江苏省建设工程施工第二册

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1、建设工程施工安全标准化管理资料第二册岗位责任制、管理制度、操作规程工程名称：青奥中心双塔楼及裙房工程建设单位：河西项目工程管理施工单位：国豪装饰安装工程股份监理单位：建科咨询省建筑安全监督总站制70 / 70目 录2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1项目经理安全生产岗位责任制2.1-2项目技术人员安全生产岗位责任制2.1-3施工员安全生产岗位责任制2.1-4安全员安全生产岗位责任制2.1-5材料员安全生产岗位责任制2.1-6机械员安全生产岗位责任制2.1-7质检员安全生产岗位责任制2.1-8预算员安全生产岗位责任制2.1-9资料员安全生产岗位责任制2.1-10班组长安全生产岗位责任制

2、2.1-11门卫安全生产岗位责任制2.1-12炊事员安全生产岗位责任制2.1-13卫生员安全生产岗位责任制2.1-14其他人员安全生产岗位责任制2.2 施工安全生产管理制度2.2-1安全生产资金保障制度2.2-2项目负责人现场带班制度2.2-3专项施工方案编审制度2.2-4安全生产技术交底制度2.2-5安全生产教育培训制度2.2-6安全生产检查制度2.2-7班组安全活动制度2.2-8安全生产责任制考核制度2.2-9危险源辨识与管理制度2.2-10应急救援制度2.2-11机械设备安全管理制度2.2-12临建设施安全管理制度2.2-13职业健康与劳动保护制度2.2-14劳动防护用品具管理制度2.2

3、-15特种作业人员管理制度2.2-16生产安全事故报告制度2.2-17分包单位安全管理制度2.2-18文明施工管理制度2.2-19卫生管理制度2.2-20建筑工地集体食堂卫生管理制度2.2-21环境保护管理制度2.2-22消防防火制度2.2-23治安保卫制度2.2-24建筑工人业余学校管理制度2.2-25施工车辆管理制度2.2-26安全隐患排查制度2.2-27施工用电管理制度2.2-28绿色施工管理制度2.3 施工现场各工种安全技术操作规程2.3-1施工现场作业人员安全生产基本规定2.3-2普通工安全技术操作规程2.3-3架子工安全技术操作规程2.3-4瓦工安全技术操作规程2.3-5抹灰工安全

4、技术操作规程2.3-6木工安全技术操作规程2.3-7钢筋工安全技术操作规程2.3-8混凝土工安全技术操作规程2.3-9防水工安全技术操作规程2.3-10电工安全技术操作规程2.3-11通风工安全技术操作规程2.3-12电焊工安全技术操作规程2.3-13气焊工安全技术操作规程2.3-14起重安装工安全技术操作规程2.3-15起重司机安全技术操作规程2.3-16起重信号信号指挥安全技术操作规程2.3-17桩机操作工安全技术操作规程2.3-18机械维修工安全技术操作规程2.3-19中小型机械操作工安全技术操作规程2.3-20保温工安全技术操作规程2.3-21管工安全技术操作规程2.3-22钳工安全技

5、术操作规程2.3-23油漆工安全技术操作规程2.3-24厂场机动车司机安全技术操作规程2.3-25装卸工安全技术操作规程安全生产岗位责任制项目经理安全生产岗位责任制 认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规,坚持安全第一、预防为主的方针,组织落实集团公司的各项安全生产规章制度。 根据项目工程的实际情况,组织编制相应的安保计划、施工组织设计,并负责贯彻落实。 组织制订项目工程的安全管理目标,严格执行上级公司的安全生产奖惩条例。 督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力,防止各类事故的发生。 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督

6、、检查和督促工作。 监督材料部门采购劳防用品和防护物品的质量,防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。 负责本工程重点危险部位施工管理。 组织有关人员进行每七天一次以上的定期安全检查,以便及时发现施工现场存在的各类隐患,并督促限时整改,确保安全施工顺利进行。 正确对待生产和安全的关系,不违章指挥,督促各生产班组开展安全活动。 发生工伤事故,立即组织抢救,迅速上报,并保护好现场,参加事故调查处理。 适时组织对工程项目部的安全体系评估和协调。责任人签字： 年 月 日2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制技术员安全生产岗位责任制 严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件,提

7、出相应的技术措施,编制安全技术规程。 新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。 对安全设施进行技术鉴定,负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。 参加安全检查,对查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。 参与编写安保计划并负责编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。 做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制,对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。 在指导、检查施工技术作业中,发现有严重安全隐患存在,有责任发出书面或头指令整改。贯彻管施工技术,同时也要管施工安全的原则。责任人

