泸富路、童踏路道路改造工程(琵琶至怀德)招商文件

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1、富顺县泸富路、童踏路公路路面改造工程项目 招商文件富顺县泸富路、童踏路公路路面改造工程项目招 商 文 件招 商 人： 自贡市富顺公路段 法定代表人： 殷 正 琪 二O一三 年 二月二十五日目 录第一章 招商公告.1第二章 投资申请人须知.3 投资申请人须知前附表 .3 1.项目概况.102.招商文件.123.投资申请文件.134.投资申请文件的编制和递交.165.开封.176.评审.187.合同授予.188.不正当竞争和纪律监督.199.项目管理原则.1910.需要补充的其他内容 .2111.相关各类附表 .22第三章 评审办法 .28第四章 合同条款及格式.36第五章 项目批文及相关资料.3

2、7第六章 技术标准和要求 .38第七章 工程量清单及图纸.39第八章投资申请文件格式 .40 目录.42 一、报价函及报价函附录.43 二、法定代表人身份证明.45 三、授权委托书.46四、投资申请保证金.47五、已标价工程量清单.48六、项目投资方案和计划表.49七、施工组织设计 .50八、拟在本项目所在地设立的组织机构.57九、资格审查资料.59十、其他资料.6574第一章招商邀请函富顺县泸富路、童踏路公路改造工程项目招商邀请函本项目经富顺县富发改发2012284号、2012283号文件批准立项，县政府同意该项目采用建设-移交模式进行建设，经县委、县政府议定，由自贡市富顺公路段作为项目招商

3、人，对该项目进行邀请招商，欢迎符合条件的投资人报名申请参加本项目投资。一、工程项目概况1、项目名称：富顺县泸富路、童踏路公路路面改造工程。2、项目地址：富顺县琵琶镇至怀德泸州界、童寺镇至泸富路踏水桥（A、B连接线）。 3、项目内容及规模：富顺县境内琵琶镇经万寿镇至怀德镇、童寺镇至万寿踏水桥等路段的路面改造工程，项目总长度43.35公里（泸富路长度30.816公里，童踏路长度10.757公里，万寿酒业园区道路1.78公里），建安投资预算为11750万元，设计工期10个月，设计标准为公路三级，道路宽度6.58.5m，底基层、基层为水泥稳定土，路面为沥青砼面层，包括路基处治、路面工程、桥梁涵洞改造工

4、程项目，具体以设计施工图为准。4、工期：开工时间预计2013年4月，工期10个月 。5、质量：工程质量达到国家交通部现行行业建设工程验收合格标准。二、投资人的资格要求：1、投资人须是依法成立并有效存续的独立企业法人或依法组成的联合体。2、投资人须具备公路工程施工总承包二级及其以上资质，注册资本金5000万元以上。三、项目建设移交1、回报率：采用固定总回报方式，投资回报为工程总价的10%。2、建设移交时间：工程总价以审计最终结果为准，四年内按4：4：1：1的比例付款，从交工验收合格次日起计算，六个月内第一次付款，以后每期付款间隔均为一年，每期支付宽限一个月。3、建设移交付款资金来源：按议定程序批

5、准纳入财政预算支出安排。四、招商须知1、报名时间：2013年2月27日至2013年 3月 5日上午8：3012：00，下午2：306：00。2、报名地点：自贡市富顺公路段（富顺县富世镇釜江大道东段332号）3、报名材料：单位介绍信、企业法人营业执照副本、资质证明书副本、法定代表人授权委托书及被授权人身份证（验原件，收加盖该单位鲜章的复印件）。4、招商人向每位投资人提供设计文件一份，收取成本费800元。5、投资人自行组织现场踏勘。五、本公告在富顺县政务网上进行发布。六、联系方式联系地址：富顺县富世镇釜江大道东段332号联系电话：（0813）7115002；传真：7115002；联系人：管先生 手

6、机：18990049222 2013年2月25日第二章 投资申请人须知投资申请人须知前附表（如后续内容与本表不一致，以本表内容为准）序号条款名称编 列 内 容1招商人名 称: 自贡市富顺公路段 地 址: 富顺县富世镇釜江大道东段332号联系人: 管先生 电 话: 0813-7115002 2项目概况项目名称：富顺县泸富路、童踏路公路路面改造工程项目地点：富顺县琵琶镇、万寿镇、怀德镇、童寺镇、宝庆乡 项目规模：43.361公路沥青砼三级路面改造3资金来源中选投资人全额自筹4招商范围招商范围：项目施工图纸设计范围内及清单中的全部内容5建设工期10个月。拟于2013年4月1日前开工，2014 年 1

