着良好的根底，他们按照高标准、高质量、高地点、高要求的“四高”标准，以及农田灌溉节水化、道路硬质化、植树林网化、农业消费机械化、农业科技化、畜牧养殖规模化、企业区

3、域龙头化、环境生态化的“八化”要求，先后投资20_余万元完成了6期国家农业综合开发任务，是全省率先整建制完成农业综合开发的乡镇之一。全镇根本形成了“田成方，林成网，路相通，沟相连，桥涵配套，种、养、加工全面开展”的格局，粮食产量和经济效益明显进步，确保了农民收入逐年增加。全镇消费总值实现34.2亿元，农业总产值5.4亿元，财政收入4000万元以上，农民人均纯收入达8090元。镇政府在年初出台了关于促进新农村建立奖励扶持政策的意见，鼓励各村进展道路整修、建小沼气池、绿化美化村庄、卫生综合治理、路灯安装等等，先后对全镇23公里的镇村道路进展了硬化，安装路灯1215盏，完成绿化5600平方米，投资5

4、0余万元修建了高标准的垃圾中转站，彻底解决“粪堆、柴堆、垃圾堆”的顽疾，全镇卫生厕所的比重到达100，工程区村庄林木绿化覆盖率到达55，村庄道路硬化率到达99以上。镇党委政府从村干部入手，严格标准执行“五项制度”，民主管理，政务公开，财务公开，建立健全了红白理事会，严格执行丧事“九不准，九提倡”制度，镇上还出资建立村卫生室，先期垫付资金保证农村合作医疗制度的落实，开展“百佳标兵、建文明_”活动，在全镇评选好干部、好村官、好老师、好婆婆、好媳妇，在“农开支持资金”里，列出专项开支用于农民科普培训，成立农民书画协会，定期举办农民书画展，开展丰富多彩的文体活动，丰富农民的业余文化生活。2、县农业开发

5、小流域治理工程本着以改善农业消费条件为重点，以工程农业和园区建立为载体，与农业产业构造调整相结合的综合开发思路，短短的3年时间里，农业综合开发已累计投入资金3504万元，治理土地2.3万亩，建起了富硒苹果园13000亩，黄金梨园、红将军苹果5000亩，优质红提葡萄园5000亩。全县6个开发工程中，共建立桥涵闸站、拦水坝、蓄水池、机井等建筑物600多座，建起科技示范园3处，形成了果业、畜业、劳务、生态、药业五大特色产业。农业综合开发施行整体布局，整体推进，规模开发，连片治理，示范带动，辐射全局，条条道路纵横交织，层层梯田错落有致，棵棵树木郁郁葱葱，蓝天碧水交相辉映。开发工程为农民增收带来了多彩的

6、“神奇”。同时，该县以灵敏多样的形式，加大对农民的科技培训，进步农民的科技文化素质，先后举办培训班20余期，使山区1万多人成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。今年19月份，全县农民人均现金收入2833.78元，增长18.08。_镇开发的名优果品基地，工程涉及3个村，小流域治理面积5000亩，总投资310万元，施行水、电、路等综合配套，建起了红将军、黄金梨等名优果品基地。获得了良好的经济、社会和生态效益。_乡双泉境内山峦起伏，沟壑纵横，4657亩耕地，有3847亩是山岭薄地，并且大都挂在半山腰，农民生活一直在低程度线上彷徨。该村被列为综合开发工程区后，对山、水、林、田、路进展综合治理，在昔日贫

7、瘠的土地上开展果品面积810亩，全村人均收入由3年前的缺乏20_元猛增到如今的4574元。在工程区内的社庄村，通过施行农业综合开发工程，筑路、修渠、架电，在果园推行喷施富硒、种植三叶草等技术，大大改善了农业根底消费条件，有效进步了农民收入，今年全村5000亩苹果喜获丰收，亩均收益将到达1万元，创产值5000余万元，由此，农民群众形象地将农业开发称之为“富民工程”。3、市县土地治理工程县2022年农业开发工程共涉及10个行政村，人口7359人。开发治理面积1万亩，工程总投资513万元，其中各级财政资金410万元，自筹资金103万元。新打机井70眼，修复配套机井60眼，建井房50个，桥涵284座，