8、签字： 年 月 日2.1-3 施工员安全生产岗位责任制施工员安全生产岗位责任制 遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产结令、法规,坚持安全第一、预防为主的方针,认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。 按照安全生产保证计划要求,对施工现场全过程进行控制。 严格监督实施本工种的安全操作技术规。 有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目主管安全经理汇报。 认真执行对施工人员的分部分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。 发生工伤事故,应立即采取措施,并保护现场,迅速报告。 对已发生的事故隐患落实整改,并向主管安全经理反馈整改情况。 控制施工过程中的危险部位如搭拆脚手架、模板及

9、安全防护设施,施工用电机械的移动等。按规定程序向主管人员申报。责任人签字： 年 月 日2.1-4 安全员安全生产岗位责任制安全员安全生产岗位责任制 认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规,坚持安全第一、预防为主的方针,具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。 参与安保计划及各项施组的编制,有权行使安全一票否决制。 做好对施工人员的二级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作,并记录在案。健全安全管理台帐。 参加每周一次的定期安全检查,及时处理施工现场安全隐患,签发限时整改通知单。 监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲

10、突时,有权制止冒险作业。 组织、参与安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制,并做好记录。 掌握安全动态,发现事故苗子并及时采取预防措施,组织班组开展安全活动,提供安全技术咨询。 检查劳动保护用品的质量,反馈使用信息,对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合材料部门进行验收检查工作。 贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施,组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。 助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况； 负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤事故、机械事故,并参与制订纠正和预防措施,防止事故再发生； 参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作,负责对分

11、包单位在施工过程中的安全连续监控,并作好监控记录； 参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制,参与制定纠正和预防措施,并验证纠正预防措施。责任人签字： 年 月 日2.1-5 材料员安全生产岗位责任制材料员安全生产岗位责任制 按照项目安全生产保证计划要求,组织各种资源的供应工作。 对供应商进行分析,建立合格供应商名录,定期向公司反馈供应商相关信息。 负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品具。 负责对进场材料按场容标化要求堆放,消除事故隐患。 对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检

12、查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换。 易燃易爆物品进行重点保管。 对供应商提供的不合格品应予拒收,开具不合格报告,并进行标识或隔离,及时组织退货,在分供方业绩评定中作好记录,并立即向项目经理汇报。 经常与施工人员取得联系,听取施工人员对所购 劳防用品和安全防护物品的反馈意见。责任人签字： 年 月 日2.1-6 机械员安全生产岗位责任制机械员安全生产岗位责任制 负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。 负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。 责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。 负责对施工现场的用电设

13、备的验收和平时安全用电管理工作。 负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。 负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。责任人签字： 年 月 日2.1-7 质检员安全生产岗位责任制质量员安全生产岗位责任制 遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规,坚持安全第一、预防为主的方针,认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。 认真执行项目施工组织设计,在检查工程质量的同时,严格要求安全技术措施到位。 参与制订项目工程的安全管理目标,配合安全员做好日常安全管理工作。 认真执行项目施工组织设计和安全技术措施,在抓好质量的同时,关心安全工作。 严格按国家有关安全规程,规要求把关,发现材料和

14、施工工艺上的问题有权制止。 参加安全会议,积极提出安全合理化建议。参加各项安全生产检查。责任人签字： 年 月 日2.1-8 预算员安全生产岗位责任制预算员安全生产岗位责任制 遵守国家造价规定和有关的建筑工程造价的规定,认真执行上级公司的各项规章制度。 按照计划要求,对现场了解全过程进行预算控制,根据施工合同、设计图纸、有关预算定额、取费文件、调价文件编制工程施工图预算。 需深入现场,以防出现预算外费用漏签,少浅现象。 认真按照结算资料和有关定额、文件合同编制工程施工图结算价值表,并送单位主管审。 认真对建设方及委托单位办理工程结算。 对已发生的事故隐患落实整改,并向主管安全经理反馈整改情况。责

15、任人签字： 年 月 日2.1-9 资料员安全生产岗位责任制资料员安全生产岗位责任制 负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放,对安全资料进行整理收集。 安全资料应保管到工程竣工后,经整理无误后,到公司处存档。 对各安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。 未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。 未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。责任人签字： 年 月 日2.1-10 班组长安全生产岗位责任制班组长安全生产岗位责任制 组织本班组职工学习安全规程和制度,检查执行情况,在任何情况下,均不得违章蛮干,不得擅自动用机械、电气、架子等设备。 有权拒绝违章指令。 听从专职安全员的指导,接受改