7、月30日交工。6质量标准工程质量达到国家交通部现行行业建设工程验收合格标准。道路等级：三级。7投资人资质条件、实力和信誉要求（1）资质等级要求：具备国家建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上企业资质，具备有效的安全生产许可证。（2）委托代理人必须是投资人委派的项目负责人（项目经理或技术负责人，下同）。（3）项目负责人资格：拟任项目负责人必须是本企业人员，且没有担任其它项目的项目经理，具有公路工程专业二级建造师资格、有安全生产考核合格B证及以上。（4）技术负责人资格：公路工程中级及以上职称。（5）业绩要求：近3年已完成2个投资规模不低于3000万元的道路路基或路面施工工程。（6）财务

8、要求：经审计近3个年度（2009、2010、2011年度）中每一个年度无亏损，企业成立不足三年的，按公司存续年度计算。必须提供由会计事务所出具的审计报告及相关报表的复印件。 （7） 主要人员（建造师、技术负责人和其他主要人员）提供2012全年社保缴费凭证和在社保部门的参保证明材料。（8）近三年企业无涉及重大资金的不良诉讼，无重大违法行为，目前未处于投标资格被取消状态。注：以上证件和相关资料提供原件备查。8踏勘现场招商人不统一组织安排现场踏勘(投资申请人可自行对项目进行考察)。9答疑会招商人不统一召开答疑会，且不接受电话、邮件及口头咨询。10投资申请人提出问题的截止时间2013年3月13日17:

9、00前将疑问传真(或送达)至自贡市富顺公路段。11构成招商文件的其他材料对招商文件的澄清或修改文件(含补遗)12投资申请保证金和信用保证金（1）投资申请保证金：在投资申请文件递交前，须缴纳投资申请保证金80万元，在中选后转为信用保证金。（2）信用保证金：投资申请人中选后，投资申请保证金转为信用保证金，在中选通知书发出后3日内须缴纳履约保证金500万元人民币（含80万元投资申请保证金）。信用保证金1000万元（含500万元履约保证金），缴纳和支付按合同约定执行，按工程进度投入工程建设。（3）投资申请保证金和信用保证金的形式:投资申请保证金和信用保证金必须通过投资申请人的基本帐户以银行转帐方式缴纳

10、。投资申请保证金的金额：80万元人民币。履约保证金的金额：500万元人民币（含投资申请保证金）。信用保证金的金额:1000万元人民币 （含履约保证金）。（4）转帐的投资申请保证金应在投资申请文件递交的截止时间2013年1月12日9时前到达招商人以下帐户:户 名: 富顺县财政国库支付中心 开户银行：富顺县信用联社经营部 账号：88030120002225115 银行转帐单上应注明: 缴自贡市富顺公路段富顺县泸富路、童踏路公路路面改造工程投资申请保证金。投资申请人凭银行进帐单换取收据,招商人凭银行收款回单(已进入招商人帐户)向投资申请人出具收据。13投资申请保证金的退还（1）未中选投资申请人的投资

11、申请保证金退还到投资申请人的基本账户。中选投资人的投资申请保证金转为信用保证金。（2）退还投资申请保证金时，投资申请人须提供以下资料： 写明投资人银行帐号(基本帐户)的单位介绍信及经办人身份证复印件(出示身份证原件)； 加盖投资申请人单位财务专用章的收据原件；14投资申请文件格式（1）投资申请人不得对招商文件格式中的内容进行删减或修改。（2）投资申请人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投资申请文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投资申请文件格式在空格（下划线）由投资申请人填写的内容，不得与招商文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投资申请文件格式在空格（下划线

12、）由投资申请人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示。（4）投资申请文件应对招商文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（5）投资申请文件应内容完整，字迹清晰可辨。投资申请文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投资报价的，应作废处理。（6）投资申请文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，投资申请人应提供原件核验。15签字、盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字

13、章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投资申请人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投资申请文件格式中要求投资申请人“法定代表人或其授权委托代理人”签字，如法定代表人亲自参加招商活动而不委托代理人参加，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人参加招商活动，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。16投资申请文件份数正本壹份，副本贰份，电子文档一份。（电子文档应与纸质文档一致，如不一致，以正本纸质文档为准）17投资申请文件的装订投资申请文件的正本和副本可用A4复印纸(图、表及证件可以除外)编制和复制。投资

14、申请文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,不得有零散页。若同一册的内容较多,可装订成若干分册,并在封面标明次序及册数。18投资申请文件的密封投资申请文件应密封递交，在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投资申请人单位章（鲜章）。19封套上写明招商人的地址: 招商人名称: （项目名称） 投资申请文件 年 月 日 时 分前不得开启20是否退还投资申请文件 否21投资申请文件递交地点及截止时间（1）截止时间: 2013年3月22日9时30分。（2）递交地点: 富顺县政务服务中心招投标综合服务大厅。（富顺县富世镇釜江大道东段317号）（3）逾期送达的或者

