2019-2020年高中政治人教版必修二教学案：第一单元 第二课　我国公民的政治参与(含答案).doc

第二课我国公民的政治参与2019-2020年高中政治人教版必修二教学案：第一单元 第二课我国公民的政治参与(含答案)1我国目前主要存在哪几种选举方式？(1)从选民角度看，分为直接选举与间接选举。(2)从被选举人的角度看，分为等额选举与差额选举。2制约选举方式选择的因素有哪些？(1)采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。3在社会主义初级阶段，我国采用什么选举方式？面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。思维纠偏(判断正误并说明理由)1差额选举比等额选举好，更能民主。()辨析：差额选举与等额选举各有优点和局限性，不能说谁比谁更好、更能民主。2在选民较多、分布较广的情况下，往往采用间接选举的方式。()全面理解四种选举方式角度从选民角度从候选人角度方式直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举的方式先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式正式候选人名额与应选名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额的选举方式优点每个选民都有表达自己意愿的机会适用于选民较多、分布较广的情况下可以比较充分地考虑当选者结构的合理性在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地局限性在选民较多、分布较广的情况下不适用选民不能直接投票选举自己心目中的当家人在一定程度上会影响选民的选择会出现虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围县及县以下的人大代表的选举；居委会、村委会选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用县以上各级人大代表一般都实行差额选举结论四种选举方式各有利弊，不能说哪个更民主、更优越典例应用当前我国的民主选举活动中，选举方式有直接选举和间接选举、等额选举和差额选举之分。对这些选举方式的认识正确的是()各有其优点，也都存在一定的局限性 等额选举与差额选举的差别在于是否确定候选人直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票选举被选举人差额选举和直接选举相结合是最佳的民主选举方式ABCD解析等额选举和差额选举都有候选人，错误；各种选举方式各有利弊，都有自己的适用范围，不能比较谁优谁劣，错误。根据组合选择可排除A、B、C三项。答案D目题(二)珍惜自己的选举权利1为什么要珍惜自己的选举权利？(1)选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。(2)是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度，是公民意识和主人翁意识的重要体现。(3)怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。2怎样珍惜自己的选举权利？(1)要不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利。(2)积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识。(3)行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。思维纠偏(判断正误并说明理由)1是否积极参加选举无所谓。()辨析：是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。是否积极参加选举无所谓的想法是公民意识和主人翁意识不强的表现。2公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重。()珍惜选举权利，正确对待选举在我国，人民是国家和社会的主人，在国家政治生活中享有当家作主的权利。选举权是公民的一项基本政治权利，公民只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。所以，选举与每个公民密切相关，应在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。要坚决反对“选举与我无关”、“选谁都可以”的错误观点和做法。典例应用在某乡换届选举中，不少选民明确表示，他们不了解的候选人不选，不办实事的候选人不选，不替百姓说话的候选人不选。选民们坚持的“三不选”体现了()A网络监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点B人大代表都是由选民直接选举产生的C我国的选举制度已经相当完善D选民的民主意识显著增强解析选民们坚持“三不选”充分说明了选民的公民意识、主人翁意识增强，故D正确。县乡两级人大代表是由选民直接选举产生的，县以上各级人大代表由间接选举产生，故B说法不正确；C说法以偏概全，显然错误；A与题意不符。答案D知识点一选举方式的选择xx年4月30日，某市召开村委会换届选举工作会议，要求做好候选人提名工作，引导广大村民正确行使民主权利。据此回答12题。1村民对村委会主任的选举属于()直接选举间接选举等额选举差额选举ABCD解析：选B直接选举是由选民直接投票选举被选举人的方式，每个选民都有表达自己意愿的机会，适用于县及县以下的人大代表的选举、村委会成员的选举，适合题意；通过“做好候选人提名工作”可以看出，村民对村委会主任的选举属于差额选举，适合题意；不符合题意，排除。