2022年副县长在学校行政会上的讲话

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1、2022年副县长在学校行政会上的讲话(前略)一、真干实干，提振实现_“教育梦”的“精气神”认真分析_教育，我认为应分为三个时期。一是辉煌期。自恢复高考制度以来，为全国各地高校输送了成千上万的优秀学生，曾获得了老涪陵地区中考、高考上线人数的“十连冠”。二是挑战期。随着改革开放的深入，教师外流等因素，全县教育发展放缓。三是当前的发展期。当前和今后一段时期，垫-_教育追求“教育梦”的道路该怎么走。如何缩小差距甚至赶超。我看既要先人一步、快人一拍、高人一筹，更要真干实干、能干会干，通过主动作为、奋力创造，实现全县教育大踏步的跨越。从遵循教育规律的角度，需要从四个方面做更大的努力。一是坚持优先发展。县委

2、、县政府历来高度重视教育工作，优先发展教育事业。虽然我县属于欠发达地区，综合经济实力不强，财政收支矛盾突出，但是仍然在财政十分困难的前提下，保证了教育投入逐年增长。近_年，全县教育投入分别为_亿元、_亿元、_亿元，分别占当年财政支出总量的_%、_%、_%。在_年财政投入_亿元中，中央和市级_亿元，县级投入_亿元(县本级一般预算收入_亿元，占本级财政收入的_%)。_年新建、维修项目_个，不断改善了学校环境。下一步，在县政府继续加大投入的基础上，县教委、学校要多想其他办法，多找其他途径，扩大投入渠道，拓宽资金来源，更多地争取国家和市级资金的投入以及各部门的支持。同时在项目建设上，县教委要统揽全局，

3、提前规划，增强计划性，打捆做好前期立项、可研、国土、规划、环评、节能等工作。各学校要积极争取乡镇的投入，沙河学校就是这方面的典范。沙河乡党委、政府投入_万元，修建学校塑胶运动场；投入_万元，为所有教室(包括办公用房)_空调_台，并无偿划拨土地_亩，用于改建学校校门、修建活动广场以及教师周转房。二是坚持育人为本。强国之本，在于重教。教育之本，在于育人。因此，从学业层面：要坚持“一门不能少”，必须开齐开足各类课程，要让学生全面发展，努力造就德智体美全面发展的高素质人才。从心理层面：要坚持“一个不能少”，关爱全体学生，处理好学困生与尖子生的关系，孔子说：“有教无类”，对尖子生与学困生既要一视同仁，又

4、要因材施教，要_学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。从观念层面：要注重从长远的教育目标出发，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，教育学生树立远大的抱负，树立正确的人生观、价值观、世界观。在具体工作中，要注重改进工作方法，做好与教师的沟通、与家长的沟通、与学生的沟通、与社会群众的沟通，争取各方的支持和理解。三是坚持改革创新。党的_报告提出“深化教育领域综合改革”，教育改革躲不开也绕不过，教育创新离不了也少不了。因此，县委、县政府对教育投入、管理进行了一些改革。一是保障教育经费的改革。_年起实施义务教育经费保障机制改革，对教育经费实现“乡财县管”，进一步加大教育投入保障。二

5、是教育管理体制的改革。重点中学的校长、副校长，直属中学的校长纳入县上统一管理。这说明，县委、县政府更加重视教育工作。三是教育部对小学教育管理进行了一些改革。规定小学生不留书面作业，取消百分制，实行等级评价，采取优秀、良好、合格、待合格等分级评价。1_年级不举行任何形式的统一考试，从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行_次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课、每学期测试内容不超过_次。但不考试了，不等于不抓质量了。四是县教委创新成立九大片区教育管理中心，实现了权责统一。下一步，我们要在教育理念、教学管理、育人模式、课程设置、师资建设、文化建设等方面科学设置，加快教育重点领域和关键环

6、节改革步伐，保障城乡教育统筹发展，激发实现垫-_“教育梦”的巨大活力。四是坚持教育公平。“收入不公影响一时，教育不公影响一世”。推进教育公平，关键是机会公平，前提是保障公民依法享有接受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展，核心是合理配置教育资源。因此，要处理好四大关系：一是处理好城乡关系。要均衡城乡师资配置和生源，坚持资源配置向薄弱学校倾斜，缩小校际差距；向困难、特殊群体倾斜，缩小群体差距。二是处理好公办学校与民办学校的关系。县教委在政策制定、生源安排、资金扶持、教学观摩、经验交流等方面要按照有关法律、法规执行，一视同仁。同时，民办学校也要严格自立，自觉接受教委的领导，遵守法律、法规，自觉规

