富宁县第一批清理规范的县政府部门行政审批中介服务事项目录

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1、富宁县第一批清理标准的县政府部门行政审批中介效劳事工程录共计78项一、转由审批部门委托有关机构提供中介效劳的审批事项并纳入行政审批程序4项审批部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机构资质资格等级要求处理决定富宁县住建局1城乡规划编制富宁县城市总体规划、各乡镇集镇总体规划法律：?中华人民共和国城乡规划法?第二十四条城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承当城乡规划的具体编制工作。从事城乡规划编制工作应当具备以下条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围

2、内从事城乡规划编制工作：一有法人资格；二有规定数量的经国务院城乡规划主管部门注册的规划师；三有规定数量的相关专业技术人员；四有相应的技术装备；五有健全的技术、质量、财务管理制度。规划师执业资格管理方法，由国务院城乡规划主管部门会同国务院人事行政部门制定。编制城乡规划必须遵守国家有关标准。 地方法规：?云南省城乡规划条例?第十七条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承当城乡规划的具体编制工作。省外具有城乡规划编制资质的单位进入本省从事城乡规划编制工作的，应当依照国家有关规定到城乡规划主管部门备案。村庄规划的编制可以由县市、区、乡镇负责人、专业技术人员、村民代表组成的工作机构具体承

3、当。具有相应资质的工程咨询机构按照法律法规的要求委托具有相应资质的机构进行编制审批 部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机构资质资格等级要求处理决定富宁县住建局2各专项规划编制城市形象、消防、管廊、海绵城市等专项规划。法律：?中华人民共和国城乡规划法?第二十四条城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承当城乡规划的具体编制工作。从事城乡规划编制工作应当具备以下条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作：一有法人资格；二有规定数量的

4、经国务院城乡规划主管部门注册的规划师；三有规定数量的相关专业技术人员；四有相应的技术装备；五有健全的技术、质量、财务管理制度。规划师执业资格管理方法，由国务院城乡规划主管部门会同国务院人事行政部门制定。编制城乡规划必须遵守国家有关标准。具有相应资质的工程咨询机构按照法律法规的要求委托具有相应资质的机构进行编制富宁县住建局3控规、详规编制城北片区、那平片区、头塘片区、玉林片区等片区的控制性详细规划法律：?中华人民共和国城乡规划法?第二十四条城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承当城乡规划的具体编制工作。从事城乡规划编制工作应当具备以下条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、

5、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作：一有法人资格；二有规定数量的经国务院城乡规划主管部门注册的规划师；三有规定数量的相关专业技术人员；四有相应的技术装备；五有健全的技术、质量、财务管理制度。规划师执业资格管理方法，由国务院城乡规划主管部门会同国务院人事行政部门制定。编制城乡规划必须遵守国家有关标准。 地方法规：?云南省城乡规划条例?第十六条 城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划，或者要求建设单位依据控制性详细规划和规划条件编制修建性详细规划。重要地块的修建性详细规划，由

6、市、县人民政府审批。本条所称的重要地块是指由城市、县、镇人民政府划定的重要街区、重点景观区、广场、公园、大型公共效劳设施用地、重要交通枢纽用地等区域。具有相应资质的工程咨询机构按照法律法规的要求委托具有相应资质的机构进行编制审批 部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机构资质资格等级要求处理决定富宁县环境保护局4建设工程竣工环境保护验收监测或调查 由环境保护部负责的建设工程竣工环境保护验收 ?建设工程环境保护管理条例?国务院令第253号?建设工程竣工环境保护验收管理方法?环保总局令第13号?环境保护部建设工程“三同时监督检查和竣工环保验收管理规程试行?环发202

7、1150号 具有相应资质的环境监测机构、环境放射性监测机构、环境影响评价机构等有关技术单位 不再要求申请人提供建设工程竣工环境保护验收监测报告表或调查报告表，改由审批部门委托有关机构进行环境保护验收监测或调查二、行政审批过程中保存的强制性中介效劳事项，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳的事项74项审批 部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机构资质资格等级要求处理决定县发改局1固定资产投资工程节能评估报告书、报告表编制固定资产投资工程节能评估审查法律：?中华人民共和国节约能源法?第二十二条：国家鼓励节能效劳机构的开展，支持节能效劳机构开

