创建文明卫生城市调研报告

创建文明卫生城市调研报告不足的地方，特别是城区高峰时段交通拥堵还比较突出，交 通秩序还不尽如人意，本文结合交管工作实际浅谈一下对解 决我县交通安全管理工作存在的问题、困难及对策，确保创 建文明卫生城市工作的顺利进行。、XXXX城区道路交通管理存在的主要问题XXXX城区道路交通管理问题的存在不是一朝一夕一方 面形成的，而是多方面的因素共同造成的，总结起来主要有 以下几点：（一）xxxx城区交通设施功能布局失衡。由于XXXX县主城区是由原商业街道改造而来，商业、医疗、教育等城市功 能区过于集中，加之农村郊区群众进城活动习惯，造成城区 部分区域交通流量集中，交通拥阻现象时有发生。如塔峰中 路、湘粤路北、环城路、城东路，道路通行能力与实际交通 流量很不匹配。（二）交通安全基础设施滞后。一是交通安全科技设施严 重欠缺。随着机动车辆的增加，科技管理设施明显滞后。一 些主要路段和街口没有安装XXXX绿灯，街道两旁未安置人行隔离栅栏，导致人车混行，极易造成交通堵塞和交通事故 的发生。二是城区停车资源不足且利用不充分。虽然近年来在塔峰西路、湘粤路规划了一些停车位， 但没有一所大型停车场， 对照实际停车需求仍显得捉襟见肘。按照道路交通安全法规定，大型商业、居民小区必须配建停车场并向社会开放， 但目前我县的主要商业场所供销超市及仰东超市及其他单 位并无停车场，造成塔峰路、城东路高峰期经常性拥堵，交 通秩序混乱。（三）市民、群众的文明交通意识普遍不强。一些群众交通安全意识、文明意识淡薄，骑自行车逆向行驶、随意横穿道路、驾驶车辆乱停乱放的现象较为突出。特别是闯XXXX灯屡见不鲜，严重影响交通秩序，危及交通安全。同时，部 分群众对交通民警的依法管理不理解、不支持、不配合，甚 至阻碍、对抗交通民警依法执行公务。（四）基层交警部门勤务管理模式不完善与城区交通动 态管理要求不适应。很久以来，虽然交警大队在城区采取“高 峰站点、平峰巡线” 的勤务方式，但由于工作时间长、管理 任务重，少数岗位的执勤民警重定点指挥疏导、轻动态巡逻 管理，没有实现城区交通管理全覆盖，导致一些路段交通违 法得不到及时查处，特别是在城郊结合部、部分新建的、交 通流量不大的路段，巡逻管理不到位。（五）管理手段不丰富与依法严格管理的要求不适应。对 一些即逝性交通违法，取证、查处工作不力。如对压黄线行 驶、随意变更车道等交通违法，由于交通违法行为时间短， 一线民警及路面尚未配备足够的监控设备，不能及时取证， 使一些违法行为得不到有力查处，导致一些路段、路口交通 秩序较乱。又如对出租车违反临时停车规定上下客或停车滞 留带客的问题，由于法律规定对此没有处罚措施，交警部门 也未及时研究、采取相应的管理手段，导致管理力度不足， 一些出租车随意停车现象时有发生，一定程度上影响了城区 的道路交通秩序。（六）城区警力不足与城区管理任务加重的形势不适应。18拿城区中队来说，城区中队现有正式警力4人，协管员人，但随着xxxx城区面积和道路里程的倍数增加，管理任 务明显加重，但中队警力基本没变，虽然通过安装道路监控 设施、电子警察等措施提高了xxxx城区交通管控能力，但在高峰时段一些路口、路段难以安排足够力量进行现场疏导， 少数路段的交通状况还不够理想。、当前工作中存在的主要困难（一）交通秩序管理难度大，事故难处理。我县交通管理 现状很不理想，道路秩序混乱，县城街道交通拥挤，无牌无 证车辆、报废车辆上路行驶、农用三轮拖拉机、三轮摩托车 等非客运车辆载人载客等违法行为仍然十分突出，整治难度 较大。