15、未送达指定地点的投资申请文件，招商人不予受理。22开封评审时间和地点（1）开封评审时间和递交时间相同：2013年3月22日9时30分。（2）开封地点：富顺县政务服务中心招投标综合服务大厅。23评审委员会的组建由招商人组建评审委员会24评审办法综合评审法25是否授权评审委员会确定中选投资人否，推荐的中选投资候选人数：1-3名26履约担保及质量保证金投资人中选后，已缴纳的信用保证金中500万元转为履约保证金，交工验收后退还。其余部份转为建设资金，分期投入工程建设,根据工程进度支付（合同中约定）。27资金计息及相关说明履约保证金不计利息，信用保证金转为建设资金的部分在银行所产生的存款利息属投资人所有

16、。建设期间投入工程建设的资金占用不计算利息。28招商控制价经富顺县财政评审，该项目建安投资控制价：11741.2733 万元；（具体内容见已标价工程量清单）29投资回报投资回报率：项目采用固定总投资回报；投资回报率固定为10%；即总投资回报为审计后工程总价的10%。30建设移交付款及回报计算方式（1）建设移交付款分四年按4:4:1:1比例支付，投资回报额经核算后同当期建设移交付款一同支付。（2）投资回报随同建设投资同比例一并支付，第一次付款时间在工程交工验收后六个月内支付，此后，每年的同一天为移交付款支付日，每期支付宽限期为30日。（3）招商人可以提前支付移交付款款项，投资人不得拒绝。（4）各

17、项支付款项计算方式如下 建设移交付款基数=工程建设竞争报价+经甲乙双方认定的工程设计变更、技措洽商、增项增量（减项减量）的价款调整+合同约定其它费用。（以政府审计单位最终审定的工程建设款项确定为建设移交付款基数） 投资回报额=建设移交付款基数总投资回报率 当年当期支付金额=（建设移交付款基数+投资回报额）合同约定的当年当期建设移交付款比例 投资人应得款总额=建设移交付款基数+投资回报额需要补充的其他内容31编页码和小签（1）投资申请文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包括无任何内容的页，但不包括封三、封四封底），位置：页面底端（正文以下空白处）。（2）投资申请人应在编有页码的页面底端小签。小

18、签可签全名，也可只签姓。（3）小签可由投资申请人的法定代表人进行，也可由法定代表人授权委托的委托代理人进行。小签应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。32竞争报价说明只能有一个有效报价。即：（1）投资申请人只需竞报总价，只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。项目清单综合单价以招商人提供的已标价工程量清单为基数，根据所竞报总价与财政评审总价的差额，计算下浮比例，同比例下调每一项单价作为工程项目综合单价。（2）投资人应认真阅读和审核图纸和工程清单及总价，并综合进行考虑，承担相应的责任和风险，因项目综合单价中因预算编制中的漏

19、项或错误招商人不再承担相应责任，由投资人承担。（3）投资申请文件中报价函的总报价（大写）和报价汇总表中的总价金额，二者应完全一致（按要求小数点后四舍五入的除外）。总报价的大写和小写，应是对报价汇总表中的总价金额按四舍五入的方法，精确到元（人民币）。33中选价以中选的投资申请人在投资申请文件中的竞争报价为准。按第三章“评审办法”对竞争报价进行修正的，以投资申请人接受的修正价格为中选价。评审价不作为中选价。34确定中选投资人招商人根据评审委员会推荐中选候选人，确定中选投资人。35压证施工制度实行建造师、主要技术负责人、施工员、质检员、安全员压证施工制度。招商人在中选投资人提供投资申请文件承诺的上述

20、人员的执业资格证书原件按规定押证后才能签订合同，至合同标的主体工程完工后才能退还。36严禁转包和违法分包（1）严禁转包和违法分包。未经行政主管部门批准，投资人不得变更建造师和主要技术负责人。（2）凡招商文件未明确可以分包的，投资人不得进行任何形式的分包。（3）投资人派驻施工现场的建造师、主要技术负责人与投资申请文件承诺不符的，视同转包。37 变更工程量的管理本项目采用固定综合单价，非业主原因造成的任何变动，一律不予调整，投资人融资成本不再另计，投资风险、施工风险由投资人自行承担。如因业主原因确需进行变更的，按以下要求进行：（一）单项变更增(减)工程量价款在20万元（含20万元）以下的，由投资人