8、展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等效劳。国家支持节能效劳机构开展节能知识宣传和节能技术培训，提供节能信息、节能示范和其他公益性节能效劳。标准性文件：?国务院关于加强节能工作的决定?国发200628号第二十三：建立固定资产投资工程节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资工程(含新建、改建、扩建工程)进行节能评估和审查。对未进行节能审查或未能通过节能审查的工程一律不得审批、核准，从源头杜绝能源的浪费。对擅自批准工程建设的，要依法依规追究直接责任人的责任。开展改革委要会同有关部门制定固定资产投资工程节能评估和审查的具体方法。部门规章：?固定资产投资工程节能评估和审查暂行方法

9、?2021年国家开展改革委令第6号。第三条：本方法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资工程的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表(以下统称节能评估文件)或填写节能登记表的行为。本方法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对工程节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。第四条：固定资产投资工程节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为工程审批、核准或开工建设的前置性条件以及工程设计、施工和竣工验收的重要依据。未按本方法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资工程，工程审批、核准机关不得审批、核

10、准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。第九条：固定资产投资工程节能审查按照工程管理权限实行分级管理。由国家开展改革委核报国务院审批或核准的工程以及由国家开展改革委审批或核准的工程，其节能审查由国家开展改革委负责；由地方人民政府开展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的工程，其节能审查由地方人民政府开展改革部门负责。第十一条：节能审查机关收到工程节能评估文件后，要委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。接受委托的评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。评审机构在进行评审时，可以要求工程建设单位就有关问题进行说明或补充材料。?节能咨询

11、效劳机构备案名单?有效期内备案的咨询效劳机构申请人可以委托有关机构编制节能评估报告书、报告表，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定的中介机构提供效劳；保存审批部门现有的节能评估文件技术评估、评审；审批部门应当在本目录公布之日起30日内公布?节能咨询效劳机构备案名单?。审批 部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机构资质资格等级要求处理决定县发改局2企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资工程申请报告编制企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资工程核准部门规章：?云南省人民政府关于印发政府核准的投资工程目录和云南省政府核准投资工程实施方法的

12、通知?云政发202141号第九条：工程单位应当向工程核准机关报送工程申请报告一式5份。工程申请报告应当由工程单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制，其中，由国家开展改革委核准的工程，其工程申请报告应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制；由省、州市开展改革委核准的目录，其工程申请报告应当具备相应资质的甲级或乙级工程咨询机构编制。标准性文件：?云南省人民政府关于印发政府核准的投资工程目录和云南省政府核准投资工程实施方法的通知?云政发202141号：企业投资建设本目录内的固定资产投资工程，须按照规定报送有关工程核准机关核准。企业投资建设本目录外的工程，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设

13、的工程，按照本目录执行。甲级、乙级工程咨询机构申请人可以按照要求自行编制工程申请报告，也可以委托具备相应资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的工程申请报告技术评估、评审。县发改局3企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资工程申请报告编制企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资工程备案部门规章: ?云南省企业投资建设工程备案方法试行?第六条：企业在向备案机关申请备案时，应提交工程预可行性研究或者可行性研究报告或者初步设计审查后即退还企业。标准性文件: ?云南省人民政府关于印发政府核准的投资工程目录和云南省政府核准投资工程实

14、施方法的通知?云政发202141号：企业投资建设本目录内的固定资产投资工程，须按照规定报送有关工程核准机关核准。企业投资建设本目录外的工程，实行备案管理。无申请人可以按照要求自行编制工程申请报告，也可以委托具备相应资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳。审批 部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机构资质资格等级要求处理决定富宁县国土资源局41.可行性研究报告；2.工程勘测；3.规划设计及预算编制；4、土地清查；5.工程招标代理。土地整治工程可行性研究报告、工程勘测、规划设计及预算编制报告、土地清查、工程招标代理的审查。标准

