2012年青州市经济工作会议上的讲话.doc

2012年青州市经济工作会议上的讲话(2012年1月4日)孙 忠 礼同志们：元旦刚过，我们就召开这次全市经济工作会议，主要是学习贯彻潍坊市经济工作会议精神，安排部署2012年的工作，动员大家进一步统一思想，突出重点，提升标准，转变作风，以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作措施，全力实现经济社会发展的新突破。12月24日闭幕的市十二次党代会，确立了今后五年全市工作总的目标任务，就是坚定不移地推进“11153”工作部署，全力建设经济文化强市。今天会上印发的中共青州市委2012年工作要点以及关于水利、工业、农业和农村、小城镇建设、社会管理等一系列文件，对今年的工作，特别是经济工作进行了全面安排，总的要求是做好突出工业重点、提升工作标准、转变干部作风三个方面的工作，大家要认真学习领会，牢牢把握目标要求，做到有的放矢。关于当前工作，过一会儿，幸福市长还要具体安排，希望大家一并抓好贯彻落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲三个方面的问题。一、新班子必须要有新气象，竭尽全力实现新作为目前，市、镇党委换届已经圆满结束，各级班子调整也已经到位。我们说完成换届和调整，不是说走完程序就行了，更重要的是新班子必须要有新气象、开创新局面、实现新作为。一是要始终保持满怀激情、昂扬向上的崭新精神状态。当前，青州正处在加快发展、奋力超越的关键时期，我们面临着更加复杂的严峻形势。从大环境看，世界经济增长放缓，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，中央确定“稳中求进”的工作总基调，发展形势很不乐观。从周边环境看，在换届结束后，各地都憋着一股劲，都在想方设法竞相发展，都有不少新动作、大动作，发展压力明显加大。从青州自身发展看，面对转方式、调结构、惠民生、促发展的任务和要求，特别是面对上级重托、面对全市人民的期盼，发展任务相当艰巨。面对严峻的形势、巨大的压力、艰巨的任务，保持良好的精神状态首当其冲。毛主席说：“人是要有点精神的”。胡锦涛总书记在去年“七一”讲话中指出了“四种危险”，其中“精神懈怠”被放在首位，是最危险的“危险”。就个人而言，精神状态好，就会不断激发自身智慧和潜能，产生巨大的内动力，从而成就一番事业;精神状态不好，就会庸庸碌碌，得过且过，最终一事无成。就一个部门、一个单位而言，班子的精神状态好，就会群情激昂，群策群力，奋发有为;精神状态不好，则会暮气沉沉，一盘散沙，贻误发展。可以说，保持良好的精神状态，既是塑造干部形象的重要体现，又是密切干群党群关系的客观需要，也是推动事业发展的根本要求。在座的各位都是决策部署的执行者，是科学发展的推动者，也是本部门、本单位干部风气和干事氛围的影响者和引领者，精神状态如何直接影响干部队伍的状态，关乎事业成败。因此，大家面对新形势、新任务，必须有一种“只要精神不滑坡，办法总比困难多”的信念，在困难面前不低头，在先进面前不服输，在成绩面前不自满，满怀工作激情，切实以昂扬的斗志和不懈进取的精神，投身到新的工作中去。二是要有思考问题、研究问题、解决问题的新方式新办法。推进科学发展，是各级领导班子最重要的任务。要积极探索既符合科学发展观要求、又符合各自实际的发展路子，健全工作推进机制，确保经济社会的科学发展轨道。要牢固树立改革创新意识，搞好方法创新、制度创新和工作创新，坚持用改革的办法破解发展难题，用创新的精神推动各项工作，努力在改革创新中实现新突破、新发展。要勤奋学习、善于学习，特别是不少同志转换了工作岗位，很多同志刚走上新的领导岗位，搞好学习显得尤为重要和迫切。要紧扣发展大局和重点任务，干什么学什么，缺什么补什么，切实增强谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。