21、、监理、招商人共同审核确认。（二）单项变更增(减)工程量价款在20万元至50万元（含50万元）的项目，基础资料经行政主管部门审核后，由行政主管部门主持，会同发改、财政、审计、监察等部门通过查看现场，听取施工方、监理方、设计方和业主方等各方意见后，组织专家进行论证，由发改、财政、审计、监察四部门共同联审决定。（三）单项变更增(减)工程量价款在50万元至100万元（含100万元）的项目，基础资料经行政主管部门审核齐全后，由行政主管部门主持，会同发改、财政、审计、监察等部门通过查看现场，听取施工方、监理方、设计方和业主方等各方意见后，组织专家进行论证,形成初步意见后，报请县政府分管领导决定。（四）单

22、项变更增(减)工程量价款100万元以上的项目，基础资料经行政主管部门审核齐全后，行政主管部门报请县政府分管领导，由县政府分管领导主持召集项目行政主管部门和发改、财政、审计、监察等部门，通过查看现场，听取施工方、监理方、设计方和业主方等各方意见，组织专家进行论证,形成初步的建议意见后，由县长或县政府常务会决定。（五）工程量增减的结算办法：工程若有变更时，由投资人提交变更申请，由招商人委托设计单位设计变更，按规定程序报批。变更组价原则如下：若因分部分项工程量清单漏项或非投资人原因的工程变更造成增加新的工程量项目（变更项目与新增项目），其对应的综合单价的调整办法：原报价中已有的项目综合单价，按报价中

23、已有的综合单价执行；原报价中有类似项目的综合单价，参照报价中的类似综合单价执行；原报价中没有适用或类似的综合单价，根据工程量清单组价规范进行组价，按投资人中选总报价与招商人公布的最高控制价同比下浮结算；变更工程项目中新增加的材料和设备，按施工时同期自贡建设材料信息规定的中价计算，自贡建设材料信息中没有的材料和设备，其单价由招商人会同监督小组（县府办、县发改、交通、财政、审计、招监等部门组成）通过市场调查询价后会商确定。38合同备案承包合同按有关规定备案。双方当事人就合同产生纠纷时，以备案的合同作为根据。39招商文件内容冲突的解决及优先适用次序（1）招商人发出的招商文件（包括修改、澄清或补遗文件

24、）与招商行政监督审定的招商文件不一致的，以审定的招商文件为准，并对不一致的地方进行修改。没有审定的招商文件（包括修改、澄清或补遗文件）不作为评审的依据。（2）招商文件中招商人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理。40招商文件的解释招商文件由招商人解释。对招商文件编写的内容理解有争议的，由审定的行政监督部门按照招商文件所使用的词句、招商文件的有关条款、招商的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。41投资申请文件的真实性要求（1）投资申请人所递交的投资申请文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存

25、在虚假（包括隐瞒）。（2）投资申请人声明不存在限制招商情形，但被发现存在限制招商情形的，构成隐瞒，属于虚假投资行为。（3）如投资申请文件存在虚假，在评审阶段，评审委员会应将该投资申请文件作废处理；中选投资候选人确定后，经招商人和招商行政监督部门发现其有虚假行为的，可以取消中选投资候选人或中选人资格。42成立项目公司方面的要求投资人中选后与招商人签订合同后，须在项目所在地经工商部门注册项目公司，相关税收在项目所在地上缴。总 则1.1项目概况1.1.1 富顺县地处川南沱江之滨，全县幅员面积1333平方公里,人口107万人。县城建成区面积15平方公里，居住人口16万人，距成都、重庆约260公里、距自

26、贡约30公里、距隆昌约40公里。泸富路、童踏路道路项目途经富顺县童寺、琵琶、万寿、怀德、宝庆五个乡镇，近年来，因成自泸赤高速公路的建设，运送材料的重车碾压，致使该路段破损严重，车辆难以通行，急需进行整治。根据县委、政府在“十二五”期间重点打造“一核三中心五重镇”的规划和要求，为尽快改善道路的现状，解决沿线群众出行难、行车难的问题，从而实施本项目的建设。1.1.2 招商人:经富顺县委、县政府议定，由自贡市富顺公路段作为本项目招商人,对该项目进行邀请招商。1.1.3 项目名称：富顺县泸富路、童踏路公路路面改造工程。1.1.4 项目地点：泸富路：琵琶镇开始，经万寿镇，止于怀德镇泸州地界；童踏路：童寺