15、性文件：?云南省土地开发整理工程管理实施细那么?修订稿第十条：各州市国资源管理部门对县市、区申报的工程建议书应及时予以审核，按照?土地开发整理工程根本情况踏勘大纲?云国土资耕200218号附件2：组织现场踏勘，做好原始记录，拟制踏勘报告，根据申报确定工程应遵循的原那么和建设规模等条件对工程进行筛选入库，并通知工程申报单位进行工程可行性研究。第十一条：工程可行性研究由工程申报单位委托在省国土资源厅备案的可研编制单位承当。第十四条：经批准入库的工程，申报单位应委托在省国土资源厅备案的规划设计单位在3个月内完成规划设计方案和预算编制一式十份。第十八条：县人民政府或工程领导小组及其国土资源管理部门应根

16、据工程投资方案和预算通知，敦促工程承当单位按以下步骤及时做好工程实施的前期准备工作：第三项：进行土地清查，完善土地权属方案；第六项：编制招标工作方案和工程实施方案，报州、市国土资源管理部门审定后再报省国土资源厅备案。标准性文件：?财政部 国土资源部关于印发土地开发整理工程预算定额标准的通知?财建2005169号。具有相应资质的中介机构部门按照有关规定进入中介超市选取中介机构，不得以任何形式指定中介机构；保存现有可行性研究报告、工程勘测、规划设计及预算编制、土地清查、工程招标代理的审查。富宁县国土资源局5耕地质量等别评定报告编制土地整治工程耕地质量等别评定报告的审查标准性文件：?云南省国土资源厅

17、关于开展全省耕地质量等别更新与监测评价工作的通知?云国土资办2021-13号第三项：从2021年开始对全省2021年及以后下达的土地整治工程耕地质量等别开展耕地质量评价工作。耕地质量评定报告，并作为工程验收的主要依据之一，不开展的并且无评定结果的不予验收。标准性文件：?财政部 国土资源部关于印发土地开发整理工程预算定额标准的通知?(财建2005169号)。具有编制耕地质量等别评定报告能力的机构部门按照有关规定进入中介超市选取中介机构，不得以任何形式指定中介机构；保存现有的耕地质量等别评定报告的审查。富宁县国土资源局6县级土地利用总体规划编制县、乡级土地利用总体规划部门规章：?土地利用总体规划编

18、制审查方法?国土资源部令第43号第十五条：承当土地利用总体规划具体编制工作的单位，应当具备以下条件：一具有法人资格；二具有编制土地利用总体规划的工作业绩；三有完备的技术和质量管理制度；四有经过培训且考核合格的专业技术人员。国土资源部和省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门应当定期公布符合本条规定条件的单位目录。乙级以上含乙级土地利用规划编制资质国土资源部门按照相关规定进入中介超市公开选取中介机构编制规划或部门自行指定中介机构；保存审批部门现有土地利用总体规划的审查。富宁县国土资源局7地质灾害危险性评估报告编制建设用地预审县级行政法规：?地质灾害防治条例?2003年国务院令第394号第二十一条：

19、在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究报告阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成局部；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。地质灾害危险性评估资质证书申请人可以委托具有相应资质的机构编制建设工程地质灾害危险性评估报告，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存地质灾害危险性评估报告的审查。富宁县国土资源局8建设工程压覆矿产资源报告建设用地预审县级法律：?中华人民共和国矿产资源法?第三十三条：在建设铁路、工厂、水库、

20、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。标准性文件：?国土资源部关于进一步做好建设工程压覆重要矿产资源审批管理工作的通知?中的：四、标准报批要求 一建设工程选址前，建设单位应向省级国土资源行政主管部门查询拟建工程所在地区的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况，各级国土资源行政主管部门应为建设单位查询提供便利条件。不压覆重要矿产资源的，由省级国土资源行政主管部门出具未压覆重要矿产资源的证明；确需压覆重要矿产资源的，建设单位应根据有关工程建设