他山之石，可以攻玉，只要是好的经验、好的做法都可以学习借鉴，为我所用。特别是班子中新到位的同志，要把原工作单位的好经验、好做法带到新的工作岗位，尽可能地减少摸索时间，少走弯路;班子中的老同志，要有新的追求和动力，敢于出新招，出高招。要坚持群众路线，扎实开展好“三联工程”，到老百姓中间去，同群众打成一片，虚心向群众请教，问政于民、问需于民、问计于民，认真总结群众创造的好经验、好做法，使各项决策和工作更切合实际、顺应民心。要密切协作，相互配合，搞好团结，倍加珍惜来之不易的大好局面，真正做到思想上同心、目标上同向、行动上同步，绝不允许各自为政、各行其是。各级领导干部都要牢固树立“平心静气打长谱，功成不必在我任期”的理念，一切从实际出发，不好大喜功、急于求成，不图虚名，不做表面文章，不盲目攀比，既要考虑眼前发展，更要多做“打基础，利长远”的事情，创造出经得起实践、群众、历史检验的业绩。三是要把争创一流业绩作为最终追求。在其位谋其政，任其职尽其责。组织和群众把我们推到这个岗位，既是充分信任，也是难得机遇。工作岗位，说到底就是干事创业的平台，权力大了，占有的资源多了，必须要有新的工作业绩相匹配。新班子有什么样的作为，广大干部群众寄予厚望、拭目以待。大家一定要忠于职守，履行应该履行的职责，承担应当承担的任务，干好应当干好的工作，以实实在在的工作业绩，不辜负组织和群众的期望。要恪尽职守，牢固树立“守土有责”的理念，对本辖区、本单位的每一项工作都责无旁贷，不推诿、不松懈，千方百计、不遗余力地去抓好落实，真正对得起自己的良心、对得起自己的岗位。要奋力开拓，迎难而上，在干事创业和攻坚破难中体现自己的能力和水平，绝不能仅仅满足于不出事、不惹事，碌碌无为、浑浑噩噩，在现有岗位上混日子、熬资格、等提拔。要崇尚实绩，牢固树立标准意识、精品意识、品牌意识，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品。要比学赶超，从市到镇街、部门都要经常进行横向比较，盯着排头干、朝着先进赶，奋力赶超跨越，争创一流业绩。年底，你负责的工作在全市排什么位次、在潍坊争了什么先进，都清清楚楚，让有目共睹的成绩来证明你有了新的作为。二、强化项目意识，用项目衡量工作水平、推动工作开展实现科学发展，必须以科技为支撑，以项目为依托，靠项目推进转调步伐，靠项目扩张经济总量，靠项目增添发展后劲。一是用项目提升工作标准。工作标准低，一直是青州的大问题，提升工作标准是许立全书记对我们的希望和要求。我们要把今年作为“工作标准提升年”，全面提升工业、农业农村、文化、服务业、公共服务等各项工作水平。工业如何突破、工作怎么提升，我看最终要靠项目来实现。有了大项目、好项目，把项目建好了，就是工作标准提升了。要牢固树立项目意识，时刻想项目、找项目、引项目、促项目，把项目放在心里、抓在手上，一切围着项目转，一切围绕项目干，大建项目、建大项目，以项目大投入、大建设、大突破推动全市大发展。要用项目说话，12月30日，潍坊经济工作会议明确要求，各部门单位的发言只能汇报项目。下一步，我们也要这样做，汇报工作不要讲什么空话套话，就是汇报项目。要树立“发展项目化”理念，抓项目就是抓工作，抓工作就是抓项目，各级各部门各单位都要认真研究，真正搞清楚自己所承担工作的突破点在哪里，怎样抓，迅速地把工作整合成项目，用实实在在的项目推动工作开展，用实实在在的项目证明工作标准提升。二是用项目反映工作水平。“发展经济方显干部水平”，说到底就是“抓项目方显干部水平”。敬业与否、水平高低，不是空口白牙说说就行，要以项目论英雄。要在全市大力营造“不抓项目的干部就是不称职的干部，抓不好项目的干部就是不合格的干部”这一导向，坚持以项目考验干部，以项目检验作风，以项目体现水平。要全力加快项目进度，会上对2012年全市重点项目建设指挥部、重点项目领导包靠等都下发了文件，职责分工已经非常明确。