2这种选举有利于()使每个选民都有表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下使用可以充分考虑当选者结构的合理性为选民参与民主选举提供了选择的余地ABCD解析：选B直接选举是由选民直接投票选举被选举人的方式，每个选民都有表达自己意愿的机会，适合题意；差额选举是正式候选人名额多于应选名额，在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地，适合题意；间接选举在选民较多、分布较广的情况下使用，不适合题意；等额选举可以充分考虑当选者结构的合理性，不适合题意。3直接选举、间接选举、等额选举、差额选举是公民参与民主选举的方式。采取什么样的选举方式，要根据以下条件来确定()社会经济制度物质生活条件选民的文化水平选民的意愿ABCD解析：选A观点正确且符合题意，确定采取什么样的选举方式的条件是社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等。观点与题意不符，选民的意愿并不是选举方式的确定条件，选民的意愿是影响选举结果的主观因素，故排除。知识点二珍惜自己的选举权利4某社区在进行新一届居委会选举中，想了不少办法来吸引年轻人，但效果不明显。 不少青年居民并不热心，反应冷淡。作为社区青年居民，应该在居委会选举中()珍惜自己的选举权利，选出令人满意的人大代表增强选举参与感、责任感，积极参加选举提高政治素养，投出自己神圣的一票直接行使国家权力ABCD解析：选B在居委会选举中，不是选人大代表，不符合题意；公民不能直接行使国家权力，说法错误；都是居委会选举中应注意的问题，应选。5某村有张、王两个大姓，刚好某村村委会主任选举的候选人一个姓张、一个姓王。村民甲、乙对此议论。甲说：我们姓张，应该支持同姓。乙说：反正不会选我，选谁都可以。对此我们的看法是()选民参加选举的素养和态度是影响选举效果的决定因素目前实行差额选举与我国农村的社会发展状况还不适应选民行使选举权利应慎重并出于公心，以人民的利益为重选民要不断增强公民意识和主人翁意识，积极参加选举ABCD解析：选B说法错误，选民参加选举的态度和能力是影响选举效果的重要因素，故排除。说法错误，我国村委会的选举方式与我国农村的经济发展、社会进步状况是相适应的，故排除。甲的观点不是出于公心，乙参加选举的态度消极，因此行使选举权利应慎重并出于公心，以人民的利益为重，故正确；要不断增强公民意识和主人翁意识，积极参加选举，故正确。正确答案为B。6漫画表明()公民的参与感、责任感不断增强公民意识和主人翁意识不断增强公民认真行使民主选举权利公民在行使基本的民主权利ABCD解析：选A漫画主要表明公民认真行使民主选举权利，表明公民的参与感、责任感不断增强，是公民意识和主人翁意识不断增强的表现，据此符合题意；选举权和被选举权是公民基本的民主权利，而选举权和被选举权是指公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利，排除。7下列说法中对我国民主选举方式认识不正确的是()我国公民可以直接选举县级人大代表直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票选举被选举人等额选举和差额选举的差别在于是否事先确定候选人我国公民可以直接选举出乡镇一级的人大代表及政府成员ABCD解析：选C县级人大代表是由选民直接选举的，正确；正确，直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票选举被选举人；错误，等额选举和差额选举事先都要确定候选人，区别在于候选人与应选人数是否相等；错误，我国公民可以直接选举乡镇一级的人大代表，但是不能直接选出政府人员。8在人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4 536名县级人大代表候选人、4 314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托是选民了解候选人，更好地行使选举权的重要环节旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段ABCD解析：选A材料中让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”，有利于选民了解候选人，有利于选民更好地行使选举权，同时该选举是选举人大代表，此举有利于促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托，选A；错误，此举的目的不是加大候选人的竞争，而是更好地为选民服务；中的“保证当选”说法过于绝对化。9漫画投老张一票给十元主要告诉我们()A我国目前的选举尚无法可依B我国要禁止一切竞选活动C公民是否积极参加民主选举影响选举结果D应提高我国公民的民主权利意识，进一步完善监督机制解析：选DA选项观点错误，我国目前的选举有法可依，而不是无法可依，故排除。B选项观点错误，不能因为民主选举出现了问题，而完全否定竞选活动，故排除。C选项观点与题意不符，题中漫画事例并不是公民不积极的问题，而是选民自身的素养高低问题，能不能正确行使民主选举权利，故排除。D选项观点正确且符合题意，漫画揭示，应提高我国公民的民主权利意识，进一步完善监督机制，故入选。10近年来，“贿选”一词频现媒体，选村委会主任，选人大代表，甚至选镇长、县长都能见到以“钞票换选票”的现象。针对此现象的蔓延，各类人士纷纷建言：建立健全法律法规、加强对选民教育、加大惩罚力度运用政治生活的知识，说明公民如何行使自己的选举权利？ 