21、标准确定建设工程压覆重要矿产资源的范围，委托具有相应地质勘查资质的单位编制建设工程压覆重要矿产资源评估报告。固体矿产 勘查资质申请人可以按要求自行编制建设工程压覆矿产资源报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的压覆矿产资源报告的审查。富宁县国土资源局9不动产权籍调查报告、宗地图、宗地界址点坐标等有关不动产界址、面积等材料不动产首次、变更登记标准性文件：国土资源部关于印发?不动产登记操作标准试行?的通知 国土资规20216号中13条 申请材料要求具有测绘行政主管部门颁发的不动产测绘丁级以上资质及土地登记中介机构代理资质申请人可

22、以委托具有相应资质的机构进行不动产权籍调查，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存权籍调查表的审查富宁县国土资源局10不动产抵押权登记不动产价值估价报告标准性文件：国土资源部关于印发?不动产登记操作标准试行?的通知 国土资规20216号中14申请材料要求?房屋、土地估价中介机构注册证书?A全国、B全省、C所在州市级个人、企业自行委托具有评估资质的中介编制，审查部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存房屋、土地估价报告的审查。富宁县国土资源局11土地估价报告、土地估价技术报告 、房地产估价报告国有土地使用权出让、 国有土地使用权收储部门规章：?招

23、标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定?2007年国土资源部令第39号第十条： 市、县人民政府土地行政主管部门应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或者底价。?土地估价中介机构注册证书?A全国、B全省、C所在州市级国土资源部门按照相关规定进入中介超市公开选取中介机构编制报告，部门不得自行确定中介机构；申请人按照相关规定确定中介机构；保存现有土地估价报告、土地估价技术报告 、房地产估价报告的审查。富宁县国土资源局12土地勘测定界报告编制土地收购储藏涉及的土地、房产权属核实测量标准性文件：?文山州土地储藏管理方法?文政发2002259号第十二条：土地储藏中心收购土地使用权的程序如下：(二)权属核

24、查。土地储藏中心对应当收回或收购的土地和地上建筑物、附着物的权属、面积、四至范围、土地用途等情况进行实地调查核实。土地勘测定界登记备案证书国土资源部门按照相关规定进入中介超市公开选取中介机构编制报告，部门不得自行确定中介机构；保存现有土地勘测定界报告的审查。富宁县国土资源局13土地估价报告、土地估价技术报告国有企业改制、重组、破产土地资产处置审批初审标准性文件：?关于印发企业改制土地资产处置审批意见试行?和?土地估价报告备案方法试行的通知国土资厅发200142号。?土地估价中介机构注册证书?A全国、B全省、C所在州市级改制企业自行委托具有评估资质的中介编制，审查部门不得以任何形式要求申请人必须

25、委托特定中介机构提供效劳；保存土地估价报告、土地估价技术报告的审查。富宁县国土资源局14土地复垦方案编制临时用地审查1.?文山州人民政府关于强化用地保障促进经济平稳健康开展的实施意见?文政发202137号；2.?文山州人民政府关于下放局部州级行政许可工程的决定?文政发202132号。土地复垦方案资质备案证书申请用地人自行委托具有土地复垦资质的作业单位进行土地复垦方案的编写，审查部门不得以任何形式要求申请人委托特定中介机构提供效劳，保存土地复垦方案的审查。 富宁县国土资源局15富宁县2021年度耕地质量等级调查评价与监测工作采购土地评估效劳耕地质量等级调查评价与监测工作审查文国土资发202195

26、号文山州国土资源局转发?云南省国土资源厅关于开展2021年全省耕地质量等级调查评价与监测工作?的通知土地评估资质备案证书部门按照有关规定进入中介超市选取中介机构，不得以任何形式指定中介机构。富宁县国土资源局16矿产资源储量报告编制(含矿产资源储量核实、矿产资源开采地质报告编制)采矿登记申请(采矿权的新立、延续、变更)标准性文件：?国土资源部关于印发矿产资源储量评审认定工作有关规定的通知?国土资厅发200054号中的：一、申报1. 申报时间，凡需要评审矿产资源储量的单位或企业，须提前20日向有关矿产资源储量评审机构申报，并按照有关要求提交申报材料。评审机构自收齐送审材料之日起15日内应作出是否予