7、范办学。三是处理好高中教育、义务教育、学前教育三者关系，促进各类教育协调发展。四是处理好农村留守儿童进城务工人员子女与本地子女的关系，多关心关爱留守儿童。目前，国家和市上涉及教育惠民的政策很多，资助力度很大，对各项民心工程必须规范程序，严格操作，确保每一个真正困难的学生得到帮助，每一个项目真正落到实处。二、善管严管，凝聚实现垫-_“教育梦”的“正能量”引领全县教职工追梦圆梦，科学的管理显得尤为重要。县教委不断完善各项规章制度，建立了以制度管权、管事、管人的良好机制。各中小学也要针对管理领域的热点难点问题，善于管理，从严管理，建立和完善适应教育发展需要的学校管理机制。一是学生管理要严慈相济。个别

8、学校对学生的管理堪忧，一些学生的表现让我们揪心，比如少数学生贪玩好耍不爱学习，滥用手机现象严重，未成年人进入网吧屡禁不止，校园打架、盗窃事件时有发生，学生抽烟、打牌等现象比较常见，早恋现象逐步蔓延，学生宿舍内务较差等等。出现这些问题，固然有学生自身的因素，但同时也暴露出学校管理中存在一些疏漏。我们要深入调查，认真研判，找准症结，积极应对。教育力度方面，既要关爱学生，特别是留守学生，同时又要对学生提出严格要求，建立健全学生管理规章制度，发现问题必须严肃处理。教育内容方面，既要大张旗鼓地对学生进行理想前途教育和学习目的教育，又要毫不隐讳地对学生进行青春期教育和心理健康教育，更要理直气壮地宣扬不良行

9、为习惯的危害。教育方法方面，既要堵又要疏，既要收又要放，既要批评又要表扬，以鼓励为主。特别是要有针对性地开好家长会，搞好“家访”活动，求得家长的理解和配合支持；要多与学生进行思想沟通交流，教育学生形成良好习惯，切实把心思放在学习上。二是教师管理要刚柔相济。实现垫-_“教育梦”，教师是第一资源。在人才管理上，坚持柔性管理，以人为本。首先，县教委要研究出台优惠政策加大人才引进力度，并控制优秀教师外流。其次，要进一步研究修订职称评聘方案和绩效工资考核方案，最大限度地激发教师的积极性。再次，提高教师的综合素质，抓好教师的在职培训。要鼓励教师住校，解决他们的具体问题，引导他们安下心来搞教学，静下心来做学

10、问，潜下心来搞教研，促使教师拓展视野、增长知识、丰富内涵、提升能力，为夯实垫-_基础教育构筑人力保障。在作风建设上，坚持刚性管理，铁腕治教。师德师风是作为一名老师应具备的品德、道德。一方面，持续开展“师德标兵”评选活动，多形式多渠道宣传先进教师典型事迹，努力提升垫-_教师和垫-_教育形象。教师节即将来临，希望笔头、镜头要对准一线教师、优秀教师进行宣传。另一方面，各级教师要从国内出现的虐童事件中，从媒体关于教育的负面报道中，从老百姓对教育的一些批评的声音中认真对照检查，吸取深刻教训。以顺向流动、绩效考核等强有力的行政手段坚决杜绝群众深恶痛绝的有偿家教、推荐推销教辅资料、体罚或变相体罚学生等行为发

11、生。三是校长管理要与时俱进。一所好学校必定有一个好校长。校长的办学理念、思想素质、业务能力、敬业精神、管理水平等综合素质极大影响甚至决定着一所学校的发展。因此，希望各位校长要有一套科学严谨的治校、执教方略，坚持做到用制度管人、用环境育人、用感情留人。要注重既有所“为”，用好科学管理这把尺子；又要有所不“为”，善于把握科学管理的尺度，最大限度发挥教职工的创造性和主动性。按照“横向到边，纵向到底”的要求，推行精细化管理模式，重过程、重落实、重质量、重效果，实现管理更好更优、精益求精，注重细节，把握重点，普通教育要抓质量，职业教育要抓品牌，特殊教育要抓管理。因此，各位校长要率先垂范、廉洁办学，甘愿奉