27、镇开始，经宝庆乡，止于泸富路踏水桥。1.2项目规模及建设内容1.2.1富顺县泸富路、童踏路公路路面改造工程43.361公里。1.2.2三级公路沥青砼路面改造。1.2.3 项目具体实施范围以工程施工图设计内容和清单为准。1.3招商范围招商范围:同项目实施范围。1.4项目建设工期和质量标准1.4.1 建设工期: 10个月。拟于2013 年 1月20 日前开工，2013 年11月19日建成交工。1.4.2 质量标准：工程质量达到国家交通部现行行业建设工程验收合格标准。公路等级：三级。1.5项目建设资金来源项目建设资金来源为中选投资人自筹。1.6费用承担1.6.1投资申请人准备和参加招商活动所发生的一

28、切费用，不论竞争结果如何，均自行承担。1.6.2参加本次招商活动的投资申请人需交纳报名费及资料费800元人民币。1.7保密参与招商活动的各方应对招商文件和投资申请文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8语言文字除专用术语外，与招商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10踏勘现场1.10.1招商人不统一组织安排现场踏勘，投资申请人可自行对项目进行考察，考察费用由投资申请人承担。1.10.2除招商人的原因外，投资申请人自行负责在踏勘现场中所发生的一切风险。1.11答疑会1.11.1招商人不统

29、一召开答疑会，且本次招商活动不接受电话、邮件及口头咨询。1.11.2 投资申请人应在投资申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招商人，以便招商人对投资申请人所提的问题进行澄清。1.11.3招商人对投资申请人所提问题的澄清,将以书面方式通知所有购买招商文件的投资申请人。该澄清内容为招商文件的组成部分。2.招商文件2.1招商文件的组成本招商文件包括:(1)招商公告(2)投资申请人须知(3)评审办法(4)合同条款及格式(5)项目批文及相关资料(6)技术标准和要求(7)投资申请文件格式所有按本招商文件规定对招商文件所作的澄清、修改，构成招商文件的组成部分。2.2招商文件的澄清2.2.

30、1投资申请人获取招商文件后，应仔细检查招商文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招商人提出；否则，由此造成的损失由投资申请人自行承担。投资申请人应认真阅读和全面理解本招商文件中所有的须知、条款、规定、条件、格式及其他信息。如果未按照招商文件的要求提供信息或递交的投资申请文件没有实质性响应招商文件，其风险概由投资申请人承担，并可能导致其申请被拒绝。2.2.2凡需对招商文件进行进一步了解和澄清的投资申请人，均应在投资申请人须知前附表规定的时间前，将要求澄清的问题以书面形式送达招商人。招商人将以编号的补遗书形式进行书面答复，并通知所有购买招商文件的投资申请人。2.3招商文件的补充或修改2.3.1招商

31、人可以对发出的招商文件以书面形式进行补充或修改。2.3.2招商文件的补充或修改构成招商文件的组成部分，以书面形式通知所有购买招商文件的投资申请人，并对其具有约束力。招商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招商文件、招商文件的澄清、修改和补充对同一内容的表述出现不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3.3为使投资申请人在编写投资申请文件时有足够的时间对招商文件的补充或修改部分进行研究，招商人可以酌情决定延长投资申请文件递交截止时间，并以书面形式通知所有购买招商文件的投资申请人。3.投资申请文件3.1投资申请文件的组成3.1.1投资申请文件应至少包括以下内容：(1)报价函及

32、报价函附录；(2)法定代表人身份证明书；(3)授权委托书；(4)投资申请保证金；(5)已标价工程量清单；(6)项目投资方案和计划书；(7)施工组织设计；(8)拟在本项目所在地设立的企业组织机构；(9)资格审查资料；(10)投资申请人须知前附表规定的其他材料。3.2竞争报价3.2.1本项目的竞争报价采用投资报价竞争报价模式，投资申请人的竞争报价不能超过招商人的最高限价，否则其报价将被拒绝。3.2.2投资申请人应仔细分析、理解招商文件及其附件，结合现场勘察情况,市场情况,风险情况，谨慎仔细地进行报价和编制投资申请文件。任何因投资申请人的过失而导致的报价失误，招商人均认为是对招商人的优惠或投资申请人

33、的报价策略，已包含在竞争报价中，也可能导致其报价被拒绝。3.3投资申请保证金和信用保证金3.3.1 投资申请人在递交投资申请文件前和中选后，应按投资申请人须知前附表规定的金额、形式分别交纳投资申请保证金和信用保证金，投资申请保证金作为其投资申请文件的组成部分，信用保证金作为签订合同的前提条件。3.3.2 投资申请人不按“投资申请人须知前附表第12项”要求提交投资申请保证金的，其投资申请文件作废处理;中选投资人不按“投资申请人须知前附表第12项”要求提交信用保证金的,将没收其投资申请保证金,并取消其中选资格。3.3.3 信用保证金：投资申请人中选后，投资申请保证金转为信用保证金，在中选通知书发出

