镇第三季度人口与计划生育集中服务活动考核方案

镇2013年第三季度人口与计划生育集中服务活动考核方案 为了推进我镇2013年度人口与计划生育工作的开展，根椐嘉禾县2013年第三季度人口与计划生育集中服务活动考核方案，结合本镇实际，特制定本方案。 一、考核时点、时期 考核时点：2013年9月30日0时。 考核时期：2013年4月21日至2013年9月30日0时。 二、考核内容及分值 （一）四大手术措施落实到位情况（30分） 1、三查（5分） 2、结扎手术（17分） A县站落实、含县级以上医院结扎，经县计生委核准属实 （15分） B县站之外落实（2分） 3、上环手术（4分） 4、流引产手术（4分） （二）社会抚养费征收情况（20分） 1、社会抚养费征收到位率（16分） 2、依法行政（4分） （三）日常工作管理（50分） （1）近三年的村专干手册、村级报告单、已婚育龄妇女花名册或者档册，流动人口资料（湖南省全员流出人口信息报告单、湖南省全员流入人口定位信息报告单、流动人口婚育证明申请表、流动人口花名册）齐全规范。（10分） （2）村（社区）人口计生工作阵地名副其实。有固定孕检室，有查环孕检的固定场所，且相关设施齐全（有孕检床、办公桌椅、电源插座等，室内整洁干净）。省人口计生委统一配置的计划生育村务公开栏和宣传阵地（阳光计生宣传橱窗）外移，村务公开内容：出生情况、计划生育奖励扶助落实情况、独生子女保健费发放情况、连续两次孕环情检查不到位情况、责任联系情况、监督举报电话、其它公开项目，全面、准确、及时在室外公开。（10分） （3）村（社区）专干和组信息员配备到位并认真履行职责，在本村居住，落实工作报酬,每月召开组信息员会议记录。（8分） （4）农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加1人份额。（5分） （5）农村免费孕前优生健康检查情况。（5分） （6）计生政策宣传工作。（2分） （7）信息资料数据上报。（5分） 每月必报的8个方面资料。如有漏报、迟报、瞒报、错报等情况将不得分。 （8）平时会务情况。（5分） 1、迟到、早退1次扣0.5分。 2、缺会1次扣1分。 三、计分办法 1人口出生和死亡人口统计实行倒扣分。即按县级样本点检查时查出的错漏报个数进行扣分，凡错报一人扣2分，漏报一人扣5分。按省级样本点检查时，错、漏报1人扣20分。 2查环查孕（5分）。查环查孕对象包括：使用宫内节育器、药具、持证待孕、应落实未落实措施对象，不包括已结扎访视对象。本季度孕、环情监测到位率计5分，按实际到位比率计分。 3结扎落实率（17分）。其中：县站15分（含县级及以上医院结扎，经核准属实的）。县站外2分。 4.上环（4分）。按实际到位比率计分。 5.引流产（4分）。每完成一个百分点计0.02分；引流产上报全员人口信息系统比例2分，本季度引流产上报全员人口信息系统人数占本季度总引流产比率每完成一个百分点计0.02分。 6.农村免费孕前优生健康检查情况（5分）。未完成任务则按比例计分，超额完成任务的，每多一个百分点加0.05分, 封顶为10分。 7.近三年的村专干手册、村级报告单、已婚育龄妇女花名册或者档册，流动人口资料（湖南省全员流出人口信息报告单、湖南省全员流入人口定位信息报告单、流动人口婚育证明申请表、流动人口花名册，流动人口资料齐全计7分，更新及时计3分）每缺少一种扣5分。每错、漏一项扣2分。本项实行倒扣分制。 8.村（社区）人口计生工作阵地名副其实。有固定孕检室，有查环孕检的固定场所，且相关设施齐全（有孕检床、办公桌椅、电源插座等，室内整洁干净）计5分，不齐全扣5分。计划生育村务公开及宣传阵地（阳光计生宣传橱窗）外移，村务公开内容：出生情况、计划生育奖励扶助落实情况、独生子女保健费发放情况、连续两次孕环情检查不到位情况、责任联系情况、监督举报电话、其它公开项目，全面、准确、及时在室外公开的计5分，未外移扣5分，每缺少一项扣2分，本项实行倒扣分制。 9. 村（社区）专干和组信息员配备到位并认真履行职责，在本村居住，落实工作报酬,每月召开组信息员会议记录计8分。村（社区）专干和组信息员配备未到位的扣2分；未长期在本村居住的扣2分；未落实报酬的扣2分；今年以来每月信息员会议记录不齐全的扣2分；是男专干的扣1分；无报酬发放记录、工作职责扣1分；对省、市、县、镇进村核查数据、年终调查、半年考评、季度考核等情况时有组信息员未到位扣10分、8分、6分、4分。本项实行倒扣分制。 10.农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加1人份额的计10分。被县级以上计生部门查出有未落实到位的扣10分。 11.社会抚养费征收（20分）。其中：完成总任务数得16分，未完成的按完成比例得分，法律文书全部完善得4分，未完善法律文书扣的每发现一例扣2分。属于镇辖区内的对象个案每孩次征收不得低于5000元，否则每发现一例扣2分。本项实行倒扣分制。 12.计生政策宣传情况（2分）。每个村、社区必须有2条固定性计生政策宣传标语，少于两条不得分，没有固定标语扣2分。 13.被省、市、县、镇通报表扬或批评的按每次省级10分，市级8分，县级5分，镇级2分的标准来加减分（以正式书面通报或文件为据）。 14.对流动人口中的计生对象，每采集一条有效信息（含姓名、身份证号码、婚育状况、户籍信息）上报到镇里加0.1分。 四、奖励办法 （一）对片级考核：落实四大手术奖罚：到县站落实结扎、引流。完成扎结一例给予相关手续费补贴200元、引流一例给予相关手续费补贴300元。