你工作干得怎么样，就看你包靠项目的进度。每位领导都要认真对照计划，明确时限和进度要求，强势推进项目建设;对包靠企业，要经常深入一线调查研究，及时帮助解决实际困难，为企业发展献计出力，真正因为你的工作，使企业有所发展，有大发展。各镇、街道要把项目工作摆到第一位置，破除等靠要、软散懒等不良习气，落实抓项目的责任，强化抓项目的措施，集中上项目的力量，力争在项目的引进、储备、推进上实现突破。各职能部门要一切服从服务于项目建设，不管是市直部门，还是驻青单位，都要以青州的发展为己任，在项目审批上该放宽的放宽、该简化的简化，在项目建设上该帮忙的帮忙、该服务的服务，做到能办的事不拖，必办的事不等，难办的事不推，甚至付出一些部门利益也是应该的。三是用项目积聚发展后劲。发展不仅要看当前，更重要的是看长远、看后劲。相对于寿光、诸城，我们这几年的发展之所以落后，说到底是项目问题，原有的大企业在改制时破产，老企业扩张乏力，新项目、大项目落户不多。要改变这种局面，必须认真研究项目，抓好项目储备，只有这样才能缩短差距，后来居上。发展靠项目推进，项目靠招商引资。今年，我们还是要坚定不移狠抓招商引资，继续推行领导带头招商、开工投产项目挂牌、招商引资不力问责、现场观摩等各项制度。要把招商重点放在科技含量高、投入规模大、资源节约环境友好项目上。对各镇街道园区来说，有了项目，才有财政收入，才能改善民生，集中力量办大事。没有项目支撑，再好的想法也实现不了。我们提出不设投资门槛，放手发展镇街道工业园，这是镇街道积蓄发展后劲的重要渠道，也是镇街道领导干部施展抱负、干事创业难得的机遇。抓项目建设，抓招商引资，必须未雨绸缪，提早打算，做到“手中有粮、心里不慌”，确保投入不断档。要牢牢把握春节走亲访友、向上级部门走访这一有利时机，努力引来投资、要来政策、争来项目。经信、建设、旅游、商贸等部门，对上报的储备项目，要搞好包装、策划、立项等前期工作，春节后抓紧开工建设。要用足用活上级政策，结合蓝黄经济区战略实施，储备和引进一批蓝色经济项目。三、切实转变作风，把承担的任务、份内的工作完完全全落实到位去年以来，我们一直倡导“忠于职守、用心用力，少说多干、狠抓落实”的工作要求，狠抓干部作风建设，可以说，取得了明显成效，极大地推动了科学发展。但是，部分干部作风疲沓的现象，仍然不同程度的存在。应当看到，转作风、抓落实，贯穿于每一项工作的始终，贯穿于发展的全过程，必须坚持抓、反复抓，片刻不能懈怠，丝毫不能放松。一是抓落实必须用心用力、讲求方法。空谈误国，实干兴邦。任务目标已经十分明确，关键在于抓好工作落实。各级领导干部都要把抓落实当成首要任务和第一职责，靠抓落实推进工作，在抓落实中体现工作能力和领导水平。对份内的职责，要制定切实可行的目标计划，落实扎实有效的工作措施，一个环节一个环节地推动，一步一个脚印地前进。要坚定抓落实的信念，面对工作目标和任务，最好的精神状态就是埋头苦干，最重要的行动准则就是锲而不舍，要有一股百折不挠、愈挫愈奋的恒心和毅力，有一种敢于担当、敢于负责、敢于拍板、敢于胜利的勇气，对认准了的事、定了的事一抓到底，不达目的誓不罢休。各级领导同志都要带头抓落实，在新的市委、市政府班子到位后召开的第一个会议上，我曾经代表新班子向全市人民承诺：抓落实是我们这个班子最重要的职责，我和幸福市长以身作则，班子成员身体力行，各级干部紧跟步伐，到车间去、到工地去、到田间地头去，到需要干部的地方去，盯紧靠紧，亲力亲为。大家都要一级带着一级干、一级干给一级看，减少事务性应酬，从文山会海中解脱出来，把时间和精力用在工作上，少琢磨人，多研究事，在一线调研、在一线决策，在一线落实。要讲求抓落实的方式方法，找准工作结合点和切入点，既要统筹全局，又要抓住重点，讲科学、遵规律、善思考、重谋划，在抓落实中总结经验，在总结经验中指导实践，把用心和用力结合起来，确保抓出成效。