8、埋设PVC管道36公里，修建农田道路36公里，疏挖排水沟72公里，栽植杨树6.6万株。在工程施行中他们坚持高起点规划，聘请有关专家亲临现场规划，努力做到规划的实用性和前瞻性。坚持高标准施工，对工程区的所有工程均实行包保责任制;树木栽植实行“五个统一”;坚持高效能管理，工程区建立了由护林员、村干部、镇巡逻队员三级管护队伍，同时，充分发挥群众的主观能动性，制订了严格奖惩措施，使已建成的工程使用完好率到达100。此外，在工程建立过程中，还做到搞好三个结合，一是农业开发与深度农业产业构造调整相结合;二是农业开发和开展农业产业化龙头企业相结合;三是农业开发与社会新农村建立相结合。(二)主要经历1、各级领

9、导重视，健全组织机构，强化宣传发动。工程方案下达后，他们都及时成了开发领导小组和工程建立指挥部，施行一把手工程，确保参战人员及时到位。不定期地组织召开指挥部人员及各村干部参加的调度会议，分析p 研究问题，现场解难释疑。同时，强化宣传发动，采取多种形式，广泛宣传农业开发的政策，让广阔农民群众理解开发的意义及内容，种植品种的选择及供给，水利工程及道路等工程的建立要求等，以充分调动他们支持和参与工程建立的积极性。2、严格工程管理，全面推行“四制”。一是严格推行法人负责制。二是全面推行了建立工程的招标制，对道路硬化、PVC管道埋设、桥涵井房修建等重要建立工程，均面向社会散发招标说明，实行公开招标，由多

10、家队伍参与投标，既进步了工程建立的透明度，又节约了工程资金。三是全面实行工程工程监理制，由具有专业资质的监理单位进展全程监理，为进步工程质量提供了可靠的组织保证。四是严格推行工程公示制度，做到立项前、工程施行阶段和工程建成后的公示，让广阔农民群众理解国家投资情况、自筹资金落实情况和主要工程建立内容，让群众看的明白，做得宽心，以激发群众参与工程建立的积极性和创造性。3、严格立项条件，重视工程前期工作。在工程区的选择时，要求必须满足三个条件，否那么不予立项，一是水条件具备，二是乡镇领导班子强，认识到位，三是工程区群众开发积极性高。从而防止了出现因过多建立水工程，而使田间配套工程建立缺乏，由于乡村认

11、识不到位，开发积极性不高而使自筹资金落实难的问题，工程区选择后，他们还非常重视工程施行前的各项前期准备工作。工程区于7月初便开场进展对主要框架道路的撒线布桩及路沟挖掘工作，9月中旬秋收季节即正式全面开工建立。4、坚持以进步农业综合消费才能为重点，坚持高标准规划设计，高标准施工、注重林网和田间配套工程建立。两市土地治理工程区，主要建筑物均由市水利设计院高标准设计，由具有监理资质的工程监理公司进展全程监理，所有工程质量好，建立标准高。工程区内桥涵等水利工程的设计统一标准，美观实用。为满足节水灌溉和消费的需要，他们均非常重视林网和田间配套工程的建立，林网建立从工程区实际出发，科学选择树种，工程区，林

12、网树木选用速生杨树优良品种，除较窄的消费路实行单行种植外，主要道路均实行双行或三行种植，且种植在较浅的排水沟内，便于管护，不宜破坏。由于他们重视林网建立，管理措施得力，苗木成活率和保存率均在98以上。工程区内生态环境明显改善。5、进一步强化工程的科技推广工作。市、市均在工程区内整建制施行了小麦及其他农作物的统一供种、全面推广了测土配方施肥等技术;市区还严密结合新农村建立的实际，制定出台了许多优惠扶持政策，在工程区内整建制规划建立沼气村三个，共建立户用沼气池600余个，并利用其产生的沼渣、沼液这一高效有机肥料，在工程区内选择地块综合利用，进展了比照试验。进一步促进了优势农产品的消费。6、坚持工程