完成结扎任务基数内按每一例奖励200元到片，每少一例处罚400元到片，完成任务基数后每超一例奖励500元到片。完成引流产任务数每例奖励100元到片，未完成引流产任务数，每少一例处罚100元到片，到县或镇级落实一例上环奖励50元到片，未完成任务数，每少一例处罚100元到片。全面完成结扎、引流产、上环手术基数任务的片设单项奖奖励2000元到片。 本季度在全县排名比上季度每前进一位奖励每片和计生站办各1000元。如果在县里排名第六名以后，则每退一名处罚各片1000元。 省定量调查样本点未出现错漏报情况的奖励该样本点所属的片级和镇计生站办各10000元，否则处罚10000元。 省定性调查样本点未出现错漏报情况的奖励该样本点所属的片级和镇计生站办各5000元，否则处罚5000元。 市定量调查样本点未出现错漏报情况的奖励该样本点所属的片级和镇计生站办各5000元，否则处罚5000元。 市定性调查样本点未出现错漏报情况的奖励该样本点所属的片级和镇计生站办各3000元，否则处罚3000元。 市级在平时督查中对所属的样本点的片级和计生办在各项资料完善情况上认定为：有四个“优”以上的奖励3000元，有一个“差”的处罚3000元。 （二）对村、社区级考核：各村（社区）主要负责人及计生工作负责人（计生专干）采用包对象落实制考核，每个人必须完成一例县站内结扎任务。全面完成镇政府下达的任务后，每完成站内结扎一例奖励200元到责任人，未完成的处罚400元到责任人，每超额完成站内结扎一例奖励500元到责任人。全面完成引流产任务后每完成站内引流产一例奖励100元，未完成的每例处罚00元。到县镇两级每落实一例上环奖励50元到责任人，未完成的处罚100元到责任人，本季度集中服务活动各村（社区）的主要负责人任务的考核进展情况每十天在全镇范围进行通报一次，每通报1 人1 次扣综合绩效考核2分，未通报的每人加综合绩效考核2分。排名倒数第一的村（社区）主要负责人向镇党委、政府主要领导说明原因；对连续两次排名倒数第一的村（社区）将由镇党委、政府主要领导对该村（社区）主要负责人进行诫免谈话。 省定量调查样本点未出现错漏报情况的奖励10000元否则处罚10000元。 省定性调查样本点未出现错漏报情况的奖励5000元，否则处罚5000元。 市定量调查样本点未出现错漏报情况的奖励该样本点5000元，否则处罚5000元。 市定性调查样本点未出现错漏报情况的奖励该样本点3000元，否则处罚3000元。 市级在平时督查中对所属的样本点在各项资料完善情况上认定为：有四个“优”以上的奖励3000元，有一个“差”的处罚3000元。如有2个“差”的将在2013年度考评中直接定为“一票否决”。 （三）对季度考核中排前六名且得分90分以上（含90分）的村（社区）奖励1000元。对季度考核中排倒数前三且得分在70分以下的村（社区），处罚1000元，由镇政府组织相关人员到排倒数第一的村（社区）开倒现场会，现场会所需费用支出由该村全额负担，处罚款从镇财政配套的工作经费是扣除。对季度考核都达到70分以上的村不予处罚。 （四）对季度考核提供样本点的村（社区），没有出现出生错漏报的样本点，奖励1500元给相关工作人员，出现了出生漏报的，每一例处罚相关责任人1000元，出现了出生错报的，每一例处罚相关责任人500元。 （五）上报人口出生，每上报一例期内有效非婚生育一孩出生（包含出生人员的相关信息）每例奖励上报人50元。其余属于调查范围内出生（包含出生人员的相关信息）准确上报的每例奖励上报人10元。漏报一例处罚村（社区）50元。注：上报出生以计生办统计为准，镇村两级干部采用（先报先得）方式，以婴儿出生后10天为时间段。 （六）季度考核实行责任金制。各村（社区）向镇党委、政府缴纳责任金1000元，在季度总结会上兑现奖罚。对季度考核完成结扎、引流、上环、免费孕前检查、社会抚养费五项任务的村（社区），予以村（社区）同等奖励；对季度考核完成结扎、引流、上环、免费孕前检查、社会抚养费其中三项任务的村（社区），不奖不罚；对季度考核未完成结扎、引流、上环、免费孕前检查、社会抚养费任务其中三项或三项以上的村（社区），责任金转为罚款。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C871AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8791AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED15AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED195AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF795AD9C91FE4CED1B6C8795ADD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF29C91AF4CED1B6C8795AD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF1AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1BD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF4CED1B6C8795AD29C91AFE4CED1B6C8795ADC6F554C62