16、进措施,教育全班同志坚守岗位,严格执行安全生产规程和制度,做好上、下班的交接工作和自检工作。 发动全组职工,为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议,并作好记录和汇报工作。 支持班组安全员工作,及时采纳安全员的正确意见,发动全组职工共同搞好安全生产。 组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。 上工前对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除隐患。 发生工伤事故,立即抢救,及时报告并保护好现场。班组名称：责任人签字： 年 月 日2.1-11 门卫安全生产岗位责任制门卫安全生产岗位责任制 1、对进

17、出工地所有人员,门卫有经过问。 2、非现场施工人员,未经许可不得进入工地。 3、坚持职责,不随便脱离岗位。 4、对所有进出材料,认真做好验证手续。 5、认真做好工地防火、防盗工作。 6、必须做好门前环境卫生工作。 7、外来人员未经项经部许可不得留宿工地。责任人签字： 年 月 日2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制炊事员安全生产责任制 一、从事食堂作业人员须经有关卫生防疫部门体检合格,持健康证,方可上岗操作。 二、从事食堂工作人员要爱清洁,讲卫生,思想正派,做事勤快,工作积极性高的人员。 三、从事食堂作业人员衣着朴素干净,穿白色卫生褂,不准穿拖鞋,高跟鞋。 四、变质的菜,蛋,肉及发霉的面粉,面

18、条等严禁使用,不准用盐碱类掺和剂做食用盐碱,防止中毒事故发生。 五、生,熟菜不得混肴,要分开,不准用施工用水洗菜和刷餐具及烧菜,煮饭。 六、剩饭,剩菜及隔夜菜不能分给职工。 七、污水,烂菜及时排除,清理,确保食堂卫生,清洁。 八、严禁在食堂住宿。责任人签字： 年 月 日2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制卫生员安全生产责任制 一、服从领导,听从指挥,认真工作。严守劳动纪律,执行公司的规章制度。 二、上班时按规定着装,保持衣冠整洁。文明服务,自觉养成良好的文明卫生习惯。 三、对违反公司卫生管理规定的行为,大胆批评、制止。对不服从管理、教育的,及时向有关上级领导反映。 四、爱护清洁工具,每次使用

19、后放置在指定地点。 五、打扫卫生时节约用水,发现未关好的水龙头、照明灯,及时关好。下班前检查并关好责任区的水、电开关,保证不出现长流水、长明灯现象。 六、不在上班时间吸烟、串岗、聊天、睡觉,不做其他与工作无关的事情。 七、按下列要求做好责任区的清洁卫生工作。 1、及时清理垃圾桶垃圾并定期冲洗。 2、厕所、洗手槽、镜面每天冲洗两次、办公楼每天清洁两次,包括地面、墙面,以及客厅沙发。 3、领导办公室每天上班时首先清扫一次,做到地面桌面墙面沙发面光洁干净,每天清理垃圾篓垃圾并更换垃圾袋。4、保持办公区域周围的清洁和及时清倒垃圾。 5、每日清理明沟的垃圾、泥沙,定期清理沙井、雨水槽的杂物,保证排水畅通

20、。6、墙顶每月打扫蜘蛛网、扬尘等一次。7、发现公用设施损坏的及时报修,异常情况及时报告。责任人签字： 年 月 日2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制无责任人签字： 年 月 日2.2 施工安全生产管理制度2.2-1 安全生产资金保障制度安全生产资金保障制度为了加强项目部安全生产管理,保证安全生产资金的有效投入,以改善劳动条件,防止工伤事故的发生,保障职工生命和身体健康,进一步明确安全生产专项资金以下简称专项资金使用、管理要求,根据中华人民全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准JGJ 59-2011等有关法律、法规的规定,特制定本制度。1. 项目财务应单独设立安全生产专项

21、资金科目,使专项资金做到专款专用,任何部门和个人不得擅自挪用。2.须将合同工程造价款的1%2%作为专项资金,每个工程项目开工前,项目部应编制安全生产资金计划,上报公司财务、安全部门及分管领导审批,专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求,实行分阶段使用,原则上由项目部按计划进行支配使用,项目部安全员提出申请,项目经理批准后实施。3. 专项资金用途主要包括以下几个方面：1安全技术措施费用含租赁设备费用1三宝,即：安全网、安全带、安全帽。2四口,即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。3临边,即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4施工用电,即：标准化电箱、电器保护装置、