解析：本题考查学生对基础知识的识记和理解，学生只需要准确解读问题要求，按照课本内容直接回答即可，对学生的能力要求不高，难度不大。从提高选民的素养和能力、增强公民意识和主人翁意识、审慎行使选举权利等几个方面组织答案即可。答案：(1)公民不断提高参与民主选举的素养和能力。(2)不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。(3)公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重，要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。11xx年山东省居委会换届选举工作全面实施，社区居民可以到指定地点投票。关于居委会选举的特点，下列说法正确的是()适合于选民较多、分布较广的地区能够直接反映民意，体现选民的意愿有助于加强选民与当选者的联系成本较低，便于组织ABCD解析：选B居委会成员的选举是直接选举，这是由选民直接投票选举被选举人的方式，每个选民都有表达自己意愿的机会，能够直接反映民意，体现选民的意愿，有助于加强选民与当选者的联系，适合题意；是间接选举的特点，不适合题意，排除。12十二届全国人大常委会第十次会议决定：从xx年开始，香港特别行政区行政长官选举可以实行由普选产生的办法。普选办法见下图：从香港特别行政区行政长官选举程序可以看出，该选举是()差额选举等额选举直接选举间接选举ABCD解析：选A通过材料中“组成提名委员会按程序提名”可以看出香港特别行政区行政长官选举是间接选举，排除，适合题意；“从二至三名候选人中选出一名人选”可以看出，香港特别行政区行政长官选举是差额选举，适合题意，排除。目题(一)参与民主决策的多种方式1政府的决策为何要科学合理？公民怎样间接参与民主决策？(1)政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。(2)公民间接参与民主决策就是通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。2公民直接参与民主决策的方式有哪些？ (1)公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。(2)专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。(3)决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。 (4)公民还可以通过社会听证制度参与决策。思维纠偏(判断正误并说明理由)1公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度等方式进行民主决策。()辨析：公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度等方式参与民主决策。2公民享有对涉及公共利益决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。()公民参与民主决策四种方式的比较内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见、提出建议公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策透明度和公民参与度社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民典例应用广东省人大常委会曾针对起草中的广东省信访条例连续召开了两场座谈会，一场是与学者、立法专家的座谈，一场是与有上访经历的基层群众的座谈。两场座谈会说明，我国公民可以通过()社会听证制度参与民主决策社情民意反映制度参与民主决策重大事项社会公示制度参与民主决策专家咨询制度参与民主决策ABCD解析召开学者、立法专家的座谈会，是利用专家学者的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，属于专家咨询制度，召开有上访经历的基层群众的座谈会，发挥公民向决策机关反映意见、提出建议的作用，属于社情民意反映制度，故符合题意；材料没有体现社会听证制度和重大事项社会公示制度，排除。答案D融会贯通关键词法区分公民参与民主决策的四种方式参与民主决策的方式区分社情民意反映制度反映意见，提出建议专家咨询制度专家学者重大事项社会公示制度重大事项公示社会听证制度社会听证会目题(二)同历决策过程共享决策成果公民直接参与民主决策有何重大意义？(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。(2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。思维纠偏(判断正误并说明理由)1公民参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的科学性。()辨析：公民参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。2公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。()科学决策与民主决策的关系(1)决策的科学化是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。决策民主化包括两点：一是决策的主体是人民；二是决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。可见，民主决策与科学决策是有区别的。