秦岭保护学习教案

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1、会计学1秦岭秦岭(qn ln)保护保护第一页，共56页。习近平 “我们认识(rn shi)到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在土在树。” 第1页/共56页第二页，共56页。习近平“两山理论”：2005年8月15日 “绿水青山就是金山银山” 之江新语专栏发表绿水青山也是金山银山2012年11月十八大，首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，写进十八大报告。2016年联合国规划署发布(fb)绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动报告，两山理论的理论和经验，正在为全世界可持续发展提供重要借鉴。2017年10月18日，习近平在十

2、九大报告中指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待环境。” 第2页/共56页第三页，共56页。什么(shn me)是生态文明我国生态文明建设(jinsh)的现实困境加快建设(jinsh)生态文明保护秦岭生态环境目录CATALOG第3页/共56页第四页，共56页。01什么是生态(shngti)文明第4页/共56页第五页，共56页。 定义： 是指人们在利用和改造自然界过程中，以高度发展的生产力作物质基础，以遵循人与自然和谐发展规律为核心理念，以积极改善和优化人与自然关系为根本途径，以实现人与自然和谐发

3、展的资源节约型和环境友好型社会为根本目标，进行实践(shjin)探索所取得的全部成果。 生态文明提出的背景生态文明提出的背景 工业革命以来，人类创造了历史上从未有过的经济奇迹，积累了巨大物质财富。但是工业革命以来，人类创造了历史上从未有过的经济奇迹，积累了巨大物质财富。但是，正如恩格斯在自然辩证法中指出，正如恩格斯在自然辩证法中指出(zh ch)的那样，的那样，“ “我们不要过分陶醉于我们人类我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都会对我们进行报复对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都会对我们进行报复” ”。人类在创造和。人类在创造和享受现代文明的同时，

4、也饱尝了高增长带来的苦果：享受现代文明的同时，也饱尝了高增长带来的苦果：能源紧张 资源短缺 生态退化环境恶化 灾害频发 能源紧张 资源短缺 生态退化环境恶化 灾害频发 能源紧张 资源短缺 生态退化环境恶化 灾害频发 能源紧张 资源短缺 生态退化环境恶化 灾害频发 能源紧张 资源短缺 生态退化环境恶化 灾害频发 第5页/共56页第六页，共56页。 下面，我们看其中的几起案例 1 美国多诺拉事件 1948年10月2631日，美国宾夕法尼亚州，位于河谷的多诺拉镇，由于10月最后一个星期大部分地区受逆温控制，加上持续有雾，使大气污染物在近地层积累。大量的二氧化硫及其氧化作用的产物与大气中尘粒结合，导致

5、眼痛、喉痛、流鼻涕、干咳、头痛、肢体酸乏、呕吐、腹泻等症状的发病者近6000人，占该镇人口的一半，死亡近20人。 第6页/共56页第七页，共56页。案例 2 伦敦烟雾事件 1952年12月58日，英国伦敦市全境被浓雾覆盖，四天中死亡人数达4000多人，45岁以上的死亡最多，约为平时3倍；1岁以下死亡的，约为平时2倍。事后英国政府调查报告，除了当天处于高气压中心位置外，伦敦市长期严重污染，空气中烟尘浓度太高是悲剧的主要原因。案例 3 日本“痛痛病”事件 19551972年，日本富山县神通川流域锌、铅冶炼厂等排放的含镉废水污染了神通川水体，两岸居民利用河水灌溉农田，使稻米和饮用水同时受到污染。居民

6、食用后导致骨骼软化及肾功能衰竭，最终在“疼痛”的呼喊声中死亡。 第7页/共56页第八页，共56页。习近平社会主义生态文明建设思想习近平社会主义生态文明建设思想(sxing)的主要内容的主要内容第8页/共56页第九页，共56页。本质本质(bnzh)要求要求1.坚持人与自然和谐坚持人与自然和谐(hxi)共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。复为主的方针。像对待像对待(dudi)生命一样呵护生态环境生命一样呵护生态环境第9页/共56页第十页，共56页。2005年，习近平在安吉提出了“绿水青山就是(jish)金山银山”。其一，要树立其一，要树立“绿水青山

