国家科技重大专项项目课题任务验收工作抽查实施方案

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1、附件国家科技重大专项项目(课题)任务验收工作抽查实施方案根据国家科技重大专项项目(课题)验收暂行管理办法,按照重大专项2012年度工作计划部署,科技部会同发展改革委、 财政部三部门组织开展重大专项项目(课题)任务验收工作的抽查。一、目的意义贯彻落实国务院对重大专项组织实施的要求, 加强对重大专项 项目(课题)验收工作的指导和监督检查, 切实掌握验收工作开展 情况,及时发现并解决验收工作中存在的问题, 进一步规范重大专 项项目(课题)验收工作,更好地推进重大专项顺利实施。二、主要依据1 .国务院审定的重大专项实施方案。2 .国家科技重大专项管理暂行规定、国家科技重大专项项目(课题)验收暂行管理办

2、法等文件。3 .国家科技重大专项(民口)十二五”发展规划、各重大专项 十一五”实施计划、 十二五”实施计划和年度实施计划,验收 工作计划等。4 .各重大专项项目(课题)申请书、任务合同书、预算书等。三、重点内容抽查工作主要对项目(课题)任务验收工作的程序、内容、质 量和结论进行监督检查。1 .项目(课题)任务验收工作准备情况。重点检查验收材料 的齐全性和规范性,验收专家组组成的合规性和合理性。2 .项目(课题)任务验收工作组织情况。重点检查验收组织 形式和评价方式的合规性和合理性,保密制度的执行情况等。3 .项目(课题)任务验收工作过程情况。重点检查验收过程 中专家组对国家科技重大专项项目(课

3、题)验收管理办法要求 的验收内容和依据任务合同书进行考查的情况。4 .项目(课题)任务验收评议结论情况。重点检查专家意见 的一致性,以及任务验收评议和结论情况等。四、组织分工科技部会同发展改革委、财政部负责组织开展重大专项项目(课题)任务验收工作的抽查。按电子与信息、能源与环保、生物与医药和先进制造四大板块 成立4个验收抽查专家组,负责重大专项项目(课题)任务验收抽 查工作的具体实施。抽查专家组由重大专项监督评估专家和评估机 构专家等组成。项目(课题)抽查专家不能作为被抽查项目 (课题) 的验收专家。每次抽查工作从抽查专家组中选择2-4名专家实施。科技部重大专项办公室会同发展改革委高技术产业司

4、和财政部教科文司负责任务验收工作抽查的统筹协调。各专项实施管理办公室和总体组做好支持配合工作。五、工作方式和程序重大专项项目(课题)验收抽查工作分为二种方式: 一是抽查 专家组同步参与专项项目(课题)验收,对其验收工作进行检查; 二是在项目(课题)验收结束后,抽查专家组对该项目(课题)已 开展的验收工作进行检查。1 .对于同步参与验收的项目(课题),抽查专家需参与项目(课 题)验收全过程,在验收工作结束后,抽查组专家填写项目(课 题)任务验收抽查记录评价表。2 .对于已完成验收的项目(课题),由专项实施管理办公室会 同验收专家组组长或副组长及项目(课题)承担单位汇报验收工作 情况。抽查组专家在

5、听取汇报和查验相关验收材料的基础上,填写项目(课题)任务验收抽查记录评价表。必要时,可察看现场。3 .抽查结束后,抽查专家组根据各专家意见,汇总形成项目(课题)任务验收抽查工作报告。工作报告主要内容包括对项目(课 题)任务验收工作的总体评价,以及对项目(课题)任务验收工作 的准备、组织、过程及结论情况的评价,存在的问题和建议等。4 .建立抽查信息动态通报机制。根据抽查情况,及时向各专 项进行反馈,同时将有关情况以简报或专报形式予以通报。验收抽查的情况,作为重大专项监督评估评价专项组织管理的重要内容。六、对抽查专家的要求1 .严格按照有关规定及办法要求,认真开展抽查,认真做好 检查记录。2 .把

6、握好政策,坚持原则,敢于负责。实事求是,指出问题, 提出意见建议。3 .保证有充足的时间参与抽查工作,按时、保质完成抽查工 作和任务;因特殊情况不能出席的,必须向组长请假。4 .严格遵守有关保密规定,为被检查单位技术和商业秘密保 密。不得接受媒体采访,不得向其他无关人员泄露与抽查工作有关 的任何信息。5 .廉洁自律,不得接受超标准接待和赠送的礼品、 土特产品, 不得接受被抽查单位的宴请, 不得参与高消费娱乐活动。 按规定交 食宿费。6 .互相配合,团结协作,互相监督。附:项目(课题)任务验收抽查记录评价表项目(课题)任务验收抽查记录评价表重大专项名称项目(课题)编号项目(课题)名称承担单位单位