(2)决策科学化和民主化是紧密相连、互相渗透的有机整体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。典例应用为广泛听取社会各界意见，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据相关规定，某市物价局拟于xx年9月中旬组织召开城市管道天然气价格改革听证会。市物价局的这一做法()有助于政府决策充分反映民意，广泛集中民智能够确保人民直接行使国家权力能够促进公民对决策的理解，推动决策的实施是通过社情民意反映制度实现科学民主决策ABCD解析说法错误，在我国，人民通过各级人大行使国家权力，故排除。说法不符合题意，上述材料是社会听证制度不是社情民意反映制度，故排除。公民参与民主决策，对决策机关和公民个人都有重要意义，故正确。答案C融会贯通关键词法区分民主决策的意义民主决策的意义，教材中列举了四点，其中前两点是就决策而言的，关键词是民主性、科学性；后两点是就公民而言的，关键词是理解与实施、热情信心和社会责任感。 知识点一参与民主决策的多种方式1政府的决策牵涉到社会各阶层的利益，决策是否科学、合理至关重要。决策机关进行科学决策的重要前提是()A保障公民知情权B拓宽民意反映渠道C召开信息发布会 D决策机关审慎用权解析：选B拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提，这样做有利于使决策广泛反映社情民意，提高公民参与决策的积极性，故选项B正确；选项A、C、D不符合题意，故排除。2xx年6月，一份由133名法学专家、律师联合签名的关于废止收容教育制度的建议书正式邮寄给全国人大常委会法工委。建议书称，鉴于收容教育制度与相关法律存在冲突，已不合时宜，制度安排也不合理，建议予以废止。专家联名建议是公民()A通过重大事项社会公示制度参与民主决策B通过社会听证制度参与民主决策C通过社情民意反映制度参与民主决策D通过专家咨询制度与民主决策解析：选C本题以我国当前法制建设为背景，从专家联名建议废止收容教育制度切入，考查民主决策的知识，涉及重大事项社会公示制度、社情民意反映制度、专家咨询制度等。专家联名建议全国人大常委会法工委废止收容教育制度是公民通过社情民意反映制度参与民主决策，C符合题意。A、B、D均不符合题意。故答案为C。3我国公民可以通过社会听证制度参与决策。公民参加听证应该()A懂得拟定的方案是经过论证的，因而是科学的B发现拟定的方案中的问题，提出意见与建议C根据多数人的意见，投出自己理性的一票D与政府部门加强沟通，帮助政府树立权威解析：选B公民通过社会听证制度参与决策，在听证会上充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现拟定的方案中存在的问题，并加以修正，所以B正确；政府论证的方案是草案，并不一定正确，所以A错误；投出理性的一票，行使自己当家做主的权力，应根据自己的意愿而不是多数人，所以C错误；公民参与决策，是行使自己的权利而不是帮助政府树立权威，所以D错误。知识点二同历决策过程共享决策成果4“清洁空气，为美丽北京加油”建言献策活动通过微博、微信、网络的方式征集百姓建议。北京市环保局表示，“建言献策”机制将在未来逐步实现常态化，以调动社会各界参与环保事业的热情和智慧。“建言献策”机制的常态化有助于()增强公民的社会责任感保障公民基本政治权利的实现推进决策的科学化、民主化保障公民直接行使管理国家事务的权力ABCD解析：选B “通过微博、微信、网络的方式征集百姓建议”这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策，有利于增强公民的社会责任感，推进决策的科学化、民主化，正确；选举权和被选举权是公民基本的民主权利，不选；公民不能直接行使国家权力，错误。5近年来，在我国许多地方，许多领域实行了政府听证制度。实行政府听证制度有利于()决策者了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力保证公民对社会公共事务的管理权促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性增强公民的社会责任感ABCD解析：选C公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节。从决策者角度：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。从公民角度：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。适合题意。说法错误，排除。6近日J市举行听证会，问计于民，讨论该市北城交通微循环改造方案。J市阳光透明的做法体现了()我国人民民主专政的国家性质公民参与民主决策随着民主的发展，民主决策逐渐成为了常态民主决策不利于决策精英作用的发挥ABCD解析：选C民主决策是现代国家政治参与的一个重要内容，它充分体现了我国的国家性质，当选。材料主体是政府，不符合题意。民主决策并不会限制精英的作用，相反会克服精英决策过程中潜在的风险，使决策更加科学合理，不选。7北京市高考改革方案向社会公布，公开征求公众意见。北京市从xx年高考开始，语文分值由150分增为180分，文、理科综合分值由300分增至320分。英语考试将实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，满分为100分。