34、后7日内须缴纳履约保证金500万元人民币（含80万元投资申请保证金），信用保证金的缴纳双方在合同中另行约定。3.3.4 招商人与中选投资人签订合同后5 个工作日内，向未中选的投资申请人退还投资申请保证金；中选投资人的投资申请保证金转为信用保证金。3.3.5有下列情形之一的，投资申请保证金将不予退还：（1）投资申请人在规定的竞争有效期内撤销或修改其投资申请文件。（2）中选投资人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同。（3）中选通知书发出后7日内未完全缴纳信用保证金。（4）投资申请人在招商活动中有串通、弄虚作假的。3.3.6有违反合同的情况，信用保证金中转为履约保证金的500万元将不予退还。3.4

35、 资格审查资料 3.4.1 “投资申请人基本情况表”应附投资申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件（原件须携带至开标现场供评审委员会备查）。3.4.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投资申请人须知前附表。3.4.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、施工合同和工程接收证书（工程竣工验收报告）的复印件（原件须携带至开标现场供评审委员会备查），具体年份要求见投资申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.4.4：“正在施

36、工和新承接的项目情况表” 应附中标通知书和施工合同的复印件。每张项目表格只填写一个项目，并标明序号。（据投资申请人须知前附表规定如类似业绩允许正在施工和新承接的项目须提供此表） 3.4.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，如有则附：法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件；如没有则由投资申请人自行承诺，具体年份要求见投资申请人须知前附表。3.4.6本项目投资人可为独立法人或联合体。3.4.7 其它资料具体按第二章“投资申请人须知”、第三章“评审办法”和第八章“投资申请文件格式”等相关附表及要求提供。3.5投资申请文件编制3.5.1投资申请文件应按第八章“投资申请文件格式”

37、进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投资申请文件的组成部分。其中，竞争报价函附录在满足招商文件实质性要求的基础上，可以提出比招商文件要求更有利于招商人的承诺。3.5.2 投资申请文件应当对招商文件有关建设工期、竞争有效期、质量要求、技术标准和要求、招商范围等实质性内容作出响应。3.5.3 投资申请文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投资申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投资申请文件应附法定代表人签署的授权委托书。投资申请文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投资申请人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.5.4 投资

38、申请文件正本一份，副本份数见投资申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5 投资申请文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投资申请人须知前附表规定。4. 投资申请文件的密封和递交4.1投资申请文件的密封和标记4.1.1投资申请文件的所有正本和副本均应放在密封封套内，在其封口处加贴密封条，并在封套的封口处加盖投资申请人单位章（鲜章），未密封的投资申请文件将不予受理。4.1.2投资申请文件的封套上应写明的其他内容见投资申请人须知前附表。4.2投资申请文件的递交4.2.1 投资申请人应在投资申请人须知前附

39、表规定的投资申请文件递交截止时间前递交投资申请文件。4.2.2 投资申请人递交投资申请文件的地点：见投资申请人须知前附表。4.2.3 除投资申请人须知前附表另有规定外，投资申请人所递交的投资申请文件不予退还。4.2.4 招商人收到投资申请文件后，向投资申请人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投资申请文件，招商人不予受理。4.3投资申请文件的修改和撤回4.3.1投资申请人在递交投资申请文件后，在投资申请文件递交截止时间前可以修改或撤回其投资申请文件，但必须以修改或撤回通知书的书面形式提出，并经授权的投资申请文件签字人签署并加盖投资申请人单位的公章。在时间紧迫的情况下，投资申

40、请文件撤回通知书可先以传真形式通知招商人，但应随即补发一份正式的撤回通知书予以确认。4.3.2投资申请文件的修改应按本须知的规定编制、密封、标记和递交，并在投资申请文件递交截止时间前送达招商人。4.3.3投资申请文件递交截止时间以后，已递交的投资申请文件不得修改。需作澄清时，必须按本须知的规定办理。4.3.4如果在竞争有效期内撤回其投资申请文件，则按本须知的规定不退还其投资申请保证金。5.开封5.1 开封时间和地点招商人在本章投资申请人须知前附表规定的投资申请文件递交截止时间（开封时间）和地点公开开封，并邀请所有投资申请人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开封程序主持人按下列程序进行