27、以受理的决定，并书面通知申报单位。2. 申报材料 2有效勘查或采矿许可证复印件以及承当勘查工作的勘查单位资格证书复印件。标准性文件：?国土资源部关于印发固体矿产资源储量核实报告编写规定的通知?国土资发200726号中的：二、矿产资源储量核实工作技术要求 一根本要求：2. 矿产资源储量核实工作及报告编制应由具有相应地质勘查资质的单位承当，并对委托人提供的资料进行必要的现场检查和核实，对核实报告的真实性、标准性和科学性负责。固体矿产勘查资质申请人可以按要求自行编制矿产资源储量报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的矿产资源储量报

28、告(含矿产资源储量核实、矿产资源开采地质报告)的审查。富宁县国土资源局17矿产资源开发利用方案编制采矿登记申请(采矿权的新立、延续、变更)行政法规：?矿产资源开采登记管理方法?国务院令第241号第五条：采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交以下资料：三矿产资源开发利用方案。标准性文件：?国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知 ?国土资发199998号中的：一、今后，凡新建矿山申请采矿权时，申请人必须按?编写内容?的要求编报开发利用方案，采矿登记管理机关必须按?审查大纲?的要求，对开发利用方案进行审查并将其作为采矿权授予中必经的、重要的程序，纳入采矿权审批的内部管理

29、责任制中。具有设计能力的单位申请人可以按要求自行编制矿产资源开发利用方案，也可以委托具有设计能力的单位编制，审查部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审查部门现有的矿产资源开发利用方案的审查。审批 部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机构资质资格等级要求处理决定富宁县国土资源局18县级矿产资源总体规划编制县级矿产资源规划部门规章：?矿产资源规划编制实施方法?国土资源部令第55号第十六条：承当矿产资源规划编制工作的单位，应当符合以下条件：一具有法人资格；二具备与编制矿产资源规划相应的工作业绩或者能力；三具有完善的技术和质量管理制度；四主要

30、编制人员应当具备中级以上相关专业技术职称，经过矿产资源规划业务培训。有关国土资源主管部门应当依法采用招标等方式择优选择矿产资源规划编制单位，加强对矿产资源规划编制单位的指导和监督管理。具备矿产资源规划编制资质及地质勘查乙级以上 国土资源部门按照相关规定进入中介超市公开选取中介机构编制规划部门自行指定中介机构；保存现有矿产资源总体规划的审查。富宁县国土资源局19矿山储量年报编制开采矿产资源审查行政法规：?矿产资源监督管理暂行方法?第二十条：报销矿产储量，应当经矿山企业地质测量机构检查鉴定后，向矿山企业主管部门提出申请。标准性文件：?国土资源部关于印发的通知?中的：9. 矿山储量年报。固体矿产 勘

31、查资质申请人可以按要求自行编制矿山储量年报，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的矿山储量年报的审查。富宁县国土资源局20编制闭坑停采地质报告矿山闭坑地质报告审查行政法规：?中华人民共和国矿产资源法实施细那么?国务院令152号第三十三条：矿山企业关闭矿山，应当按照以下程序办理审批手续： (一)开采活动结束的前一年，向原批准开办矿山的主管部门提出关闭矿山申请，并提交闭坑地质报告。标准性文件：?国土资源部关于前面实施固体矿产资源储量分类国家标准和勘查标准有关事项的通知?国土资发200768号第六条：矿山停采、闭坑，由矿山企业自行委托

32、具备地质勘察资质的单位编制闭坑停采地质报告。地质勘查资质申请人可以委托有关机构编制闭坑停采地质报告，审查部门不得已任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审查部门现有的闭坑地质报告的审查。审批 部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机构资质资格等级要求处理决定富宁县国土资源局21矿业权转让鉴证和公示勘查、开采矿产资源审批标准性文件：?国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知?国土资发2021145号中的：三、推进矿业权出让转让进场公开 二以申请在先方式出让探矿权、探矿权转采矿权含划定矿区范围申请和采矿权登记申请和以协议方式出让矿业权协议出让采矿权的