北京市高考改革方案向社会公开征求意见()这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策充分发挥了公民的决策权，促进了决策的民主化科学化尊重了公民的知情权，增强了决策透明度和公民参与度这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策ABCD解析：选D“北京市高考改革方案向社会公布，公开征求公众意见”，说明公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，而非通过社情民意反映制度参与民主决策，选而排除；公民不具有决策权；错误，是北京市高考改革方案向社会公开征求意见的意义，符合题意。8国务院规定，凡涉及重大公共利益和人民群众切身利益的重大事项，各部门在作出决定前，要先向社会公开征求意见，必要时还应举行听证会。上述做法的依据在于()民意是政府正确决策的重要信息资源公民享有对国家重大事务的决策权政府决策要处理好中央与地方的关系公民享有对政府重大决策的知情权ABCD解析：选B政府要正确决策，需要广泛的信息资源，民意是重要的信息资源，故正确；说法错误，公民享有参与决策的权利，但没有决策权；不符合题意，材料不涉及中央与地方的关系，故排除；公民对政府重大决策享有知情权，因此涉及重大公共利益和人民群众切身利益的重大事项，政府要征求公民的意见，故正确。9棚户区改造是李克强总理一直关注的重大民生问题，倾注了李克强总理大量心血。10年来李克强总理数次深入基层，考察不同地方的棚户区改造，广泛听取各方面的意见，表明()公民直接参与民主决策，才能更充分体现人民的利益政府重大决策牵涉众多利益，必须做到科学民主决策信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源我国公民参与公共事务的热情和信心得到不断提高ABCD解析：选B在棚户区改造中，总理深入实际调查研究，并广泛征求各方面意见，看到了信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源，说明政府决策关系到人民切身利益，要做到科学民主决策，故符合题意；在我国公民无论是直接参与民主决策还是间接参与民主决策，都能够体现人民的利益，排除；与材料主旨无关。10为了促进经济发展，S市政府准备引进一家化工企业，并将此决策进行公示。有群众向政府发来邮件，指出此项目可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的意见。市政府经过慎重考虑，最后放弃引进该项目。材料中S市群众是如何参与民主决策的？解析：本题知识限定明确，题目类型措施类，问题指向S市群众是如何参与民主决策的。公民参与民主决策的渠道主要包括社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度四个方面，结合材料，从这四个方面分析即可。答案：(1)S市群众向政府发来邮件，反映意见，提出建议，说明公民通过社情民意反映制度参与民主决策。(2)S市政府召集专家进行分析论证，说明公民通过专家咨询制度参与民主决策。(3)S市政府将此决策进行公示，说明公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。(4)S市群众举办社会听证会，广泛听取大家的意见，这是公民通过社会听证制度参与民主决策。11国家发改委规划司为了“十三五”规划的编制工作，专门成立了“十三五”规划专家委员会。在编制工作启动后，先后两次发布重大改革研究课题遴选公告，公开遴选课题研究机构。同时还开通了“建言十三五”微信公众平台，邀请公众参与国家“十三五”规划编制。这表明()政府集民意、聚民智，促进科学民主决策政府广泛听取群众意见，保证公民决策权公民通过专家咨询制度和社情民意反映制度参与民主决策主动接受公民的质询和监督有助于提高政府的公信力ABCD解析：选A公民参与民主决策，但没有决策权，错误；质询权是人大代表的权利，是错误的；“十三五”规划的编制工作表明公民通过专家咨询制度和社情民意反映制度参与民主决策，政府集民意、聚民智，促进科学民主决策，适合题意。12xx年11月20日，为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，支持缴存职工解决住房问题，国务院法制办公室将住房城乡建设部上报国务院的送审稿及其说明全文公布，征求社会各界意见。这样做有利于()决策充分反映民意，体现决策的民主性决策广泛集中民智，增强决策的科学性改进国家机关及其工作人员的工作提高公民参与民主管理的积极性ABCD解析：选A国务院法制办公室将住房城乡建设部上报国务院的送审稿及其说明全文公布，征求社会各界意见。这样做有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性，广泛集中民智，增强决策的科学性，适合题意；本题考查的是民主决策，是民主监督的意义，不适合题意；材料没有体现，排除。目题(一)最广泛的民主实践1村民委员会的性质是什么？实行村民自治，村民如何行使民主管理的权利？(1)村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)民主选举村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径民主决策村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理民主管理村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径民主监督在村民自治实践中，广大村民创造了村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道2居民委员会的性质是什么？居民委员会有何重要作用？(1)居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。