22、电源线路的敷设、外电防护设施。5施工机械与用具,即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。2劳动保护用品的费用按有关规定通知执行,其发生的费用列入劳动保护用品费用。3安全生产宣传教育和培训费用1安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训,经常性教育培训等费用。3现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4应急预案措施费、演练费。4. 项目部在编制安全生产资金计划时,在充分考虑安全生产需要的同时,还要考虑利用现有的设备和设施,挖掘潜力,讲究实效,安全生产资金的投入与工程进度同步,避免安全生产资金脱节现象。5. 属于专项资金

23、围费用的使用与报销,按财务规定要求,经项目部经理审核签字确认后,方可向财务部门报销,公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总,并同项目部对账,发现差错,及时整改。6. 公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：1安全费用年度预算汇总表。2安全费用年度预算表。3安全费用预算与使用对照表4安全费用预算与使用对照汇总表7. 公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况,由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查,检查容如下：1检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。2实物与账册是否相符。3报销手续是否齐全,报销凭证是否有效。4财务设置科目与列入科目、记帐是否符合

24、要求。对检查中发现的问题,要求相关责任人及时予以调整整改,如屡次违反,公司将对责任人按有关规定进行处罚。8. 项目部编制的专项资金不足有缺额时,应及时追加投入资金额,新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后,其专项资金尚有盈余,由项目部以福利、奖励等形式予以分配,或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。9. 本制度由项目部负责编制、修订、解释,自开工之日起实施。2.2-2 项目负责人现场带班制度项目负责人现场带班制度一、项目部领导轮流安全值班职责一轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任,全面掌握当班安全生产状况,加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查,并指导现场人员安

25、全作业；二及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违规行为,严禁违章指挥；三当现场出现重大安全隐患或遇到险情时,及时采取紧急处置措施,并立即下达停工令,组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。二、现场带班工作容1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任,切实掌握施工过程中的安全生产状况,认真落实安全生产管理相关规定,加强对重点部位、关键环节的检查巡视。2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改,现场无法整改的隐患问题,必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报生产技术部安监研究处理。3、严格落实制止三违相关规定,及时制止违章违纪行为,在现场发现违章问题,立

26、即纠错并按规定给予处罚,严禁违章指挥。4、解决生产中的突发问题,现场无法解决处理的,立即报生产技术部。严禁超能力组织生产。5、对公司领导干部走动管理执行情况进行监督考核,单位落实不到位的,按规定进行处罚。6、严查跑冒滴漏现象,并按规定进行处罚。7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施,并及时向公司主要领导、生产技术部报告。三、项目部领导施工现场带班交接班制度。带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等,并认真填写交接班记录。四、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。项目部领导施工现场带班生产

27、、值班交接班记录由当班领导填写,由专人资料员饶军负责整理,并存档备查。五、相关要求1、现场带班人员要高度重视,认真履行带班职责,严格执行现场带班人员的规定,减少外出,深入现场靠前指挥,切实把安全生产工作的各项任务落到实处。2、现场带班人员有特殊情况必须向公司请假,并通知生产技术部,由调度室安排人员替班,同时将替班人员通知生产技术部安监。3、现场带班人员必须严格劳保穿戴,不准着便装进入生产现场。4、现场带班人员要认真记录检查问题,并由单位现场负责人签字,于每日下午下班前交生产技术部安监汇总通报。5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为,一并给予单位和责任领导进行处罚,并对严违人员进行帮教。6、各

28、基层单位在执行原走动管理制度的基础上,进一步严格执行领导干部现场带班制度,把主要精力用在安全生产上,切实深入一线真抓实干,为员工创造良好的安全生产环境。六、考核规定1、现场带班人员未按规定执行的,每次扣罚责任人50元。2、现场带班人员请假后,生产技术部调度室未及时安排人员造成空岗的,每次扣罚调度室负责人50元。3、带班期间出现安全事故的,一并给予严肃处理和处罚。4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的,每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的,视情节给予责任人不低于100元的处罚。5、由生产技术部安监负责对带班执行情况进行监督考核。2.2-3 专项施工方案编审制度专项施工

29、方案编审制度1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。2、专项施工方案主要包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等,并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。4、专项方案编制完成后应先报公司相关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。5、公司审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部,经项目总监工程师批准后方可实施。6、分包工程的专项施工方案由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负