13、建立与工程管护相结合，工程管护措施到位，效益显著。市人大通过立法的形式出台了市农业综合开发工程管护方法，它的出台填补了我国地市级农业综合开发立法的空白，使农业综合开发工程运行管护做到了有法可依，步入法制化轨道。两市土地治理工程区均按照工程运行管护的要求，因地制宜，勇于创新，积极探究新形势下工程运行管护新机制，进一步明晰建立工程的产权归属。一是针对林木、道路、桥涵等公益性设施，镇政府成立了管护专职队伍，由林路站负责施行统一管理，并与管护员签订管护责任合同书，实行“定管护路段，定管护人员，定管护标准，定管护奖罚”措施的四定管理方法。仅_镇就聘用林路管护员100名，镇政府每年出资90万元用于工程管护

14、。二是将工程区内机井、井房、防渗渠等农田水利设施使用权一次性划归各地片小组，由农户自主管理使用，保证了工程区工程的长效运行。其他各工程乡镇、村根据各自实际，都分别制定了相应的管护制度，落实了管护措施，全面落实管护责任，形成一级抓一级，层层抓管护的工程管护体系;通过开发工程的施行，工程区整体相貌发生了显著变化，整体相貌焕然一新，使昔日的中低产田全部建成了“田成方、林成网、沟相连、路相通、旱能浇、涝能排”高标准农田，为促进农业增产、农民增收打下了坚实的根底。农业综合消费才能有了显著的进步，获得了显著的经济敖益、社会效益和生态效益。二、主要收获这次赴我省两市参观学习的主要收获是:一是根本理解了两市平

15、原和丘陵山区农业综合开发工程建立和工程管护的做法、经历和主要特点，二是在学习经历的根底上，看到了我们的差距，找出了缺乏。大家一致认为，两市在土地治理工程建立和工程管护方面创造了很好的经历，非常值得我们学习和借鉴，结合我市实际，在今后工作中，要进一步强化措施，突出做好以下几个方面的工作。1、坚持以进步农业综合消费才能为重点，坚持高起点规划，高标准设计，高质量施工，高效能管理，高效益开发。严格立项条件，重视工程前期工作。在工程区的选择时，要求必须满足水条件具备，乡镇领导班子强、认识到位，工程区群众开发积极性高等根本条件，否那么不予立项。工程要早规划，早设计，自营工程早施行，争取工作主动。同时还要非

16、常注重林网和田间配套工程建立。防渗渠和PVC管道安装等节水灌溉保证率要到达95以上;桥涵建立要满足群众消费的需要;道路要压实平整通畅;林网建立要从实际出发，科学选择树种，做到统一树种、统一标准质量、统一标准栽植，加强管护措施，进步树木成活率和保存率。进一步发挥防护林网的生态防护效益。2、农业开发坚持两个优先做好四个结合。在工程施行过程中，要坚持群众意愿优先，坚持生态富民优先;做好四个结合:一是农业开发与深度农业产业构造调整相结合;二是农业开发和开展农业产业化龙头企业相结合;三是工程建立与工程管护相结合，四是农业开发与社会新农村建立相结合。3、加强工程管理和管护措施，确保建成工程能长期发挥效益。

17、在工程施行过程中，严格执行工程法人负责制，工程招投标制，工程工程监理制和工程公示制度。认真做好建成工程的产权移交工作，进一步明确开工工程的管护责任;积极探究产权制度改革和自主管理新形式。对树权、路权等可进展公开竞价拍卖，对拍卖的资金可继续用于开发工程的管护和维修;对产权明晰，配套齐全的局部水利工程，采取政府引导、自愿组合的方法成立农村经济合作社或用水者协会，走自主经营管理，自我约束、自我开展的路子，确保工程长期稳定发挥效益，真正实现工程运行的良性循环。4、积极组建农民专业合作组织，进一步促进现代农业的开展。充分发挥农村合作经济组织在农业综合开发中推进农业产业化、开展现代农业的作用。组建农民专业合作组织，为农户提供产前、产中、产后的信息、技术和销售效劳，改变单个的农业消费者参与市场竞争的弱势，把处于松散状态的农民结合起来，有效地促进农民增收。5、农业综合开发与构造调整相结合，大力推进基地化建立。在稳定粮食消费的根底上，与调整农业构造有机结合起来，与建立优势农产品基地有机结合起来，与增加农民收入有机结合起来，使中低产田改造成为产业构造调整和优势产业布局的桥梁和纽带，把工程区建立成为开展优势农产品的重要基地，推进优质、高效农业的开展，为现代农业建立和社会新农村建立奠定坚实的物质根底。第 7 页 共 7 页