3城市居民如何实现自治？(1)居民委员会的成员由居民民主选举产生。(2)凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。(3)居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。总之，居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。思维纠偏(判断正误并说明理由)1村民(居民)委员会是我国的基层政权机关。()辨析：村民(居民)委员会是我国的基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关。2村民直接投票选举村民委员会成员，自己选举当家人，是村民参与民主管理的唯一途径。()辨析：村民直接投票选举村民委员会成员，自己选举当家人，是村民参与民主管理的主要途径。1我国基层群众自治组织与基层政权组织的关系 区别联系基层政权组织指乡镇一级人民代表大会和人民政府是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情；是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作基层群众自治组织包括村民委员会、城市居民委员会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织2把握基层群众性自治组织需要注意的两个问题(1)区分村民会议和村民委员会的权力。村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，是村里的权力机构，它有权决定村集体的重大事务。村民委员会是村民直接选举产生的，但村民会议可以评议村委会成员的工作，有权撤销或者变更村委会不适当的决定。(2)区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，而街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会工作进行指导、支持、帮助，但不能干预。特别提醒正确理解村(居)民委员会的性质村(居)民委员会是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是我国的基层政权组织，也不是基层政权的派出机构，所以不具有国家机关的性质，不是我国的基层政府，不是我国的基层党组织，不是社会团体。村(居)民委员会是村(居)民同人民政府之间的桥梁和纽带。我国的基层政权机关(县乡国家机关)对村(居)民委员会进行指导和监督，但二者不是上下级关系。典例应用“自己管自己，四两拨千斤。”xx年春节前，福州某小区全体居民在活动广场投票，选举了9位居民组成业主委员会，并由业主委员会管理本小区的事务。随后，业主委员会根据民意调查表公开向五家物业公司邀标、投标、议标、竞标、开标，最后选定了新物业公司。这是()公民参与国家管理的重要方式加强基层政权建设的具体措施公民参与政治生活的重要形式基层人民群众当家作主的直接体现ABCD解析业主委员会由小区居民选举产生，管理小区日常事务，这是公民参与政治生活的重要形式，是基层人民群众当家作主的直接体现，正确；材料体现的是公民参与基层公共事务管理，而不是对国家事务的管理，排除；业主委员会不是基层政权机关，排除。答案C目题(二)共建祥和文明社区1发展基层民主自治有何意义？(1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。(2)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。2怎样发展基层民主自治？(1)国家：实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。(2)公民：学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。思维纠偏(判断正误并说明理由)1公民直接参与民主决策和民主选举是人民当家作主的有效途径。()辨析：实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 2扩大基层民主自治，就等于扩大公民的政治权利。()辨析：扩大基层民主自治，更方便于公民行使政治权利，而不是扩大公民的政治权利。我国重视发展基层民主的必要性(1)基层群众自治制度的地位。包括村民委员会、居民委员会和职工代表大会等在内的基层群众自治制度是我国四项基本政治制度之一。(2)发展基层民主的重要性。基层民主虽然层次较低，但参与的人数多，对社会主义政治文明的成长发育有着极其重要的影响，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是推动国家民主发展的重要基础。因此，实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。发展基层民主能充分调动人民群众的积极性、创造性，依法管理自己的事务，提高广大人民群众的民主素养。(3)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。典例应用(全国乙卷)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定()彰显了社区组织的自治功能创新了社区组织管理形式有利于推进社区居民的自我管理旨在提高基层政府行政效率ABCD解析本题的题眼是“对下派社区的工作事务，实行清单管理”。某市对下派社区的工作事务实行清单管理，这样明确了各部门以及社区的职责，有利于强化社区组织的自治功能，推动社区居民加强自我管理，故符合题意；材料中的做法并没有创新社区组织管理形式，排除；对下派社区的工作事务实行清单管理，可以提高基层政府的服务能力，但提高基层政府的行政效率不是其目的，故排除。