30、责人,有项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,项目部应对专项方案组织部少于5人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善,报专家组组长认可后还需履行报审手续。8、专项施工方案变更是,还应履行报审程序,经论证审查的应经专家组论证认可。9、专项施工方案在履行完相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。2.2-4 安全生产技术交底制度安全生产技术交底制度第一章 总则第一条 工程安全技术交底是施工技术管理的重要环节,工程动工之前,施工单位应组织对有关人员就工程项目的容、技术标准、工程特点、设计意图、施工方案与要求、施工顺序、

31、工期进度安排、工艺质量标准、安全质量措施、设备物资供应、水环保以及整个建设项目的管理体制等进行交底。为此,特制定本办法。 第二条 交底的意义：规安全技术操作,避免技术错误和经济损失,确保安全、质量和工期。 第三条 交底的依据：设计单位交付的设计文件、图纸,建设单位组织设计单位对施工单位进行的交底资料,行业现行设计施工规、施工安全规和工程质量验收标准,施工调查资料和施工组织设计,与接管单位就技术问题预先进行磋商的结果等。 第四条 交底应根据不同工程类别和专业分别交底。交底资料应形成记录,予以保存。第二章 交底制度 第五条 由项目部总工主持和组织有关部门及人员,逐级向下进行交底。 项目部向作业队的

32、交底,由项目部组织专门交底会议,或文字资料下发。作业队向作业层的交底应分批、分阶段进行,贯彻在整个施工过程中,书面交底外,还应填写施工安全交底记录。第三章 交底的主要容 第六条 作业队向作业层进行交底的主要容； 一、 设备班前检查技术要求、设备保养维修技术要求、架梁施工规、装梁、运梁、吊梁、落梁等工况的安全注意事项及支座安装施工工艺、运架设备安全操作规程、架梁作业规程工序配合。 二 、保证安全、质量、水保、环保、防尘、防爆的具体措施。第四章 交底的要求 第七条 在逐级进行的施工交底中,本项目部对作业班组进行的交底最为关键是能否保证满足设计、验收标准、确保施工安全和兑现合同承诺的重要环节。因此,

33、项目部的交底应具有针对性,必须对作业队进行明确、清晰、完整,有效的交底,直到作业队掌握、清楚、明白为止。第八条 项目部对作业班组的交底一、 可参照模型、挂图讲解,也可以用观摩实物的类比方法,可以办短期培训班,编写手册,务必向全体施工人员交透、交清、交懂,不得草率从事。 二、 组织机构、 安全操作规程,技术操作要求,使用图贴于运架设备上,以便时时提醒职工规操作,同时实行奖惩制度。第九条 施工安全技术交底,应认真填写安全技术交底记录一式二份,经交底双方签认存档。2.2-5 安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度和安全生产规章制度安全第一、安全是相对的,在安全时,仍要保持清洁的头脑,充分认识不安全

34、因素的客观存在,预防为主是本公司的基本方针,安全是生产的保证,是效益的基础,安全和生产与效益发生矛盾时,应毫不动摇地把安全放在第一位,在抓好安全生产工作的同时努力消除事故隐患,所以安全工作要长抓不懈,为了保证生命、财产的安全,特制订如下管理措施。一. 要加大安全生产教育力度,凡新入公司的工人包括实习、见习、代培人员等都要经过公司、项目部和班组的三级安全教育,必须在懂安全生产知识的技术人员指导下,方可进入操作现场。二. 凡特殊工种如电工、吊车工、电焊工、司机等,都必须经过一定时间的专业技术培训和学习,使他掌握技术,掌握了安全知识,并经过考试合格,领导研究同意后方可独立操作。三. 要教育工人在施工

35、生产中必须穿戴好劳动保护用品。教育工人保持工作现场环境卫生良好,教育工人自觉维护好公司的一切安全设施。四. 必须抓好安全生产工作,公司行政管理人员至少每季度召开一次安全生产分析会,项目部至少每月进行一次安全生产会,班组每周进行一次安全生产教育,工作前负责人负责检查安全工作,检查并做好安全保护工作后,方可开展工作。五. 本公司成立由项目经理为组长的安全生产领导小组,生产安全由项目经理全权负责,设专职安全员,班组设兼职安全员,负责检查安全规章制度的贯彻执行情况。六. 班组长对班组安全生产工作负有主要责任,在危险工作岗位上要设立安全专职监督员,在生产过程中发现隐患及严重威胁着工人安全时,必须立即采取

