从‘安得广厦千万间’说起,住房保障体系完善

从安得广厦千万间说起，浅谈住房保障体系的完善 近几年来，随着房改的深入，旧的福利分房制度结束，我国建 立了新的住房制度，但新的住房问题又随之而来。住房在市场力量 的作用下，价格不断高涨，中低收入阶层居民的收入增幅远远跟不 上房价的增长，住房的供给结构失衡，住房消费两极化现象日趋突 出。为此，我国政府十分重视，积极介入住房问题，初步建立了住 房保障制度，对解决中低收入居民的住房困难发挥了关键性的作 用。”安居”方能乐业。在我国大中城市房价节节攀升的大背景下, 如何解决城市中低收入家庭的住房，不仅事关千千万万个家庭，而 且日益成为政府必须面对的一个考题。近年来，一些地方政府片面追求 gdp 增长， 把住房建设当作拉动经济、 增加税收和财政收入 的主要手段，只注重房地产的商品属性，忽视了其保障属性。建设 有中国特色的住房保障制度，是困难群体参与社会再分配、享受经 济增长所带来的福利增加的一种手段，对于稳定社会秩序、缩小贫 富差距、体现社会公平都有重要意义。一、住房保障工作的现状我 国住房保障体系中对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。对于 最低收入家庭，政府提供租赁的廉租住房；中低收入家庭可以购买 经济适用住房；而对于中高收入家庭可通过市场购买、租赁商品住 房。问题的关键在于与住房市场化进程相比，低收入家庭住房保障 制度建设相对滞后。经济适用房、廉租房在一些城市成为“花瓶” 和“点缀”，覆盖面与现实需要相比还有相当大的差距。廉租住房 制度建设总体尚处于起步阶段：廉租房实物和货币来源不畅；租房