全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班发言稿与 2019年县人大常委会党风廉政建设专题会议讲话稿

全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班发言稿与 2019 年县人大常委会党风廉政建设专题会议讲话稿全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班发言稿知行合一解放思想 放开手脚大干工业围绕本次研讨班的主题，我代表自治区工信厅作简要发言。一、坚持解放思想，开启干事创业不竭的动力解放思想必须坚持问题导向。这几年我们以问题为导向，紧紧围绕工业发展的难点、痛点和堵点，坚持解放思想，强化改革创新，深化开放合作，主动担当作为，出实招、用硬招、谋新招，下好工信事业改革发展“先手棋”。提前谋划并成功推动在全国率先召开全区工业高质量发展大会，按照强龙头、补链条、聚集群等全新的思路，出台了“1+1+12+4+35”系列政策文件，为广西工业实现从高速增长向高质量发展的重大转变奠定了坚实基础。解放思想必须坚持实干为重。自去年以来，面对稳增长的巨大压力，我们坚持实干为重用硬招，着力推动工业稳增长。解放思想必须坚持创新为先。针对工业企业融资难、融资贵等顽疾，我们坚持创新为先谋新招，着力推动工业投融资改革，坚决打破单一依靠投资补助贴息的传统模式，出台了广西政府投资引导基金直接股权投资管理暂行办法，填补了政府引导基金直投政策空白;与广西金融投资集团合作，开创性地设立了广西工业新兴产业融资担保基金，开创性地组建了广西工业投资发展有限公司，结束了广西自治区层面没有专门的工业投融资平台的历史。二、不断改革创新，按下工业高质量发展“快进键”一是在转方式、调结构上有新突破。我们必须以壮士断腕的决心和勇气，综合运用招商、技改、电价、节能等手段，下猛药坚决祛除高耗能产业“依赖症”，着力培育龙头企业，补齐产业链条，做强产业集群，全力实施百项重大工业项目、“千企技改”(高成长性中小企业技改)、东部中小企业产业转移、桂酒产业升级等“四大工程”项目，加速发展轻工业和新兴产业，坚决打好工业转型升级“翻身仗”。二是在激活力、强创新上有新作为。我厅将对标发达和先进地区，进一步加大工业园区管理体制的市场化改革创新，在园区管理体制、审批权限下放等方面再出新举措;推动科技创新公共服务平台建设，打通从科技创新到产业化之间的通道，提升科技支撑工业高质量发展的能力;加大土地、环保、投融资等工业发展要素的整合，以环境最优、成本最低为目标，创新厅局间协作工作新机制，着力解决工业管理过于分散等问题。三是在扩开放、促合作上有新步伐。我区工业必须全面加大“东融”步伐，形成工业“东融”的新热潮。全面对接粤港澳大湾区，围绕西部陆海新通道建设优化布局我区工业，深化国际产业园区合作，壮大我区经济实力。四是在降成本、优环境上有新举措。我们必须更大力度推进工业生产要素改革，大力降低实体经济企业成本，深入开展服务企业活动，协调各单位共同为企业发展排忧解难，齐心协力优化工业发展环境。五是在护青山、创金山上有新成效。构建绿色制造体系，推进节能减排、清洁生产、产品绿色化、企业绿色化、制造过程绿色化和循环经济发展。发展壮大绿色产业，用现代生物技术、生态技术、节能技术等绿色技术产业，改造提升传统优势产业，创建一批绿色发展示范基地。完善绿色支撑体系，建立健全财税、金融、产业政策，形成促进绿色发展的利益导向机制。以思想大解放促进事业大发展在全国两会刚刚胜利闭幕的第一时间，自治区党委举办专题研讨班，对照中央要求和广西使命，动员全区上下进一步解放思想，找差距，添动力，促发展，充分体现了自治区党委树牢“四个意识”，践行“两个维护”的高度政治自觉和行动自觉，找准了制约广西发展的重要瓶颈，抓住了加快广西发展的“牛鼻子”，尤其是鹿心社书记的讲话，直面问题，鞭辟入里，振聋发聩。通过两天来的学习研讨，我深受教育，很受启发，深感必须把握大势、驾驭大局、干成大事的重鼓在擂动，尽快解放思想、改革开放、担当有为的号角在吹响。北海当前要全力做好四篇文章：一、要做好谋划发展的文章要在全区发展的大格局中找位置。