41、开封：(l）宣布开封纪律；(2）公布在投资申请文件递交截止时间前递交投资申请文件的投资申请人名称，并点名确认投资申请人是否派人到场；(3）宣布开封、记录、监督等有关人员姓名；(4）按照投资申请人须知前附表规定检查投资申请文件的密封情况；(5）按照投资申请人须知前附表的规定确定并宣布投资申请文件开封顺序；(6）按照宣布的开封顺序当众开封，公布投资申请人名称、项目名称、投资申请保证金的递交情况、竞争报价及其他内容，并记录在案；(7）投资申请人代表、招商人代表、监督、记录等有关人员在开封记录上签字确认；(8）开封结束。6、评审6.1 评审委员会6.1.1评审委员会由招商人组建。6.2 评审原则评审活

42、动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评审评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投资申请文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。7合同授予7.1合同授予的条件本合同将授予能够最大限度地满足招商文件中规定的各项综合评审标准并经中选公示合格的投资人。7.2 确定中选人方式招商人依据评审委员会推荐的中选候选投资人，确定中选投资人，评审委员会推荐中选候选投资人的人数见投资申请人须知前附表。7.3中选通知在本章规定的竞争有效期内，招商人以书面形式向中选投资人发出中选通知书，同时将中选结果通知所有参与竞争的投资申请人。7.4 签订合

43、同7.4.1招商人和中选投资人应当自中选通知书发出之日起30天内，根据招商文件和中选投资人的投资申请文件订立书面合同。中选投资人无正当理由拒签合同的，招商人取消其中选资格，其投资申请保证金不予退还；给招商人造成的损失超过投资申请保证金数额的，中选投资人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中选通知书后，招商人无正当理由拒签合同的，招商人应向中选投资人退还其缴纳的招商和信用保证金；给中选投资人造成损失的，还应当赔偿损失。8.不正当竞争与纪律监督 8.1严禁投资申请人向参与招商、评审工作的有关人员行贿，使其泄露任何与招商、评审工作有关的信息。8.2严禁投资申请人在竞竞争过程中互相串通和结盟，损害

44、招商的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投资申请人参加正当竞争。8.3严禁投资申请人以他人名义竞争或者以其他方式弄虚作假，骗取中选。8.4如发现投资申请人有上述不正当的行为，将取消其竞争资格或中选资格，并没收其缴纳的投资申请保证金和信用保证金。8.5本项目招商活动将公开接受社会监督。9.项目管理原则9.1工期要求9.1.1招商人对本项目的投资建设期限要求是12个月，以招商人与中选投资人签订合同之日算起。9.1.2中选投资人不得擅自延长投资建设期限，除非出现以下情况：(1)因不可抗力的重大自然灾害；(2)国家计划的重大调整；(3)由于招商人原因致使项目停工。9.2严禁转包和违法分包9.2.1本

45、招商项目严禁转包和违法分包,中选投资人应当按照合同约定履行义务，完成中选项目建设。未经招商人同意，中选投资人不得将中选项目私自转让、分包给他人。一经发现，立即取消中选投资人的中选资格或终止合同，由此造成的一切经济损失和法律责任由中选投资人承担。9.2.2中选投资人在投资申请文件中拟派的项目负责人、现场管理人员、主要技术人员，除特殊情况外，未经招商人同意，中选投资人不得擅自调换和撤离。9.3项目资金管理9.3.1本招商项目的资金实行专用账户管理；专用账户由双方共同监章，项目建设所需款项按项目建设进度经双方共同确认后支付。9.3.2专用账户管理的资金主要包括:中选投资人投入的资金，含信用保证金和投

46、资人后续投入项目建设资金。9.3.3中选投资人投入的资金应按项目建设进度足额到位，保证项目启动和进度需要；中选投资人的信用保证金应按合同要求时间到位，并转作本项目建设资金，根据建设进度分期投入工程建设，后续建设资金应按进度要求足额到位。9.3.4本招商项目的财务管理制度由双方按本招商文件有关要求和相关政策共同制定。9.3.5本招商项目建设中，由于中选投资人的原因，致使项目投资不能达到保证项目建设所需额度，造成的损失概由中选投资人承担(但招商人和中选投资人双方同意核减工程和投资除外)；导致项目建设停滞或延期的，招商人有权要求投资人进行补救；如果中选投资人在2个月期限内仍不能正常履行合同，招商人将

47、责令其退场。退场后其前期投入资金，由招商人按核定的中选投资人按已投入项目建设资金的80%在3年内安排退付，不计付资金利息和投资回报，其余20%视为违约金，不再退付。9.4工程变更和增加工程量的管理9.4.1项目建设中的工程变更和增加的工程量,必须经双方共同认定,并按规定报招商人按程序办理。9.4.2工程若有变更时，由投资人提交变更申请，由招商人委托设计单位设计变更，按规定程序报批。9.4.3若因分部分项工程量清单漏项或非投资人原因的工程变更造成增加新的工程量项目（变更项目与新增项目），其对应的综合单价的调整办法：合同价款中已有的项目综合单价，按合同中已有综合单价确定；合同中有类似项目的综合单价