12、献、以身作则。希望我们在座的每位校长一定要把握好尺度，履职尽责，带好队伍，树好形象。四是安全管理要警钟长鸣。学生人身安全得不到保障，何谈垫-_“教育梦”的实现。今年，全县学生非正常死亡已达_人，我们深感痛心。近_万学生交到我们手上，如果是因为我们教育不力、监管不力等原因导致学生发生意外伤害事故，我们不仅要承担相应责任，更要受到良心的谴责，一辈子不得安宁。为此，县教委要加大检查考核力度，实行安全责任事故“零容忍”。学校要致力于学校安全工作的研究与探索，制定并认真落实安全例会制度、护校巡逻制度、_处置预案等，研判安全稳定形势，排查安全隐患和不稳定因素，制定整改措施和矛盾化解方案；实施中小学校舍安全

13、工程和标准化建设工程，把学校建成安全、牢固、经得起历史检验的建筑；建立健全校园及周边综合治理工作长效机制和联动机制，重点治理网吧、游戏厅等领域和下暴、拐骗等不法行为；以中小学公共安全指导纲要为指导，研究安全事故高发频发的诱因，重点加强交通安全、消防安全、饮食安全、活动安全教育、心理健康教育和防溺水、防踩踏教育，着力提高学生自救自护能力。三、培优保优，追求实现垫-_“教育梦”的“高质量”教育要发展，质量是关键。最近几年，我县教育质量抓出了成效，作为检验教育质量和办学水平的“试金石”的高考成绩年年刷新记录，今年更是实现了历史性突破，全县高考总人数_人(含职高生)，上线数_人，上线率为_%。其中，重

14、点本科上线_人，重本上线率达_%。垫-_中学重本上线达_人，首次突破500大关，创历史新高，实验中学、一中、_、五中等学校也圆满完成甚至是超额完成了高考目标任务。但我们高分上差距明显，北大、清华等名校已经连续几年未能突破，优质生源流失过多，培优保优手段乏力等。因此，提高教育教学质量和水平，既要培优又要保优。一是全面推进素质教育。实施素质教育是贯彻党的教育方针，培养学生的创新能力和实践能力，造就_世纪一代新人的一项事关全局、影响深远和涉及社会各方面的系统工程。首先要坚持德育为先。要把素质教育的理念、要求和措施贯穿于育人的全过程，坚持面向全体学生，注重学习能力、实践能力和创新能力的提高。以行为规范

15、教育、法纪教育、爱国主义教育、理想教育为主要内容，以学生行为习惯、学习习惯养成作为切入点，积极开展各类主题教育活动，提升青少年思想道德水平。要进一步健全学校德育工作管理制度，将德育管理目标贯穿到教学过程中。加大对学生的遵纪守法教育，重视学生的身心健康教育，积极开展心理辅导，促进学生的健康成长。其次要坚持全面发展。要注重学生审美情趣和人文素养的提高。要注重技能的训练，培养动手能力，通过学生主动参与实践活动，培养学生收集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决的能力以及交流和合作的能力。二是切实加强教研工作。过去的一年，我县教研工作作风扎实、指导有力，充分发挥了“研究、指导、服务、管理”的职

16、能，精心谋划、科学运筹，聚焦课堂、提升质量，为全面提高教学质量提供了坚强保障。可以说，今年的高考能取得好成绩，教研功不可没。但我们也要看到，我县教学成果还不够好，根据市_年_市教学成果奖励(渝府发_文件)通报，全市教学成果奖励设置了三个类别：一是高等教育教学成果奖。二是普通中小学(幼儿园)教学成果奖：我县只获得二等奖_项(永安小学西部农村小学生课外阅读研究)，三等奖_项(周嘉小学农村小学留守儿童心理问题及矫治研究、县教育科学研究所可爱的垫-_小学卷、中学卷)。仅占_%。三是中等职业技术学校、其他学校和学术团体以及其他社会_教学成果奖：我县只获得二等奖_项(一职中音响设备与维修技术)，仅占_%。

17、因此，各学校务必要高度重视教育教学研究，要鼓励教师多出教学成果。下一步，县教研室要认真思考，针对如何全面提高我县教学质量进行深入的研究，提出一套切合实际的办法，改变课题研究、论文撰写远离课堂教学实际，有成果而无效果的状况，提高教研对教育质量的贡献率。要加强中小学教研工作的检查、指导和评估，不断研究新情况，推出新举措，多开展“赛教”活动和教师“技能比武”，要在全县掀起教研工作的_。同时要全力推进课程改革，以提高教育教学质量为核心，进一步改革教育理念，大力加强卓越课堂建设，进一步推行“121”课堂教学模式，着力打造有序、高效课堂，全面提高课堂教学效率和育人质量、多出教学成果。三是稳步提高教学质量。