答案A知识点一最广泛的民主实践1在我国，人民是国家的主人。实现人民当家作主的有效途径是()A坚持人民民主专政B赋予人民充分的选举权和被选举权C坚持人民代表大会制度D实行村民自治和城市居民自治解析：选D实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径，D项正确；A是我国的国体，C是政体，B项选举权和被选举权是我国公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，均不符合题意要求。 2xx年11月4日是中华人民共和国村民委员会组织法颁布实施18周年纪念日。近18年来，一大批懂经营、会管理、威信高、群众拥护、政治文化素质比较高的人被推选上了村级领导岗位。村民选举当家人()是村民直接参与管理国家事务的体现是村民自治的基础是村民参与民主管理的主要途径是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志ABCD解析：选B实行村民自治，以保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是实现人民当家作主的有效途径，是错误的；公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是选举权和被选举权，是错误的；村民选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，适合题意。3“基层群众自治制度”被纳入中国特色政治制度范畴，这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。下面有关村民自治的观点中，正确的是()村民可以直接投票选举村干部村民自治章程和村规民约只要对村民有利就行村委会主任由乡镇政府任命村务公开、村委会定期报告工作等，都是村民自治的重要方式ABCD解析：选C村民可以直接投票选举村干部，同时村务公开、村委会定期报告工作等，都是村民自治的重要方式，故正确且符合题意，入选。观点错误，村民自治章程和村规民约要对村民有利，但也不能违背宪法和法律、违背国家利益，村委会主任并不是由乡镇政府任命，而是由村民选举产生，故排除。知识点二共建祥和文明社区4“居委会干部居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。”这一做法()有利于调动广大居民参与社区建设的积极性能够有效地提高居民参与政治生活的能力有利于完善我国行政监督体系有利于我国基层政权进一步完善ABCD解析：选B“居委会干部居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督”有利于调动广大居民参与社区建设的积极性，能够有效地提高居民参与政治生活的能力，适合题意；村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它不是基层政权，所以不具有国家机关性质，是错误的。5共建民主祥和的社区，需要每一位社区成员的积极参与。这是因为()A只要社区成员积极参与，就能维护每个成员的利益B只有每个社区成员的积极参与，才能从根本上消除腐败现象C只要社区成员积极参与，城市居民委员会就能真正为居民办实事D社区的日常事务和公益事业与每个社区成员息息相关解析：选D社区成员的参与有利于维护社区居民的利益，但不可能使每一位居民的利益都得到满足，选项A说法过于绝对；选项B认为能从根本上消除腐败现象是错误的；选项C说法也是过于绝对化；选项D正确反映题意，与题干构成因果联系。6漫画揭示的现象不利于()A农民依法行使管理国家的权利B农民依法直接行使民主权利C推进自治的规范化进程D确立农民的国家主人翁地位解析：选C漫画揭示的是村务公开这种监督形式下的腐败现象。这种现象的存在不利于村民自治的制度化和规范化发展，C项符合题意。村民自治是对基层公共事务的管理，A项错误。B项与漫画寓意不符。确立农民的国家主人翁地位的是新中国的成立，D项错误。7都江堰虹口旅游保护区当地村民自发组织了环保协会，不仅签订了禁捕野生动物的承诺书，还向游客宣传拒食野味的理念，甚至自筹资金安装摄像头进行监控。良好的生态环境进一步带动了旅游业的发展，越来越多的人意识到了生态环境的重要性，自觉加入到保护野生动植物的行列中。该环保协会()提高了村民的主人翁意识和社会责任感进一步丰富和发展了我国农村民主管理的内容促进了基层民主政权的巩固和村民民主权利的保障创新了基层群众自我管理、自我教育、自我服务的形式ABCD解析：选A材料中的环保协会属于村民自发组织，创新了基层群众自我管理、自我教育、自我服务的形式，该组织让村民自觉加入到保护野生动植物的行列中，体现了该协会提高了村民的主人翁意识和社会责任感，因此选A。中丰富了民主管理表述不合题意；错误，该协会不是基层政权。8截至xx年8月，广西玉林市80%的建制村推行了村务商议团民主管理模式，村务商议团在农村土地流转、美丽乡村建设、农村低保等村级重大事务中，发挥了自主协商、民主议事的作用，以“商议”的“小支点”撑起了村民民主自治的“大舞台”。村务商议团民主管理模式的建立()提高了村民加强自我管理与自我服务的积极性促进了国家机关体系的完善和服务能力的提高保障了公民的监督权，扩大了公民的政治权利有利于人民群众更好地依法直接行使民主权利ABCD解析：选B该市探索的民主管理新模式，让群众参与管理，有利于人民群众更好地依法直接行使民主权利，提高村民参与村务管理的积极性，故正确；村务商议团是基层群众性自治组织，不是国家机关，排除；中的“扩大”说法错误，排除。