36、相应的措施,并及时向主管报告。七. 各主管要以身作则,组织好安全活动,认真贯彻执行安全生产技术操作规程和安全制度,每个员工都要配合好安全工作,听从安全员的指挥。八. 安全负责人要认真负起责任,发现违章冒险作业或重大险情及直接威胁工人安全时,有权停止生产作业,并及时向公司领导报告。九. 建立健全安全组织,实行专管和群管相结合,要选派责任心强、敢抓敢管、能坚持原则、具有安全生产知识专业水平的人担任专职安全员。十. 严禁将未经批准的危险物品带入公司或者施工现场,违者要追究其责任,要害设备包括关键性的生产设备、易燃、易爆和其他危险物品等,必须设专人保养和管理,并经常进行检查和维护,凡对人体有害的物品,

37、不准带入公司和住宿区、公共场所、如有发现同类事情,任何人员都有权制止。十一. 施工人员不得穿拖鞋、凉鞋进入施工现场。十二. 上班工作其间不得饮酒、打闹、聊天。十三. 要坚持安全检查活动,安全检查以三级公司、课室、班组为主、自检为辅,公司每季度检查一次,做到安全生产工作心中有数,发现隐患及时整改,做到防患于未然。十四. 项目领导每星期进行一次检查安全生产工作落实情况,检查容：1. 检查安全负责人安全工作实施情况；2. 检查员工安全意识情况；3. 检查安全制度贯彻落实情况；4. 检查隐患整改措施；5. 检查安全教育和培训工作。十五. 凡发生伤亡事故或重大人身伤害事故,现场负责人必须立即向公司领导报

38、告,24小时组织有关人员召开事故分析会,分析原因,吸取教训,并按有关规定向上级主管部门汇报；发生轻伤或一般事故,24小时向公司领导报告,并在48小时组织召开事故分析会,提出整改措施,防止同类事故再次发生。十六. 公司部根据事故性质、伤害轻重对造成事故的责任者给予处罚,对事故隐瞒不报、谎报,造成事故发生,经济损失及伤害员工,给予主管领导撤职,员工开除出公司。十七. 全体员工要树立安全第一,预防为主的思想,自觉遵守安全技术操作规程和安全制度。2.2-6 安全生产检查制度安全生产检查制度一、 检查容：1、 查思想：以党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度为依据,对照检查各级领导和职

39、工是否重视安全工作,人人关心和主动搞好安全工作,使党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在部门和项目部得到落实。2、 查制度：检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违章作业的行为是否及时得到纠正、处理,特别要重点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全生产责任制,能否达到齐抓共管的要求。3、 查措施：检查是否编制安全技术措施,安全技术措施是否有针对性、是否进行安全技术交底,是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施。4、 查隐患：检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、电器设备等是否符合安全生产法规、标准的要求。5、 查事故处理：检查有无隐瞒事

40、故的行为,发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处理是否制定了防措施,是否落实防措施。凡检查中发现未按四不放过的原则要求处理事故,要重新严肃处理,防止同类事故的再次发生。6、 查组织：检查是否建立了安全领导小组,是否建立了安全生产保证体系,是否建立了安全机构,安全干部是否严格按规定配备。7、 查教育培训：新职工是否经过三级安全教育,特殊工种是否经过培训考核持证,各级领导和安全人员是否经过专门培训。二、 公司安全生产检查1. 、公司安全生产领导小组经理、副经理、技术负责人及安全负责人应执行国家、市、区级上级有关法律、法规、规定。每年组织一、二次对公司所属分公司、项目部进行安全生产检查,有关技术人员

41、必须同时参加。2. 除定期外,安全部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。查出的隐患,必须立即开具施工现场安全违章单,落实三定措施,安全部门负责复查。三、 分公司安全生产检查1、 分公司经理组织下属有关人员每月进行一次对下属项目部的安全检查。四、 项目部安全生产检查项目部施工负责人项目经理每周组织项目部有关管理人员进行对本项目部的安全检查,现场安全员必须每日对施工现场进行巡查,发现隐患落实三定措施整改。五、 班组长和个人安全生产检查1、 班组长每天上下班前应检查一下生产环境,对不安全因素要及时向施工负责人汇报,并及时采取措施。2、 每个施工人员应加强自我保护意识,上下班前检查一