7、就是绿水青山就是(jish)(jish)金山银山金山银山”的绿色发展观。的绿色发展观。其二，要正确处理好经济发展其二，要正确处理好经济发展(fzhn)(fzhn)同环境保护的关系。同环境保护的关系。其三，要其三，要“协调推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化协调推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化”。其四，要其四，要“把创新驱动发展战略作为国家重大战略把创新驱动发展战略作为国家重大战略”。2.绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。发展理念。第10页/共56页第十一页，共56页。“环境就

8、是民生环境就是民生(mnshng)”的生态的生态民生民生(mnshng)观观喝上干净(gnjng)的水呼吸(hx)上清新的空气吃上安全的食品 习近平积极回应了广大人民群众的生态诉求，指出了“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。3.良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民。良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民。第11页/共56页第十二页，共56页。4.山水林田湖草是生命共同体，统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域山水林田湖草是生命共同体，统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域(dy)、全、全过程开展生态文明建设

9、。过程开展生态文明建设。第12页/共56页第十三页，共56页。第三，坚持(jinch)系统治理。 自然生态各要素是一个有机系统，彼此相互作用、相互影响。保护修复生态不能单纯按照土地、森林、河湖、湿地等资源种类由各部门分别实行用途管制、制定政策、安排项目和资金，必须按照自然生态的整体性、系统性及其内在(nizi)规律，统筹考虑自然生态各要素，坚持山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游等联动，进行整体保护、系统修复、综合治理。第13页/共56页第十四页，共56页。5.用最严格制度最严密法治保护用最严格制度最严密法治保护(boh)生态环境，加快制度创新，强化制度执行。生态环境，加快制度创新，强化

10、制度执行。生态生态(shngti)法治法治观观首先，完善生态文明考核评价(pngji)体系。第14页/共56页第十五页，共56页。其次(qc)，建立责任追究制度。第15页/共56页第十六页，共56页。第三(d sn)，建立健全资源生态环境管理制度。第16页/共56页第十七页，共56页。第四，完善生态环境保护(hunjng boh)相关法律。 总而言之，生态环境保护相关法律的完善应站在国家可持续发展、人民大众和子孙后代的利益(ly)基础上，进一步推进生态建设的法治化。环境保护法律(fl)体系宪法中关于生态环境保护的规范环保法律综合性环境保护基本法环境保护单行法其他法律部门中关于环境保护的法律规范

11、环保法规行政法规地方性法规环保规章部门规章地方政府规章环境标准国家环境标准地方环境标准我国缔结或参加的与环境有关的国际公约第17页/共56页第十八页，共56页。6.共谋共谋(n mu)全球生态文明建设，深度参与全球环境治理。全球生态文明建设，深度参与全球环境治理。 以大国责任和敢于担当的精神积极参与推动全球环境保护事业的发展，率以大国责任和敢于担当的精神积极参与推动全球环境保护事业的发展，率先发布中国落实先发布中国落实2030年可持续发展议程国别方案，向联合国交存巴黎协年可持续发展议程国别方案，向联合国交存巴黎协定批准文书，积极履行定批准文书，积极履行(lxng)生物多样性公约和蒙特利尔议定书

12、等生物多样性公约和蒙特利尔议定书等国际环境公约。采取更加有力的行动推动二氧化碳减排，中国消耗臭氧层物质国际环境公约。采取更加有力的行动推动二氧化碳减排，中国消耗臭氧层物质的淘汰量占发展中国家总量的的淘汰量占发展中国家总量的50%以上，成为对全球臭氧层保护贡献最大的国家以上，成为对全球臭氧层保护贡献最大的国家。第18页/共56页第十九页，共56页。02我国生态(shngti)文明建设的现实困境字符(z f)延长第19页/共56页第二十页，共56页。2341大气污染(d q w rn)严重水体(shu t)污染严重土壤污染(t rn w rn)加剧物种锐减人与自然关系严重失衡现实表现人与自然关系严