9(全国甲卷)为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立()改变了村民自治的主体维护了村民的切身利益丰富了村民自治的实践形式规范了村民的行为方式ABCD解析：选C本题的题眼是“建立基层协商民主理事会”。村理事会“广泛征求民意”没有改变村民作为村民自治的主体的地位，村理事会的建立丰富了村民自治的实践形式，因此，排除，入选；村理事会经过民主协商，最终决定修建便道，维护了村民的利益，但与规范村民的行为方式无关，因此，入选，排除。10下面是象牙山村的故事的一些片段描述，阅读材料，回答问题。长贵英勇牺牲，人们为大脚捐了一笔钱，但大脚坚决不要。为了这笔钱的用途，成立了好人好事理事会，刘能任会长，一向争强好胜的谢广坤提议再成立一个好人好事监事会，监督这笔钱的使用，并由他本人出任监事会会长由此导演了一出出闹剧。象牙山村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选举到村委会领导班子中来；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施，有力促进了象牙山村和谐稳定发展。结合材料，说明坚持村民自治对象牙山村和谐稳定发展的作用。解析：该题要求学生结合材料，说明坚持村民自治对象牙山村和谐稳定发展的作用。解答该题，首先要知道我国基层群众自治中，村民自治的主要内容就是要做到村民参与民主选举，自己选择当家人，这是村民自治的基础；村民参与民主决策，参与村务管理；进行民主监督，监督村委会工作。明确这些，就可以从民主管理的以上几个方面去分析村民自治的作用。答案：(1)村民直接投票选举村委会成员，有利于选出自己信赖的当家人，密切了干群关系，调动了人们的积极性，促进农村社会稳定。(2)参与民主决策，有利于增强村民的责任感和凝聚力，有利于增强决策的科学性和决策的实施，促进经济社会和谐发展。(3)共同制定村规民约，有利于规范村民和村干部的行为，合理解决村里日常事务，维护农村的和谐稳定。(4)实行村务公开，有利于村民切实监督村委会的工作，预防腐败，促进农村的改革、发展和稳定。11社区是社会的基本单元。中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强城乡社区协商的意见，首次对城乡社区协商工作做了系统性部署，以发展基层民主，畅通民主渠道，开展形式多样的基层协商，推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化。城乡社区协商是()A公民行使国家权力的有效形式B对基层群众自治组织形式的改变C发扬社会主义民主的重要形式D国家创新行政管理的重要举措解析：选C选项A、D说法错误，根据材料“以发展基层民主，畅通民主渠道，开展形式多样的基层协商，推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化”可知，城乡社区协商不涉及公共权力，也与行政管理无关，故排除；B说法错误，基层群众自治组织没有变化，故排除。12山东省委办公厅、省政府办公厅xx年10月13日印发了关于深入推进农村社区建设的实施意见。意见指出，目前，山东省按照“一村一社区”和“多村一社区”的模式，共规划农村社区12 818个，在农村社区设立社区村民委员会，改传统的村庄管理体制为现代社区治理体制。下列行为依法不应该发生在农村社区的是()召开社区村民大会，选举产生社区村委会成员公示全社区符合二胎生育政策人员名单和低保户人员名单社区村委会主任被上级乡党委撤职社区村委会成员决定，将本村原有闲置土地卖给个人开发ABCD解析：选D村委会主任作为村民委员会成员，应当由村民直接选举产生和罢免，是依法不应该发生在农村社区的；农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准，是依法不应该发生在农村社区的；正确但不适合题意，应排除。目题(一)选择民主监督的方式公民行使监督权，实行民主监督的合法渠道主要有哪些？各有何特点或意义？(1)公民行使监督权，实行民主监督的合法渠道主要有信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度及监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。(2)信访制度是我国公民行使监督权的重要途径之一，也是实行民主监督的有效方法。人大代表联系群众制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。舆论监督制度以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用。思维纠偏(判断正误并说明理由)1公民可以通过信访制度、重大事项社会公示制度等行使监督权，实行民主监督。()辨析：公民可以通过信访制度行使监督权，实行民主监督。重大事项社会公示制度是公民参与民主决策的方式。2我们可以随意在新闻媒体上公开发表意见。()辨析：我们必须依法在新闻媒体上公开发表意见。民主监督不同方式比较比较信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度不同点含义通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人大代表以议案、质询的方式电视、广播、报刊、网络等特点是我们行使宪法所规定的监督权的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实透明度高、威力大、影响广、时效快相同点都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用其意义是相同的不论哪种方式，都要