33、含划定矿区范围申请和采矿权登记申请的，国土资源行政主管部门受理申请后，应在政务大厅和门户网站上公开，设立交易机构的还应在交易机构大厅中公开。公开的主要内容应包括申请人的名称、申请矿业权的取得方式、申请的矿业权范围含坐标、面积及地理位置、勘查开采矿种、开采规模等。三委托交易机构寻找受让方和自行寻找受让方的矿业权转让一律在交易机构中进行公开交易，转让人和受让人在交易机构的鉴证下进场签订转让合同。转让合同签订后，矿业权转让人受让人的主要事项应在交易机构大厅、同级国土资源部门和国土资源部门户网站上进行公示，公示无异议的方可办理登记手续。标准性文件：?国土资源部关于印发的通知?国土资发2021242号第

34、八条：矿业权出让交易必须在矿业权交易机构提供的固定交易场所或矿业权交易机构提供的互联网络交易平台上进行，矿业权转让必须在矿业权交易机构提供的固定交易场所或矿业权交易机构提供的互联网络交易平台上鉴证和公示。第十条：矿业权交易机构依据出让人、转让人提供的相关材料发布出让、转让公告，编制招标拍卖挂牌相关文件。第三十四条：转让人、受让人通过矿业权交易机构协商议价或自行达成协议的，须在矿业权交易机构鉴证下签订矿业权转让合同，转让人受让人主要事项公示无异议的，矿业权交易机构应在5 个工作日内出具鉴证文书。鉴证文书应包括以下内容：一转让的矿业权工程名称或矿山名称，矿业权许可证号，转让人、受让人名称；二签订交

35、易合同的时间、地点；三需要注明的其他内容。第三十五条：矿业权交易机构应在矿业权交易合同签订之日起5个工作日内，同时在国土资源部门户网站矿业权出让转让公示公开系统、同级国土资源主管部门门户网站、矿业权交易机构交易大厅或互联网络交易平台公示交易结果和相关情况，公示期不少于10个工作日；有必要采取的其他公示方式，公示期也不少于10个工作日。州矿业权交易机构州公共资源交易管理局负责发布矿业权转让公示信息并出示无异议的意见。审批 部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机构资质资格等级要求处理决定富宁县国土资源局22建设工程压覆矿产资源报告建设用地预审法律：?中华人民共和国

36、矿产资源法?第三十三条：在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。标准性文件：?国土资源部关于进一步做好建设工程压覆重要矿产资源审批管理工作的通知?中的：四、标准报批要求 一建设工程选址前，建设单位应向省级国土资源行政主管部门查询拟建工程所在地区的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况，各级国土资源行政主管部门应为建设单位查询提供便利条件。不压覆重要矿产资源的，由省级国土资源行政主管部门出具未压覆重要矿产资源的证明；确

37、需压覆重要矿产资源的，建设单位应根据有关工程建设标准确定建设工程压覆重要矿产资源的范围，委托具有相应地质勘查资质的单位编制建设工程压覆重要矿产资源评估报告。固体矿产 勘查资质申请人可以按要求自行编制建设工程压覆矿产资源报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳；保存审批部门现有的压覆矿产资源报告的审查。富宁县国土资源局23采矿权价值评估报告采矿权出让?矿产资源开采登记管理方法?第九条 国家实行采矿权有偿取得的制度。第十条第一款 申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的，采矿权申请人除依照本方法第九条的规定缴纳采矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认

38、的国家出资勘查形成的采矿权价款;采矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。?探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理方法试行?第十六条招标标底、拍卖挂牌底价，由主管部门依规定委托有探矿权采矿权评估资质的评估机构或者采取询价、类比等方式进行评估，并根据评估结果和国家产业政策等综合因素集体决定。具备矿业权评估资质国土资源部门按照相关规定进入中介超市公开选取中介机构。保存现有的采矿权价值评估报告的审查。富宁县住建局24工程招标代理建筑工程施工许可证核发法律：?中华人民共和国招标投标法?第十二条第一款：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标