42、下自己工作的地方,对不安全因素,除了向班组长汇报外,应及时采取有效措施。2.2-7 班组安全活动制度班组安全活动制度三、 上岗交底四、 交底当天的作业环境如邻近高压线、地下管道、附近建筑物现场地基情况和气候条件风、雨、雪、霜、雾、严重酷暑等。五、 交当天的主要工作容和各处环节的操作安全、质量技术要求、操作工艺流程及特殊工具的技术要求。六、 交人员的分工情况和每一岗位的技术要求。七、 交针对当天工作的安全注意事项。八、 交上一班施工中的安全情况。九、 交特殊工种的配合要求。十、 上岗检查十一、 检查上岗人员劳动防护用品的完好和正确使用情况。十二、 检查现场和每个岗位周围的作业环境是否安全无患。十

43、三、 检查各种机械设备安全技术措施的落实情况。十四、 检查各类安全技术措施的落实情况。十五、 检查主要工具的完好情况。十六、 上岗记录十七、 记班前上岗主要容。十八、 记班组人员分工情况。十九、 记上岗检查后,存在的主要不安全因素和采取的相应措施。二十、 记上一班施工中发生的事故苗子、违章作业情况。二十一、 记上一级领导检查出的不安全问题,以及整改落实情况。二十二、 记发生事故后,按照四不放过原则进行调查分析和采取防措施等情况。二十三、 安全活动日二十四、 班组必须严格执行每周一次和用上班前一小时进行安全活动制度。二十五、 小结一周来班组在施工生产中的安全先进事例及主要经验教训,对有关人员进行

44、表扬和批评,视情况提出奖励和罚款的意见。二十六、 针对施工中存在的不安全因素,提出改进措施。二十七、 学习国家和上级部门颁发的有关安全生产规定和制度,并联系实际领会贯彻。二十八、 学习有关安全生产先进事迹和事故案例,从中吸取经验教训,举一反三、不断提高安全生产思想意识,做到警钟长鸣。2.2-8 安全生产责任制考核制度安全生产责任考核制度二十九、 1 目的 三十、 为了贯彻公司安全生产责任制将安全生产责任落到实处做到职责明确奖惩分明形成安全生产工作事事有人管、件件有人抓的管理机制实现安全生产工作目标特制定本制度。 三十一、 2 适用围 三十二、 适用于对公司各部门、各级人员的安全生产责任进行考核

45、。 三十三、 3 职责 三十四、 3.1 安保部负责各部门安全生产责任及目标考核的归口管理。 三十五、 3.2 公司总经理及分管负责人对各部门及其负责人的安全生产责任制的落实情况以及安全生产工作或目标完成情况进行考核。 三十六、 3.3 各部门负责人对车间、班组及其班组长的安全生产责任制的落实情况以及安全生产工作或目标完成情况进行考核。 三十七、 3.4 各车间、科室对班组长对各岗位及其操作人员的安全生产责任制的落实情况以及安全生产工作或目标完成情况进行考核。 三十八、 3.5 安全生产责任制和目标的考核情况将作为工作绩效考核的主要容之一纳入绩效考评畴并根据公司相关考核办法执行。 三十九、 4

46、 考核方式 四十、 4.1 实行月度考核或季度考核、年终考核相结合的办法。四十一、 4.2 考核分三级制即总经理、分管负责人对部门进行考核部门、车间对班组进行考核班组长对岗位员工进行考核。 四十二、 5 考核标准 四十三、 5.1 考核按照公司制定的安全生产责任制、安全生产目标责任书中规定的安全职责及目标进行考核。 四十四、 5.2 考核采用百分制的形式每项责任制的每一条款所占分数为100分除以条款数量各条得分合计为总分总分90分以上为优秀8981分为合格80分以下为不合格。 四十五、 6 考核奖惩 6.1 考评优秀的和不合格的由安保部核实后按公司安全生产奖惩管理制度执行。 四十六、 6.2

47、对安全生产责任制不落实或落实不到位而造成事故的除按安全生产奖惩四十七、 管理制度给予相应的处理外构成犯罪的移交司法机关处理。四十八、 2.2-9 危险源辨识与管理制度危险源辨识管理制度为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防能力和对重大危险源的控制力,有效防重特大事故的发生, 消除事故苗头,特制定本制度。一、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作,并对确定的重大危险源审核批准。二、分公司安全科及项目部负责排查、识别所辖围的危险源并实施和管理。三、公司安全处负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定,各相关部门协助实施。四、危险源识别围：a 本公司

48、在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。b 所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。c 识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法,由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。六、风险评价采用LEC评估办法,它综合考虑各个环节发生事故的可能性,人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素,采取评分的办法和对比的手段,根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。七、分公司安全科、项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级,确定重大危险源并实施控制。八、重大

