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1、XX 区开展基层组织建设年活动明白纸2012年是中央确定的基层组织建设年。为深入贯彻中央和省、市委关于基层组织建设年活动的精神要求，加强中心城区基层组织建设，为推动科学发展、建设幸福XX 提供坚强组织保证，现结合我区实际，就在创先争优活动中开展基层组织建设年，提出如下实施意见：开展基层组织建设年活动的总体要求和主要目标开展基层组织建设年，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大和省第十次党代会”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求和“加大力度、破解难题、统筹协调、持续推进”的总体思路，以建设服务型党组织为着力点，以选派“第一书记”为抓手，以农村、社区、非公有制经济组织
2、和社会组织为重点，有计划、分步骤地推进。通过开展基层组织建设年，努力实现“五个进一步提升”：全区基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升，为全面建设幸福XX 提供坚强组织保障。开展基层组织建设年活动的方法步骤1、调查摸底，分类定级。2、健全组织，扩大覆盖。3、整改提高，晋位升级。4、创先争优，完善制度。开展基层组织建设年活动的主要内容1、深入开展“巩固、提升、精细化”深化年活动。2、大力开展“三包双联”活动。对重点村、难点村和经济薄弱村采取区领导蹲点包、部门单位挂包、驻村工作组下派包的方式，进
3、行综合帮扶；一个区直部门单位党组织普遍联系一个村级党组织，一名机关党员干部普遍联系一个农户。3、突出抓好选派“第一书记”工作。在分领域推进基层组织建设年的过程中，按照省、市委统一部署，2012年突出抓好工作薄弱基层党组织整顿，从区直部门单位选派部分党员干部担任基层党组织“第一书记”，集中力量破解难题、强化班子，帮助改变落后面貌，推动后进转化升级。4、在农村，按照“五有”要求，以推行“村级事务镇代理、村民事务干部代办”为重点，不断深化村级事务管理“一二三四”工作法，加强农村基层党组织建设。“五有”即“有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务”的目标； 5、在社区，深入推进“三有一化”建设，落实社区基本保障、基本服务、基本制度，实施社区党建“四级网络”巩固提升工程，加强城市社区党组织建设。“三有一化”即有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建工作格局。“四级网络”即加强“街道党工委社区党总支楼院党支部（党小组）党员中心户”社区党建四级网络体系建设，推行网络化管理、组团式服务。6、在非公有制经济组织和社会组织，以实施党建项目经费竞标为切入点，加强“两新”组织党组织建设，解决活动开展难、作用发挥难、党员发展难问题。7、统筹抓好其他领域基层党建工作。
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