39、代理机构。地方性法规：?云南省招标投标条例?第十四条第一款：招标人委托招标的，应当委托具备法定资质条件的招标代理机构，并与其签订书面委托协议，明确双方的权利和义务。依法取得暂定级及以上工程招标代理机构资格招标人自行选择招标代理机构办理招标事宜，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。富宁县住建局25工程监理建设工程施工许可证核发法律：?中华人民共和国建筑法?第三十条：国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。第三十一条实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。第三十二条

40、：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。第三十三条：实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。依法取得相应资质证书，在资质等级许可范围内承当工程监理业务申请人委托具有相应资质的监理机构承当工程监理业务，审批部门不得以任

41、何形式要求申请人必须委托特定的监理公司。富宁县住建局26房屋建筑和市政根底设施工程施工图设计文件技术性审查建设工程施工许可证核发部门规章：?房屋建筑和市政根底设施工程施工图设计文件审查管理方法?中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号第三条：国家实施施工图设计文件含勘察文件，以下简称施工图审查制度。本方法所称施工图审查，是指施工图审查机构以下简称审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众平安和工程建设强制性标准的内容进行的审查。施工图审查应当坚持先勘察、后设计的原那么。施工图未经审查合格的，不得使用。从事房屋建筑工程、市政根底设施工程施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政根底设

42、施工程质量平安监督管理，应当以审查合格的施工图为依据。二类及以上认定资质的施工图审查机构申请人委托具有相应资质的施工图审查机构进行审查，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定的施工图审查机构提供效劳。富宁县地方公路路政管理大队27保障公路、公路附属设施质量和平安技术评价报告因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的审批行政法规：中华人民共和国国务院令第593号?公路平安保护条例?第二十七条规定，进行以下涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：一因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；二

43、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；三在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；四利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；五利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；六在公路上增设或者改造平面交叉道口；七在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。第二十八条申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交以下材料：一符合有关技术标准、标准要求的设计和施工方案；二保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告；三处置施工险情和意外事故的应急方案。公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通平安的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性

44、公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。无申请人可以自行编制保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳。富宁县地方公路路政管理大队28保障公路、公路附属设施质量和平安技术评价报告跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的审批行政法规：中华人民共和国国务院令第593号?公路平安保护条例?第二十七条规定，进行以下涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：一因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公

45、路改线；二跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；三在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；四利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；五利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；六在公路上增设或者改造平面交叉道口；七在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。第二十八条申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交以下材料：一符合有关技术标准、标准要求的设计和施工方案；二保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告；三处置施工险情和意外事故的应急方案。公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通平安的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；

46、涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。无申请人可以自行编制保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳。富宁县地方公路路政管理大队29保障公路、公路附属设施质量和平安技术评价报告在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的审批行政法规：中华人民共和国国务院令第593号?公路平安保护条例?第二十七条规定，进行以下涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：一因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线

47、；二跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；三在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；四利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；五利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；六在公路上增设或者改造平面交叉道口；七在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。第二十八条申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交以下材料：一符合有关技术标准、标准要求的设计和施工方案；二保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告；三处置施工险情和意外事故的应急方案。公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通平安的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经

48、营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。无申请人可以自行编制保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳。审批 部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机构资质资格等级要求处理决定富宁县地方公路路政管理大队30保障公路、公路附属设施质量和平安技术评价报告利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的审批行政法规：中华人民共和国国务院令第593号?公路平安保护条例?第二十七条规定，进行以下涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构

49、提出申请：一因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；二跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；三在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；四利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；五利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；六在公路上增设或者改造平面交叉道口；七在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。第二十八条申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交以下材料：一符合有关技术标准、标准要求的设计和施工方案；二保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告；三处置施工险情和意外事故的应急方案。公路管理机构应当自受理申请之

50、日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通平安的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。无申请人可以自行编制保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳。审批 部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机构资质资格等级要求处理决定富宁县地方公路路政管理大队31保障公路、公路附属设施质量和平安技术评价报告利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的审批行政法规：中华人民共和国国务院令第59

51、3号?公路平安保护条例?第二十七条规定，进行以下涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：一因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；二跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；三在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；四利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；五利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；六在公路上增设或者改造平面交叉道口；七在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。第二十八条申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交以下材料：一符合有关技术标准、标准要求的设计和施工方案；二保障公路、公路附属设施质