道路交通安全形势十分严峻， 道路交通事故高发不断。交通事故处理难，宗族势力介入造成非法扣车、 扣人、堵路、 堵政府大门的现象时有发生，事故索赔漫天要价，甚至殴打 办案民警和冲击政府机关，执法环境极差，执法民警工作劳 动强度极大。（二）警力严重不足，工作管理难度大。我大队现有民警、 职工60多人，协管员48人，管辖着全县1000多公里道路， 管理机动车辆3.5万多辆，机动车驾驶人 2.5万人。每年接 处警2500多起，开展道路集中整治100余起，非警务任务保卫50余起，工作强度非常大。（三）工作压力过大，导致民警心理失衡，敬业精神减退 一是警力不足，年龄老化，民警常年超负荷运转，身心疲惫。 特别是少数一线民警感觉政治上没盼头，经济上没想头，工 作上没尽头，精神不在状态，甚至产生逆反心理，消极怠工。 二是执法环境越来越差，执法阻力加大，民警常年处于受气 挨骂、忍辱负重，群众不谅解、领导不理解、家庭不宽解的 心理压力之下，厌倦职业，心理失衡，进而工作作风漂浮， 畏难情绪大，整天盼轻松事，油水岗位，追求舒适安逸。三 是公务员工资套改后，民警工作实绩与工资收入考核脱钩，“上班不上班，拿一样多”，少数民警心态转变，工作不求上进，追求个人实惠，一心想着捞“外快”，搞第二职业。三、进一步提升 XXXX县品位，打造良好交通环境，为 创建省级文明卫生城市打下坚实的基础交警部门作为交通管理的职能部门，要认真研究探索加 强城区交通管理的新举措，改造管理手段，加大管理力度， 强化综合治理，努力优化城区交通秩序，为创建文明卫生城 市打下坚实的基础。（一）突出政府职能，加强各部门协作。县委、县政府要 统一协调城市管理各部门，成立专门的城市管理机构，统一 负责组织协调城市道路交通规划、建设和管理，具体职能不 仅要发挥统筹协调作用，科学预测和规划城市交通，保证决 策的前瞻性、连续性、实效性，还要强化检查督办功能，明 确各部门在城市交通管理的职权、任务和联动运作方式，推 进道路交通突出问题治理措施的落实，并实施责任倒查，从而确保交通管理的决策、实施、责任追究都在有序、规范的 轨道上运行。（二）严格城区交通秩序管理，进一步提升道路通行能力 以基层交警部门为主力军，扎实开展城区道路交通综合整治， 进一步改善交通秩序，缓解交通拥阻。一是优化城市交通管 理勤务机制。组织机关警力上路执勤，最大限度地推动警力 上路上线，优化勤务机制，落实勤务责任，强化绩效考核。 加强早、晚高峰时段城区交通管理，切实提高见警率和管控 能力。二是强化交通秩序整治。加大对重点交通违法行为的 查处力度，坚持见违必究，对公交车、出租车、施工车实行 重点管理，始终保持严管严处的高压态势，充分发挥动态巡 逻检查和电子监控设备的作用，采取动静结合的方法，强化 对交通违法突出路段、时段的监管，规范交通秩序，净化交 通环境。（三）科学研判城市交通，实施科学管理。一是加强城市 交通组织研究，根据流量、流向特点规律，科学渠化交叉路 口，合理设置交通信号灯、调整信号配时；在塔峰西路口、仰东超市、招商转盘设立 XXXX绿灯，对农行路口 XXXX绿灯增加一组直行通道，更加高效地提高道路通行能力。二是强 化交通安全设施巡查，及时调整更新不科学、不规范、不齐 全、不实用的交通设施。同时，进一步推进轻微交通事故自 行协商处理，实现事故现场快速撤除，最大限度地减少交通 拥堵。（四）强化综合治理。会同城市规划部门进一步挖掘 XXXX 城区城市停车资源，在湘粤南路、南平路合理增加停车泊位， 规范停车秩序管理，切实解决城区停车秩序乱的问题。