18、质量是一个国家的品牌，是一个社会的品牌，是一个企业的品牌，也是我们学校的品牌。首先，要树立全面的质量观。就高中而言，他们的生源是从初中来的，初中的生源是从小学来的，所以，教育是一个持续的过程。小学、初中都要高度重视教育教学质量。目前垫-_高中质量的目标定位是“保量提质”。一方面，要守住总量，巩固发展成果。另一方面，要提质，力争今后几年在清华、北大等名牌大学录取人数上有新突破。下阶段要切实提高教学质量，应在两方面下功夫，一要在加强薄弱学科上下功夫。根据我县实际，要提升高考质量，需在提高语文、英语等薄弱学科上下功夫。各位校长要深入思考，加强薄弱学科的教学研究，定期开好薄弱学科质量分析会，提出有效的

19、解决办法。语文要增加阅读量，英语要从小学抓起。另一方面要在留住优生上下功夫。县教委、各学校要在如何留住优生上多做思考，要建立全县优秀生源库，不但要稳住本县优质生源，还可吸引县外优生到我县就读，要强化教师对优生的引导作用；同时加大对优生的奖励力度，对考_、北大的优生给予物质奖励，通过一系列措施确保优生不外流。四是落实质量考核机制。县教委要尽快制定更加科学化、具体化、透明化、可操作的教育教学质量评价体系，完善质量考评办法，真正让考核评价对学校提高教育教学质量产生重要的推动作用。各学校要加大教学实绩在教师评价中所占的比重，把教育质量作为教师职称评聘的主要依据，教学质量好、成绩突出教师优先晋级、晋职。

20、同时要尽快制定_年高中毕业班奖励方案，提交县政府常务会讨论研究，考核不能只针对高三年级，还要追溯到基础教育年级。四、扶强扶特，打造实现垫-_“教育梦”的“名品牌”特色是一所学校的品牌，是一种竞争力，也是一种生命力。近年来，我县教育形象越来越好，群众对教育工作的满意度也越来越高，关键点就在于我们的工作干出了特色，干出了亮点。要实现垫-_“教育梦”，我们就必须要办出自己的特色。当前，人们对优质教育的需求越来越大，我们要结合县域突出优势，打造垫-_教育的特色品牌，办好让人民满意的教育。一是特色发展创名校。近年来，我县全面开展特色学校建设和创建各类示范校等工作，现已成功创建市级重点中学_所、特色或示范

21、学校_个(其中国家级_个、市级_个、县级_个)，垫中、海联小学的篮球，新民小学的科技，高安小学的葫芦丝，五洞小学的管乐，高峰小学的书法等呈现出浓厚的艺体特色。各学校要进一步立足县域特点和文化底蕴，结合学校自身办学实际，找准特色学校建设的着力点和突破口，突出办学特色，打造特色学校，形成我县一校一品甚至是一校多品的发展格局。二是内涵发展培名师。“有名师，才有名校。”多年来，全县教育在不断改善学校办学硬件的基础上，注重内涵发展，注重队伍建设，更加注重名师培养。目前，已有名校长_名、感动垫-_十佳教师_名；特级教师_人；市级骨干教师_人；县级骨干教师_人；县教学标兵、教学能手_人等。各类优秀教师_人，

22、占教师比例_%。因此，我们还需要培养更多的教学能手、教师骨干等，形成庞大的名师群体，营造争做名师的良好氛围。当前和今后一段时期，名师的培养仍然是我县教师队伍建设的重点。第一，要强化制度保障。成立“名师培养工作室”，精心培育“种子”教师；建立多元化教师评价体系，完善相应的名师选拔、培养和命名制度；建立健全教师激励体系，采用精神奖励和物质奖励相结合，实现用制度管理人、激励人、培养人的发展模式。第二，要加大教师培养力度。县教师进修校要制定教师培训计划，邀请国内外的专家授课。构建“新教师骨干教师学科带头人名师”培养体系，促进教师专业化发展；优化名师带培模式，多_开展名师支教、送教、教研等活动，鼓励名师

