推行安全风险管理必须做到“三个坚持”.doc

推行安全风险管理必须做到“三个坚持”全面推行安全风险管理，确保运输安全稳定，是落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，实现铁路安全发展、科学发展的必由之路。1.必须坚持安全第一的指导思想。新一届部党组准确把握国情、路情，提出以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以及牢固树立三点共识，把握三个重中之重等一系列新思想、新理念。盛部长在全国铁路工作会上指出：推进铁路科学发展的首要前提是实现安全发展，检验铁路科学发展的根本标准是人民群众满意，推进铁路科学发展的中心任务是提高效益，实现铁路科学发展的重要保证是推进体制机制创新。安全发展是铁路发展的永恒主题，是实现发展方式转变的基础和前提。实现铁路安全长治久安，必须牢牢把握铁路安全生产规律，在安全第一、预防为主、综合治理的总方针下，紧密结合自身实际，确立安全第一的指导思想，推行安全风险管理，提高铁路安全管理的科学化水平。2.必须坚持预防为主的防控措施。引入安全风险管理方法，不断强化六种意识，构建安全风险控制体系，提高安全管理的科学化水平，实现由人管到制管，由经验型管理到科学化管理，由亡羊补牢到未雨绸缪的转变，可以最大限度减少或消除安全风险，达到预防为主的目的。站段是安全生产的前沿指挥部，是落实防范措施，构建安全风险管理体系的主体，必须在强化安全风险意识的基础上，应从精心制定风险管理系统、分析研判识别安全风险、严格管理执行防控措施、负责到底监控风险变化四个方面着手；车间班组主要应从是分析分判风险、划分风险等级、制定控制办法、落实控制措施，来到达预防事故的目的。3.必须坚持综合治理的工作思路。人员、设备、管理是推行安全风险管理的三大要素。首先要开展安全风险教育，培育安全风险文化，创新安全管理理念，增强职工风险意识、识别风险的能力、研判风险的水平，根据不同的岗位特点，有针对性地提出规避风险、破解风险、控制风险的新理念，在作业过程中严格落实工作标准，执行检修工艺，细化自控、互控、他控措施，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，最大化地确保人身安全；在设备管理上，要不断加大新技术、新装备的投入，用科技保安全，提升设备运行安全系数；在管理上，要严格落实安全风险管理过程控制，严查安全风险关键点、分析研判风险性质、识别风险等级、制定防范措施、消除风险点、监控风险变化，形成闭环管理。第 2 页 共 2 页