52、量和平安的技术评价报告；三处置施工险情和意外事故的应急方案。公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通平安的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。无申请人可以自行编制保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳。审批 部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机构资质资格等级要求处理决定富宁县地方公路路政管理大队32保障公路、公路附属设施质量和平安

53、技术评价报告在公路上增设或者改造平面交叉道口的审批行政法规：中华人民共和国国务院令第593号?公路平安保护条例?第二十七条规定，进行以下涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：一因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；二跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；三在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；四利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；五利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；六在公路上增设或者改造平面交叉道口；七在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。第二十八条申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机

54、构提交以下材料：一符合有关技术标准、标准要求的设计和施工方案；二保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告；三处置施工险情和意外事故的应急方案。公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通平安的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。无申请人可以自行编制保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳。审批 部门序号中介效劳事项名称涉及的审批事项工程名称中介效劳设定依据中介效劳机

55、构资质资格等级要求处理决定富宁县地方公路路政管理大队33保障公路、公路附属设施质量和平安技术评价报告在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的审批行政法规：中华人民共和国国务院令第593号?公路平安保护条例?第二十七条规定，进行以下涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：一因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；二跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；三在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；四利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；五利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；六在公路上增设或者改造平面交叉道口；七在

56、公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。第二十八条申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交以下材料：一符合有关技术标准、标准要求的设计和施工方案；二保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告；三处置施工险情和意外事故的应急方案。公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通平安的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。无申请人可以自行编制保障公路、公路附属设施质量和平安的技术评价报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中

57、介机构提供效劳。富宁县水务局34水资源论证工程水资源论证报告书表审批法律：?中华人民共和国水法?第二十三条：地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况，按照地表水与地下水统一调度开发、开源与节流相结合、节流优先和污水处理再利用的原那么，合理组织开发、综合利用水资源。国民经济和社会开展规划以及城市总体规划的编制、重大建设工程的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源缺乏的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和效劳业工程加以限制。具有水资源论证报告编制能力，且具有独立法人资格的企事业单位申请人可以按要求自行编制建设工程水资源论证报告书，也可以委托有建设工程

58、水资源论证报告编制能力的单位，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定直接机构提供效劳；保存审批部门现有的水资源论证报告书技术评估、评审。富宁县水务局35编制水利基建工程初步设计报告水利基建工程初步设计文件审批标准性文件：?水利工程建设程序管理暂行规定?2021年水利部第46号令第六条：1初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，说明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定工程的各项根本技术参数，编制工程的总概算。初步设计任务应择优选择有工程相应资格的设计单位承当，依照有关初步设计编制规定进行编制。2初步设计报告应按照?水利水电工程初步设计报告

59、编制规程?水利部SL6192021编制。3初步设计文件报批前，一般须由工程法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面(包括管理、设计、施工、咨询等方面)的专家，对初步设计中的重大问题，进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见，对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由工程法人组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批。4设计单位必须严格保证设计质量，承当初步设计的合同责任。初步设计文件经批准后，主要内容不得随意修改、变更，并作为工程建设实施的技术文件根底。如有重要修改、变更，须经原审批机关复审同意。工程相应资格的勘察、设计单位编制报告，相应资格的工程咨询机构进行审查。申请人应委托

60、相应资质的设计单位进行报告编制，编制后由工程法人委托有相应资格的工程咨询机构进行审查，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定直接机构提供效劳。保存审批部门现有的初步设计报告技术评估、评审。富宁县水务局36生产建设工程水土保持方案报告编制生产建设工程水土保持方案审批法律：?中华人民共和国水土保持法?第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设工程，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。部门规章：?开发建设工程水土保持方案编报审批管理规定?2005年水利部第24号令第二条：水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单位和人员，应当具有相应的技术能力和业务水平，并由有关行业组织实施管理，具体管理方法由行业组织制定。有从事生产建设工程水土保持方案编制工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位申请人可以按要求自行编制水土保持方案，也可以委托具备相应技术条件的机构编制，审批部门不得以何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供效劳，保存审批部门现有的水土保持方案技术评审。富宁县水务局