加强煤矿安全培训工作的四点建议.doc

加强煤矿安全培训工作的四点建议国民经济发展对能源的需求和社会和谐发展对安全的要求，使我们面临来自生产和安全两方面的压力。为此，必须充分认识到生产者既是产量和效益的来源，又是安全和事故隐患的来源，认识到人的因素是安全生产的重要因素，这就要求我们必须认真抓好员工安全培训工作，不断提高全员素质。1、增强安全培训的责任和意识要紧紧围绕全市煤矿兼并重组后煤矿整体规模提升对全员素质的迫切需求，认真落实煤矿企业的安全培训主体责任、行业管理部门的安全培训管理责任和各级地方政府的安全培训监管责任。结合当前我市煤炭行业实际状况，加大培训力度，扩大培训范围，建立覆盖全市范围的煤矿培训教育体系。要进一步落实煤矿企业的安全培训主体责任，督促其正确处理好工作和培训的关系；要逐步提高从业人员安全培训意识，满足其接受安全培训的权利，最终实现强制培训与自觉学习相结合，岗前培训与日常培训相结合，理论学习与技能实践相结合的目标。2、强化对安全培训工作的管理和指导市、县两级煤炭管理部门一方面要加大对煤矿从业人员持证上岗的检查力度，把煤矿企业全员安全培训纳入日常监管的重要内容，严厉查处“培训专业户”、“代培代考”现象或未经培训、无证上岗的行为；另一方面要继续完善培训体系的管理机制，对安全培训机构进行不定期抽查，重点对其教学内容、教学方式、教学质量进行监管，同时结合全市煤矿职工队伍现状，开展有针对性的安全培训工作。此外，要充分利用我省煤炭教育资源，针对煤矿在职管理人员开展采煤、机电、通风、地质、测量等五个专业的职业教育，加大专业技术人才培养力度，弥补煤炭行业专业人才培养教育的历史欠账，解决煤矿企业专业技术人才短缺问题。3、创新培训方法提高培训质量努力做到安全培训与生产实际相结合，实现“学以致用”和“学而有用”，以全面提高受训人员的安全意识、安全知识、安全技能，满足安全生产的需要为目的，切实提高安全培训效果。改革培训方式，改变过去以教师为主导，单纯讲解的授课方式，适当增加讨论课，实践课，运用案例教学，要参训人员针对某事故案例进行深入探讨，真正做到以事故为鉴，汲取血的教训。同时还可以运用电化媒体教学，放映有关安全操作规程和安全知识方面的录像，进一步提高学员的学习兴趣。摒弃单纯的说教照本宣科式的呆板方式，结合学员工作岗位的实际情况，有针对性地安排学员到煤矿亲自操作有关设备，并将体验式培训引入到矿工的安全培训当中，强化受训者的技能训练，切实提高培训效果。4、完善煤矿安全培训体系和制度。加快建立和健全煤矿安全培训体系、服务体系与制度体系，出台相关政策，鼓励和支持有条件的、具备一定规模的专业培训机构，正规化地开展安全培训工作。同时，建立健全煤矿安全培训的一系列规章制度，建立煤矿主体专业技术人才库，在全市范围内储备煤炭行业技术及管理人才，完善煤矿矿长、总工程师、各专业安全管理人员执业资格制度，实行安全准入制度，全面执行特殊工种持证上岗、煤矿工人全员培训。今后还将要推动煤矿井下作业人员最低文化程度准入，逐步清退现有的文盲、半文盲人员，全面提高职工队伍的整体素质。