找产业发展的位置，做大做强高端制造业和高端服务业，打造广西产业升级基地;找开放发展的位置，积极参与构建南向、北联、东融、西合开放新格局，深度融入西部陆海新通道，主动对接粤港澳大湾区和海南自贸试验区;找绿色发展的位置，推进生态立市，建设百里沙滩海景生态花园城市。要在全国 14 个沿海开放城市中找差距。在形成特色比较优势上要突破，在高质量发展上要抢占先机，思想要超前，理念要更新，干劲要过人，速度要争先。要在现有基础及发展任务中找重点。抓产业、抓项目，尽快做大经济总量和城市规模，精心谋划向海经济发展，促进产业、城市、生态高质量发展。二、要做好破解难题的文章努力破解招商难题。按“产业树”专业对接，精准招商;积极接待洽谈，以情招商;延长产业链，以商招商;组织团队主动联络出击，小分队招商;动员县区园区部门乡镇齐出动，全员招商。努力破解融资难题。用活资源，以资源换产业;用活平台，组建融资平台，拓宽融资渠道;用活政策，用土地换项目、换基础设施;用活企业资金，激发民间投资热情。努力破解征拆难题。成立市领导挂帅的 18 个征地拆迁工作组，挂图作战，定点攻坚;创新征地搬迁安置方法和补贴方式;让群众拆迁一次，收入提高一次，实现和谐搬迁、幸福安置。努力破解审批落地难题。对标全国最好水平，缩减审批事项，优化审批环节;推行网上审批、容缺办理和即办事项延时服务;改进作风，加强教育管理、暗访检查和执纪问责。三、要做好破除沉疴痼疾的文章要破除墨守成规、照本宣科、条条框框的痼疾。有些干部衙门官僚气重，等人求、等人拜。对企业提出的要求、客商反映的问题、领导作出的指示，张口就说“不行”，从答卷人变成了判卷人甚至出题人。有些干部你一找他办事，就拿出条条框框来压人，因循守旧，生搬硬套，以卡为主，把客商吓跑、把项目拖黄。要破除叶公好龙、瞻前顾后、怕担责任的痼疾。有些干部天天喊着要快发展、要有大项目，但当大项目真的来了，马上变得六神无主。有些干部“球”在自己手上，老去强调客观，“大雁”没打下来，老说没锅没火。项目还没来，就说政策不允许、规划不符合、没土地、没指标。辩解得头头是道，就是工作一事无成。要破除指责挑剔、吹冷风泼冷水、说风凉话的痼疾。有些干部自己不干事，又见不得别人干事，更受不了别人干成事。有些干部看到别人努力干事就说他想捞好处，说风凉话，泼冷水，缺少正能量。不干事的人常有理，干事的人像犯了错的罪人心有余悸。这些是我们工作和社会文化当中的沉疴痼疾，是直接损害营商环境的典型问题，都必须通过解放思想坚决破除。四、要做好激励保障的文章要强化组织保障。实施市管“一把手”素质能力提升工程，加强乡镇党政“一把手”素质能力培训提升。大力提拔使用敢为人先、敢于担当、敢争上游的“三敢”干部，形成正向激励。要容错纠错。制定容错纠错免责实施办法，宽容包容干事担当者。要提供必要条件。给机会，在征地拆迁、项目建设、脱贫攻坚一线，大胆使用敢担当的猛将，让想干事者有舞台有进步。给经费，依法依规给予干事者财力保障，使干部消除顾虑放心干事。给荣誉，让担当有为的先进典型成为学习榜样，形成鲜明导向2019 年县人大常委会党风廉政建设专题会议讲话稿同志们：根据上级党委、纪委关于人大常委会党组一年内至少要召开一次党风廉政建设专题会议的要求，今天我们召开县人大常委会党风廉政建设专题会议。会议的主要任务是：学习贯彻习近平、赵乐际、鹿心社、房灵敏、彭晓春、梁德勇和伍奕蓉、辛荣根等领导在 2019 年召开的同级纪委全会上的讲话和报告精神;安排部署我们人大常委会机关的今年党风廉政建设工作，递交党风廉政建设责任书，为完成全年县人大常委会各项工作顺利开展提供坚强纪律保障。刚才，县人大常委会党组副书记、副主任杨桂萍同志组织大家一起学习了中央、自治区党委、百色市委和县委纪委全会上相关领导的讲话精神和会议精神等，大家要深入学习、深刻领会，把其贯彻落实到工作生活中去。县人大及其常委会各委室负责人也递交了责任书。希望大家一定要深刻认识当前全面加强党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强政治意识和责任意识，切实把党风廉政建设工作抓在手上、抓出成效。