并会 同规划、建设部门加强大型项目审批把关，严格落实“三同 时” 制度，努力从根本上、源头上解决新建道路交通组织 不科学、交通设施不完善的问题。不间断地开展联合执法， 联手整治占道设摊、堆物、停车等违法违规行为，真正还道 路于交通。（五）加强协作配合，科学推进城市规划建设和交通设施 建设。结合城市建设发展，将城市配套设施向新城区倾斜， 增强副中心城市功能，重点解决商业、医疗、教育等优质资 源过度集中于中心城区的问题，均衡交通流，缓解城区中心 交通压力。根据城市发展趋势，重新修编城市总体规划和交 通综合规划，合理降低老城区开发强度，使土地开发强度与 交通承载能力相协调、道路规划建设与交通实际需求相适应， 从而解决当前存在的城市交通吸引点过于集中、人口密度过 大的问题。（六）规范新建道路设施建设。在新建、改建道路时，要 将交通标志标线、信号灯、监控系统、电子警察等交通管理 设施从方案的规划设计开始就纳入道路建设总规划，资金纳 入建设总预算，保证与工程建设同步设计、同步建设、同步 验收、同步交付使用，改变目前交通安全设施建设严重滞后 于道路建设的局面，防止交通安全设施滞后建设给道路带来 的新破坏，杜绝一边建道路、一边留隐患的现象。（七）采取合理、规范的交通限制措施，优化城区交通结构，缓解交通压力，促进道路畅通。一是严格控制城区通行 车辆种类。重点限制城区工程车、渣土车通行时间、线路。 鉴于高峰时段执勤民警难以现场查处的实际，在不放松路面 管理的同时，要更多地倚重与主管部门的协作源头监管和用 车单位的自律管理。二是依法规范电动车管理。目前，XXXX县电动车无序发展并有越演越烈之势，已经成为影响城区交通的“毒瘤”。对此，建议由县政府牵头，组织工商、公 安、等部门进行专题调研，借鉴其他城市先进经验，从电动 车销售、领证上牌、路面通行等方面实施综合治理，迅速改 变当前电动车失管失控的现状。三是大力发展公共交通。进 一步加大公交发展政策扶持和资金投入，逐步实现票价优惠、 线路优化、车辆优质的目标，并结合城市建设改造，合理建 设公交换乘枢纽，科学规划公交线网和站点布局，超前规划 建设公交专用车道和港湾式站台，适时应用公交专用车位， 保障公交优先通行，提高公交运行效率和服务水平，吸引更 多的群众选择公交出行，最大限度地提高公交分担率。（八）加大宣传教育力度，进一步倡导文明交通行为。宣 传部门要在进一步加大文明交通宣传的同时，增加对现代城 市交通理念的解读，引导群众正确认识车辆、 交通流“井喷” 态势下的交通现状和发展趋势， 培育平和理性的驾驶心态， 养成和谐礼让的驾驶习惯，造足造浓文明交通社会氛围。教 育部门要将交通安全教育纳入学生日常德育教育内容，达到 教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会的效果。各职 能部门协作配合，严格落实上下学高峰时段教师值日制度， 指挥引导学生有序通行，并协助开展接送车辆交通秩序管理， 共同维护学校周边道路交通顺畅，有效改变高峰时段学校周边交通拥阻现状（九）、突出打击交通违法行为。下一步，我们将把货车 重点违法行为、无牌无证车辆上路行驶，三轮车、农用车载 客，非校车接送学生车辆以及因交通事故群体性堵桥堵路堵 政府等违法行为作为重点打击整治对象，通过对重点区域、 重点路段，重点人物和事件的打击整治，创造良好的执法环 境。最后，小编希望文章对您有所帮助， 如果有不周到的地方请 多谅解，更多相关的文章正在创作中，希望您定期关注。谢谢支 持！