23、多上课；采取优绩优酬等措施，调动教师工作积极性，引导教师沉下心来钻研教育教学，提升教师整体水平，为办优质教育、办品牌学校提供强有力的人才保障。第三，要全面发展育名生。2022年副县长在学校行政会上的讲话（二）一、要认真总结前段交叉检查中的经验和不足自开展安全生产大检查活动以来，全县各乡镇、有关部门和企事业单位迅速行动，投入了大量的人力和物力，但我们的基础工作相对比较薄弱，第一阶段交叉检查结果很不理想，险些被市政府约谈。经过大家共同的努力，第二阶段交叉检查，我们取得了全市排名第_名的好成绩，全县安全生产整体工作明显好转，逐步步入正轨。截至目前，全县企事业单位自查自纠累计排查隐患1372处，累计整

24、改隐患1271处，累计整改率为_%；执法检查累计检查单位_家，累计行政处罚_万元；部门累计排查1473处，累计整改1414处，整改率为_%。在看到成绩的同时，我们要清醒认识工作中存在的不足，企事业单位中存在自查自纠流于形式，没有落实到人、隐患排查不彻底、特种作业人员无证上岗、工人防护用品配备不到位等等，个别乡镇和部门对大检查活动，思想上不重视、行动上不落实，存在严重的侥幸心理，与大检查的要求还有很大的差距。这些思想和行为的存在，势必严重影响当前和今后安全生产工作，我们必须加以纠正，否则后果不堪设想。二、要切实加强领导，落实责安全生产工作，关键在于落实责。各乡(镇、区)、各部门要按照省委、省政府

25、_件要求，严格落实“安全生产工作“属地管理”，要由党委负总责，政府主要负责同志负直接领导责，其他党政领导“一岗双责、党政同责”，齐抓共管，实现责体系的全覆盖，形成安全发展的强大合力”的要求，严格落实王爱民书记在市委扩大会议上对安全生产工作提出的要求，主要负责同志要切实履行安全生产第一责人的职责，对安全生产工作认真研究，亲自安排，亲自部署，切实解决安全生产工作中存在的实际困难和问题；分管安全生产的负责同志要严格履行安全生产直接责人的职责，认真研究制定工作方案，细化工作措施，亲自带队检查，亲自督促落实；各部门、各单位要按照工作职责和县统一部署，切实加强对本行业、本单位的安全监管，实行“谁检查,谁签

26、字,谁负责”,坚决杜绝走过场，确保各项监管措施和责制落到实处。在“大检查”期间如果发生由于各部门责制不落实、监管不到位而引发的生产安全事故，必须依法及时严肃查处，不但要追究直接责人的责，还要追究相关行业管理部门、负有安全生产监督执法部门及领导的责。三、生产经营单位要不折不扣地履行安全生产主体责企事业单位的法定代表人要认真担负起企业安全生产的第一责。健全和落实企业安全生产责体系，明确企业领导、各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责，形成责权利相结合，人人有责、人人尽责的安全生产格局。当前落实责的重点是严格落实国家和省市安全生产大检查部署，把自查自纠贯穿大检查始终，不能只在领导层面口头讲，而要层

27、层落实到每一个分厂、车间、班组、岗位、职工，层层有务，人人有责，全员治隐患。同时，作为企事业单位，一定要算清治理隐患与发生事故的得失帐，一定要树立防患于未然的观念，深查、深追、深改事故隐患，决不能把小隐患酿成大隐患，更不能把隐患酿成事故，得不偿失，后悔就晚了。因此，作为生产经营单位，一定要负起责、落实责，真重视，真自查，真自纠，这是对自己负责，更是对职工的生命负责。四、要切实强化督导，狠抓落实要把督查作为促进工作落实的重要环节抓紧抓好，确保安全生产各项措施落到实处。为进一步加强对全县安全生产工作的监督检查，这次会议结束后，县政府要组织成立专门的督查组，采取“包乡(镇、区)”和“包部门”的方式，从现在开始到大检查活动结束，组织开展安全生产督导检查，重点督导各乡(镇、区)、各部门安全生产大检查安排部署、工作措施、工作落实情况，督查组要深入部门和企事业单位督查落实情况，要对企事业单位开展安全生产执法，排查治理事故隐患，对存在的问题及时提出整改要求和时限要求，并跟踪抓好落实。督查情况要及时向县政府主要领导报告，确保“大检查”期间的各项安全防范措施落到实处。同志们，安全生产责重于泰山，关键时期责尤为重大。各乡镇、各部门和各单位要进一步增强责感、紧迫感，以更加有力的措施、更加严明的责，切实抓好当前安全生产各项工作，坚决防止重特大事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。第12页共12页