49、危险源管理：1、分公司、项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组,明确相关人员的职责。2、分公司、项目部分别制定重大危险源识别监控管理制度。3、项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价,列出一般危险源和重大危险源,确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控,同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。4、公司、分公司和项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价,每月分别向安全科、安全处上报一份台帐。5、项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责

50、任制度,报监理审核,总工程师审批。6、项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底,并要求进行现场公示。7、项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查,并留有监控检查纪录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查,并留有检查纪录。8、项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍,施工现场配备所需的应急救援物资和设备。2.2-10 应急救援制度应急救援管理制度1、目的和适用围1.1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急预警和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。1.2、本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。2、应急管理原则2.1、实行

51、领导负责制和责任追究制应急管理工作实行统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,建立健全分级管理,分线负责为主的应急管理体制,充分发挥应急预警和响应的指挥作用。2.2、以人为本,安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。2.3、预防为主,强化基础,快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防水平的同时,加强应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危,强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,早发现、早报告、迅捷处置。2.4、科学实用

52、应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规,加强管理。2.5、分级响应：应急工作按照事故的危害程度、波及和影响围,实施分级应急响应。3、应急管理机构3.1、领导机构在总经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组,是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。3.2、办事机构公司生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安全生产部,负责制度起草、落实及日常管理职责。4、运行机制4.1、预警各单位要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预警机制,建立预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险

53、评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警或其他报警方式。4.1.1、预警级别和发布根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级：公司级重大可能产生特别严重后果、站点级较大可能产生严重后果和班组级一般可能产生较重后果。预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响围、警示事项、应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播、信息网络、警报器等进行发布；特殊情况下目击者可大声呼叫或打的方式进行。4

54、.2、应急处置4.2.1、信息报告安全生产事故发生后,事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导,最迟不得超过5分钟,同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中,注意及时续报有关情况。4.2.2、先期处置事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。4.2.3、应急响应4.2.3.1、对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故,要及时启动应急预案,由公司应急领导小组统一指挥开展应急救援工作。4.2.3.2、应急救援领导小组负责现场的应急处置工作,现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和

55、离开事故现场的相关规定。4.2.4、应急结束事故应急处置工作结束,由应急领导小组发布应急工作结束信息。4.3、恢复与重建4.3.1、善后处置要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集有关单位及个人的物资,要按照规定给予补偿。4.3.2、调查与评估对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照三不放过原则进行调查评估和处理。4.3.3、恢复重建根据事故恢复重建计划,组织实施恢复重建工作。4.4、信息的报告与发布安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好

56、后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。5、应急保障各单位要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的顺利进行。5.1、人力资源公司经理办公室、财务部、安全生产部是应急救援的专职队伍和骨干力量。安全生产部负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练,各加气站要建立联动协调机制,动员全员有组织地参加应急救援工作。5.2、财力保障财务部负责保证所需资金。5.3、物资保障安全生产部负责建立

57、健全应急物资的储备及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资的及时供应,财务部要加强对物资储备的监督管理。5.4、医疗卫生保障办公室负责联系就近医院,确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。5.5、交通运输保障办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。5.6、人员防护各加气站要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员

58、安全。6、监督管理6.1、预案演练各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的记录。6.2、培训教育由办公室牵头,安全生产部负责协助组织,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录。6.3、责任与奖惩安全生产事故应急救援工作实行责任追究制。对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会,造成人员伤亡或重大经济损

59、失的,对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的,送司法机关处理。6.4、本制度由安全生产部负责解释。2.2-11机械设备安全管理制度机械设备安全管理制度1必须认真贯彻执行ISO9002质量保证体系中机械设备管理职能要素,建立机械设备管理台帐,健全管理机构和各项管理职责。2新购机械设备必须由项目部申请,工程处安全设备科审核,工程处主任审批后方可购置,新购置的设备必须具有制造商的生产和经销许可证,并附有检验报告和相关文件资料,经工程处安全设备科验收确认后方可购进使用,并及时建立新的台帐。3项目部之间调配的机械设备必须完好,附件配件齐全,由项目安全设备管理员到现场验收确认后方可调进,并办理交接手续。4大型机械设备的安装拆卸,必须先编制施工方案,经公司审批后方可进行。装拆工作由公司大型机械安装队进行。大型机械设备安装调试完毕后,必须组织自检,并报公司验收,由公司安全设备科报市检测部门检测,在取得合格证后方可正式启动使用。大