13、重失衡现实表现5自然灾害频发第20页/共56页第二十一页，共56页。字符(z f)延长大气污染(d q w rn)严重第21页/共56页第二十二页，共56页。字符(z f)延长水体污染水体污染(wrn)严重严重第22页/共56页第二十三页，共56页。字符(z f)延长河北一处废弃钢厂附近，一条鱼的尾巴被冻在了污染(wrn)的鱼塘中第23页/共56页第二十四页，共56页。第24页/共56页第二十五页，共56页。黄浦江里都出现(chxin)了大量漂浮的死猪第25页/共56页第二十六页，共56页。字符(z f)延长第26页/共56页第二十七页，共56页。土壤污染土壤污染(t rn w rn)第27页

14、/共56页第二十八页，共56页。物种物种(wzhng)锐减锐减我国濒临灭绝的10种动物(dngw)中国近代灭绝(miju)的物种 白臀叶猴第28页/共56页第二十九页，共56页。自然灾害自然灾害(zrnzihi)频发频发1.洪涝洪涝(hn lo)第29页/共56页第三十页，共56页。自然灾害自然灾害(zrnzihi)频发频发2.干旱干旱(gnhn)第30页/共56页第三十一页，共56页。自然灾害自然灾害(zrnzihi)频发频发3.地震地震(dzhn)灾害灾害第31页/共56页第三十二页，共56页。自然灾害自然灾害(zrnzihi)频发频发4.台风台风(tifng)第32页/共56页第三十三页

15、，共56页。五项行动计划解决五项行动计划解决(jiju)突出生态环境问题突出生态环境问题1.坚决坚决(jinju)打赢蓝天保卫战打赢蓝天保卫战加快(ji kui)解决燃煤污染问题全面推进污染源治理强化机动车尾气治理有效应对重污染天气严格环境执法和督查问责第33页/共56页第三十四页，共56页。2.深入实施深入实施(shsh)水污染防治行动计划水污染防治行动计划减少和消除污染物排放(pi fn)的废水量全面规划，合理布局，进行区域性综合治理加强监测管理，制定法律和控制标准第34页/共56页第三十五页，共56页。3.全面落实土壤污染全面落实土壤污染(t rn w rn)防治行动计划防治行动计划第3

16、5页/共56页第三十六页，共56页。4.持续开展持续开展(kizhn)农村人居环境整治行动农村人居环境整治行动推进农村生活垃圾治理开展厕所粪污治理梯次推进农村生活污水治理提升(tshng)村容村貌加强村庄规划管理完善建设和管护机制第36页/共56页第三十七页，共56页。5.加强党的领导，坚决担负起生态加强党的领导，坚决担负起生态(shngti)文明建设的政治责任文明建设的政治责任第37页/共56页第三十八页，共56页。03加快建设生态文明保护(boh)秦岭生态环境第38页/共56页第三十九页，共56页。字符(z f)延长对于生态文明建设，在当前我们对于生态文明建设，在当前我们(w men)要抓

17、住一个关键点，那就是要抓住一个关键点，那就是“环境保护是生态文明建设的主阵地环境保护是生态文明建设的主阵地”。下面我们。下面我们(w men)看看国内生态文明建设比较成功的案例看看国内生态文明建设比较成功的案例 :第39页/共56页第四十页，共56页。中国(zhn u)美丽乡村浙江安吉县的成功经验 山区县的资源在山水，潜力在山水，良好山区县的资源在山水，潜力在山水，良好的生态环境也是一种资源优势，关键是要很好的生态环境也是一种资源优势，关键是要很好地把生态资源变成生态效益，使二者相得益彰地把生态资源变成生态效益，使二者相得益彰。通过保护生态环境，为未来区域可持续发展。通过保护生态环境，为未来区

18、域可持续发展积累物质基础；通过绿色发展，创造区域新的积累物质基础；通过绿色发展，创造区域新的发展机遇。打造美丽乡村是推动农村发展机遇。打造美丽乡村是推动农村(nngcn)(nngcn)生态文明建设的重要抓手。安吉县通过打造中生态文明建设的重要抓手。安吉县通过打造中国美丽乡村把生态文明建设推向了全社会，变国美丽乡村把生态文明建设推向了全社会，变成全社会共同参与的目标。将生态理念融入经成全社会共同参与的目标。将生态理念融入经济社会发展和管理的各个方面，推动了人与自济社会发展和管理的各个方面，推动了人与自然、人与社会的和谐。然、人与社会的和谐。 第40页/共56页第四十一页，共56页。第41页/共5