48、，参照类似综合单价确定；合同中没有适用或类似于的综合单价，根据清单组价规范进行组价，按投资人报价与招商控制价下浮比例结算；变更工程项目中新增加的材料和设备，按施工时同期自贡建设材料信息规定的中价计算，自贡建设材料信息中没有的材料和设备，其单价由招商人会同监督小组（由县府办、县发改、交通、财政、审计、招监等部门组成，下同）通过市场调查询价后会商确定。9.5工程造价管理9.5.1工程预算须报经富顺县财政投资评审中心进行评审，工程决算(含工程结算造价)须报经富顺县审计局进行审计。9.5.2投资报价以经财政评审的预算作为招商控制价，投资申请人报价作为合同执行总价，非业主原因造成的任何变动，合同总价一律

49、不予调整，投资人融资成本不再另计，投资风险、施工风险由投资人自行承担。9.5.3本合同价款采用固定综合单价方式。如业主原因发生工程量变化的情况采用综合单价计算，正常予以变更，最后决算以按合同及设计图纸完成的工程量加上变更工程量为准。9.5.4 工程量清单中，投资申请人所报总价应充分考虑公路工程标准施工招标文件中100章内容相关费用（包括工程一切险和第三者责任险、竣工文件、施工环保费、安全生产费、临时道路修建养护与拆除、临时占地、用水、用电、通讯和承包人驻地建设等），招商人不再单独计量支付。相应条款并不免除投资人应尽的义务和责任，在建设期间仍应按国家相关标准和要求予以执行并进行相应完善。9.6项

50、目产权管理本招商项目在建期间由投资人负责管理，建成经交工验收后移交招商人进行管理，缺陷责任期内因投资人原因造成的缺陷修复由投资人负责。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投资申请人须知前附表。附表一：开封记录表 （项目名称）招商开封记录表 开标时间： 年 月 日 时 分序号投资申请人投资申请保证金竞争报价其他内容签名 招商人代表： 开封人员： 记 录 人： 监督人员： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投资申请人名称）： （项目名称）招商评审委员会，对你方的投资申请文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：12请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前

51、递交至 （详细地址） 或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。评审委员会： （签字） 年 月 日 附表三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）招商评审委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附表四：中选通知书中选通知书 （中选投资人名称）：你方于 （开封日期）所递交的 （项目名称）投资申请文件已被我方接受，被确定为中选投资人。中选价： 。工 期： 日历天。项目质量：符合 标准。项目负责人： （姓名）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订合同。特此通知。

52、招商人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月 日附表五：中选结果通知书中选结果通知书 （投资申请人名称）：我方已接受 （中选投资人名称）于 （开封日期）所递交的 （项目名称）投资申请文件，确定 （中选投资人名称）为中选投资人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招商人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月 日附表六：确认通知确认通知 （招商人名称）：我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称）招商关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。 投资人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 第三章 评审办法（采用综合评估法）1.评审方法本工程采用综合

53、评估法。评审分为：资格审查、技术部分（人员及施工组织方案等）评审、商务部分（投资报价）评审三大部分。只有通过资格审查的投资申请人才能进入技术部分和商务部分的综合评审。本工程评审以百分制计分，评审委员会对各项目逐项评定计分，满分100分。其中：技术部分40分，商务部分60分。评审委员会按得分高低从高往低推荐13名投资侯选人，最后由招商人确定中选投资人。若只有一个投资申请人，且投资申请人递交的投资申请文件能够满足招商文件中的各项设定条件，报价不高于招商人最高限价并不低于最低限价的，直接进行谈判确定。2.评审原则本招商项目评审工作遵循公平、公正、科学和择优的原则。3.评审委员会3.1评审委员会由招商

54、人组建。4.评审依据评审委员会按照本章规定的方法、评审因素、标准和程序对投资申请文件进行评审。本章没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。5.评审标准5.1 资格评审标准：见附表。5.2 符合性和响应性评审标准：见附表。5.3详细评审标准：见附表。6.评审程序6.1 初步评审6.1.1 评审委员会可以要求投资申请人提交第二章“投资申请人须知” 中规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审委员会依据本章规定的标准对投资申请文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投资申请文件作废。6.1.2 投资申请人有以下情形之一的，其投资申请文件作废标处理：(1)串通竞争或弄虚作假或有其他违法行为的；(2)不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。6.1.3 竞争报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对竞争报价进行修正，修正的价格经投资申请人书面确认后具有约束力。投资申请人不接受修正价格的，其投资申请文件作废标处理。(1)投资申请文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。6.2 详细评审评审