7、主管(所属)部门起止时间年 月至年 月负责人姓名工作单位电话号码电子邮箱验收情况01 .按计划验收 02 .提前验收03 .延期验收内容事项相关事项记录(请在口内打,并写明相关数据)情况说明验收 工作 准备 情况验收义件 资料情况验收材料是含齐全(包括验收申请书、 自评价报告、财务收支执行情况、结 余资金情况说明、合同书、预算书和 其它有关批复义件、所有的子合同(包 括协作合同)等)(*)是口 否口子合同共个,其中不合格合同共个项目(课题)主要成果材料是否真实 齐全(包括成果信息表、专利申请或 批准号、技术标准研究制定和发布情 况、成果经济社会效益证明材料(如是口 否口新增产值或实缴税金总额等

8、)(*)验收材料是否加盖项目(课题)责任 单位公章(*)是口 否口用户报告、测试报告及第二方评估报 告是含齐全有效(*)是口 否口验收专家 组组成的 合规性合 理性验收专家是否包含了技术专家、管理 专家和知识产权专家是口 否口任务专家是否/、少于9人是口 否口是否有应回避专家(被验收项目(课 题)承担单位、参加单位及其合作单 位的人员)作为验收专家(*)是口 否口产业化目标的项目(课题)是否有用 户代表作为验收专家是口 否口验收 工作 组织 情况验收方式 与评价方 式选择的 合规性合对同一类型、具有上下游关系或具有 很强相关性的项目(课题)是否以“项 目群”或“课题群”的方式同步组织 验收是口

9、 否口理性对于具有应用目标和产业化目标的项 目(课题)是否建立了 “下家考核上 家、系统考核部件、应用考核技术、 市场考核产品”的成果评价方式是口 否口对于有测试要求或有推广应用、示范 要求的项目(课题)是有采用现场测 试、实地考察等方式进行验收是口 否口对于成果已经得到应用的项目(课题) 是否重点参考了用户报告并充分听取 了用户意见是口 否口保密制度 执行情况验收 工作 过程 情况对项目(课 题)合同任 务完成情 况的验收 情况是否逐一查验了合同规定的各项任务 目标和考核指标的完成情况是口 否口是否逐一查验了各项成果证明材料的 真实性是口 否口是否存在用其它项目(课题)成果或 其它科研项目成

10、果来抵充成果的现象是口 否口抵充数共一个知识产权任务目标是否完成并做好了 保护和应用是口 否口对于未完成的任务目标是否给予了详 细说明是口 否口是否对承担单位提交的实验数据、第 三方测试报告、经济效益数据等进行 了查验与核实是口 否口是否重点考察了项目(课题)对重大 专项总体目标实现的实质性贡献是口 否口对项目(课 题)成果应 用及其经 济社会效 益的验收 情况是否重点考察了项目(课题)研制的 新产品的产业化应用情况,或建成的 试验基地、中试线、生产线等的运营 情况是口 否口是否重点考察了项目(课题)在国家 重大工程、重点项目中的应用情况是口 否口是否重点考察了项目(课题)实施对 提升单位技术

11、创新能力或市场竞争力 的作用是口 否口是否明确考察了项目(课题)成果应 用所取得的直接经济效益和社会效益是口 否口对人才培 养与团队 建设的验 收情况是否考察了其创新人才凝聚、培养和 引进情况是口 否口是否考察了其科技创新平台、产业化 基地建设等情况及效果是口 否口对组织管 理和机制 创新的验 收情况是否考察了符合专项特点的项目(课 题)管理制度是口 否口是否考察了产学研用相结合的情况是口 否口是否考察了与相关项目(课题)之间 的衔接集成情况是口 否口验收 工作 结论 情况专家对任 务验收结 论的一致 性任务验收 评议情况任务验收评价意见中是否针对合同书 中任务指标做出了详细结论任务验收评价意见中是否对下一步工 作提出了意见和建议是口 否口是口 否口对于未达到通过验收条件的项目(课 题)是否严格按照相关办法要求做出是口 否口不通过验收结论抽查总体评价意见(注:对于打“ *”号的内容若有违反验收办法之处,抽查结果直接确定为不合格)对项目(课题)验收工作进行总体评价,主要对项目(课题)任务验收工作的准备情况、组织情况、过程情况、结论情况进行评 价。请重点说明抽查工作中发现的好的做法、成功的经验、发现的问题以及需要改进之处。如有成果抵充现象,请列出抵充成果清单,抽查意见:口任务验收合格口任务验收不合格,建议重新验收12

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