19、6页第四十二页，共56页。秦岭秦岭(qn ln)是中国是中国“中央空调中央空调”秦岭秦岭(qn ln)是中国是中国“中央水库中央水库”秦岭秦岭(qn ln)是中国中央物种基因是中国中央物种基因库库秦岭秦岭(qn ln)是中央氧吧、绿色碳是中央氧吧、绿色碳库库秦岭秦岭(qn ln)是华夏文明的龙脉是华夏文明的龙脉第42页/共56页第四十三页，共56页。陕西省秦岭生态环境保护陕西省秦岭生态环境保护(boh)条例条例 2007年年11月月24日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 2017年年1月月5日陕西省第十二届人民代表大会常

20、务委员会第三十二次会议修订通过，本条例共八章七十五条日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过，本条例共八章七十五条 ，自，自2017年年3月月1日起施行。日起施行。 第一章第一章 总总 则则第二章第二章 生态环境保护生态环境保护(boh)规划规划第三章第三章 植被保护植被保护(boh)第四章第四章 水资源保护水资源保护(boh)第五章第五章 生物多样性保护生物多样性保护(boh)第六章第六章 开发建设生态环境保护开发建设生态环境保护(boh)第一节第一节 矿产资源开发生态环境保护矿产资源开发生态环境保护(boh)第二节第二节 交通设施建设生态环境保护交通设施建设生态环境保护

21、(boh)第三节第三节 城镇乡村建设生态环境保护城镇乡村建设生态环境保护(boh)第四节第四节 旅游开发建设生态环境保护旅游开发建设生态环境保护(boh)第七章第七章 法律责任法律责任第八章第八章 附附 则则第43页/共56页第四十四页，共56页。第44页/共56页第四十五页，共56页。秦岭地区(dq)流域分布第45页/共56页第四十六页，共56页。植被植被(zhbi)保护保护自然(zrn)恢复为主，与人工修复相结合的原则保护天然林增加绿化面积严禁经营性砍伐注意森林防火第46页/共56页第四十七页，共56页。水资源保护水资源保护(boh)保障合理水位，维护(wih)生态平衡涵养水源，防止水资源

22、枯竭防治水质污染，保证饮用水水源安全加强水质状况的监测第47页/共56页第四十八页，共56页。生物生物(shngw)多多样性保护样性保护保护(boh)列入国家和省重点保护(boh)野生动植物名录的野生动保护(boh)野生动物主要生息繁衍的地区和水域第48页/共56页第四十九页，共56页。秦岭秦岭(qn ln)范围内，禁止以下危害野生动植物的行为：范围内，禁止以下危害野生动植物的行为：1.非法猎捕、杀害或者非法采集国家和省重点保护的野生动植物，破坏国家和省重点保护野生动植物栖息地、保护地及其环境；2.在国家和省重点保护的野生动物栖息地使用污染其生息环境的农药；3.使用非法工具或者非法方法猎捕其他

23、野生动物；4.损坏保护设施(shsh)和保护标志；5.擅自引入或者放归外来物种；6.法律法规禁止的其他危害野生动植物的行为。第49页/共56页第五十页，共56页。第50页/共56页第五十一页，共56页。第51页/共56页第五十二页，共56页。第52页/共56页第五十三页，共56页。第53页/共56页第五十四页，共56页。适度开发区内严格控制建筑密度与高度。适度开发区内严格控制建筑密度与高度。注重建筑风格、建筑色彩与自然注重建筑风格、建筑色彩与自然(zrn)(zrn)环境的相互融合，环境的相互融合，做到显山、露水、透绿，体现地域及自然做到显山、露水、透绿，体现地域及自然(zrn)(zrn)山水特色山水特色。第54页/共56页第五十五页，共56页。谢谢 谢谢第55页/共56页第五十六页，共56页。