要加大落实督查力度，继续坚持全程督查、跟踪督查、一线督查，对每一项工作都要形成纪要，保证有部署、有检查、有结果。对落实不力的干部，该诫勉的诫勉、该问责的问责，毫不姑息。二是抓落实必须明确方向、把握目标。抓落实，得有目标，有方向，不能无的放矢，也不能胡子眉毛一把抓。要明确任务目标，全市的任务目标和中心工作已经十分清楚，各镇、街道和部门单位要紧紧围绕全市发展大局，结合各自实际和工作特点，科学制定自己的目标任务和工作重点，特别是要落实好项目带动战略，确定一批支撑科学发展的好项目。要吃透文件精神，会上印发的一系列文件，是指导全市今年工作的纲领性文件，各部门单位都要认真学习领会，明确目标要求，分解落实责任，研究有效措施，提高工作针对性。对跨年度的工作，要进一步明确今年完成哪些内容，达到什么水平，取得什么成效，制定出完整的工作计划，尽快展开工作;对需要年内完成的重点工作和工程项目，要早做安排，在保持质量的同时，加快进度，力争超额完成任务目标。要把握考核要求，今年对于工作考核办法作了一些调整和修改，体现了公平竞争原则，突出了差异性考核内容，目的就是让大家放下思想包袱、放手发展，各显神通、百舸争流。大家要找准发展定位，相互摽着干、比着干。要严格遵守制度，市委、市政府两个工作制度已经印发给大家，无规矩不成方圆，希望大家认真学习，熟记于心，明确规范流程，严守纪律要求。对违反制度的，我们一定会严格追究，决不允许任何人践踏制度的权威性和公正性。三是抓落实必须做到两袖清风、一身干净。一心干事的同时，要一身干净。廉洁勤政是立身之本、成事之基，是每个干部必备的品格，也是我们履行好职责的政治底线。廉政出了问题，一切等于零。我曾不止一次地讲到，大家一定要算好政治账、经济账、家庭账“三笔账”，时刻绷紧这根线，不能有片刻放松和侥幸心理，等到出了事，后悔都来不及，也没有人能挽救你。省委组织部长高晓兵曾经说过，能够光荣退休，是自己一个伟大的目标。我看，这句话对我们在座的同志同样适用。大家通过自己的不懈努力，由一名普通干部成长为领导干部，现在的成绩来之不易。走上了领导岗位，手中有了一定的权力，求着办事的人就多了，面临的侵蚀和诱惑也就多了。大家必须正确认识和对待手中的权力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断加强道德修养，切实提高拒腐防变的自我免疫力，做到自重、自省、自警、自励，做到对己清正、对人公正，堂堂正正做人、干干净净干事。市级领导要带头严格遵守廉洁自律各项规定，管好自身、管好身边、管好下属;各级干部也要发挥好示范带头作用，以身作则、为人表率，一身正气、两袖清风，树起威信、带出正气。在这里，我特别强调一下节前走访问题。春节马上就要到了，各部门单位在做好当前工作的同时，要统筹安排好节前走访活动，对外、对上级部门单位，要利用好节日期间加强沟通、搞好关系，争取政策、招商引资;对困难群众，要切实搞好走访慰问帮扶，真正帮助其解决实际困难，把组织的温暖送到群众的心坎上。对内，我们的干部之间一定要严格约束，决不允许利用公共资源你来我访。虽然我们三令五申，要求党员干部、特别是领导干部要带头过“廉洁年”、“勤政年”，但每到逢年过节，总有部分人借机会四处活动，以联络感情为名行跑官要利之实。虽然是极个别的行为，但严重败坏了党风、政风，败坏了党在人民群众心中的形象。当前，各项工作异常繁忙，你却通过拉门子、找关系，给领导送礼，实质上是把领导置于了不讲党性、不讲原则的角色，是对领导的党性和人格的侮辱，是在给领导添乱。如果你真正尊重领导，真正替领导着想和分忧，就用工作说话，用实实在在的成绩说话，这比求情讨好、送礼送钱胜过十倍、百倍。纪检监察部门要跟上督查，对出现的违纪现象，严肃查处、绝不手软。同志们，上级对我们赋予重托，全市人民对我们充满期望，时不我待，责任重大。希望大家不辱使命、不负重托，忠于职守，凝心聚力，团结奋进，为开创全市经济社会发展的新局面做出新的更大的贡献!