下面，就如何做好我们县人大常委会机关今年的党风廉政建设工作，我讲几点意见：一、认真学习领会加强党风廉政建设的重大意义，把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神上来一要从推进“四个全面”的总要求，深刻领会加强党风廉政建设的重大意义。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央作出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署。习近平总书记就“四个全面”作了深刻论述。他指出，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。加强党风廉政建设，是全面从严治党的题中之义。党风廉政建设抓不好，全面从严治党就无从谈起，全面深化改革、全面依法治国就难以推进，全面建成小康社会的目标就难以实现。二要从推进“三个统一”的高度，深刻领会加强党风廉政建设对于做好人大工作的重大意义。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三个有机统一，是做好人大工作的根本遵循。坚持党的领导，就要将县委的决策部署贯穿于人大工作始终，坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政主体责任，从党组各位成员做起，从机关党员做起，保持人大机关清廉务实为民的良好形象，为人大工作与时俱进创新工作方式方法提供有力保障。坚持人民当家作主、依法治国，人大常委会就要履行好监督“一府一委两院”依法行政、公正司法，推进民主法治建设的重要职责。正人必先正己,正己才能正人。县人大常委会要履行好监督职责，人大机关首先要清廉务实，人大机关干部首先要清清白白做人，坦坦荡荡做事，监督起来才能问心无愧、理直气壮。二、坚持正确政治方向，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置一是要严守党的政治纪律和规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。有些人有规不守、有章不循，无制度意识、无敬畏之心，个别人无视民主集中制基本制度原则，将个人凌驾于组织之上。有的只顾局部利益、眼前利益，不顾整体利益、长远利益，有的犯好人主义，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走;不求有功但求无过，对工作不愿负责、不敢担当等等。这些现象在人大机关也都不同程度地存在。各级党组织和党员干部、党员同志，必须严格执行和维护党的纪律和规矩。特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，维护县委的权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。党员领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，要通过中心组学习、干部培训、xx 人大网、xx 人大内刊等方式开展经常性的纪律规矩教育，推动党员、干部深入学习党纪党规。要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。二是要切实增强“四个意识”。让党员、干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部。三是要遵从“六大纪律”。中央明确提出“六大纪律”要求，即：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。人大机关党员干部要加强学习加深理解，随时把纪律和规矩挺在前面。三、落实好主体责任，把县人大常委会及机关的党风廉政建设不断引向深入，确保机关风清气正一是要分工协作，落实主体责任。主体责任首先是党组书记的责任。我是常委会党组党风廉政建设的第一责任人，办公室主任是机关的第一责任人。人大机关的党风廉政如果抓不好，首先是我和办公室主任的责任。主体责任，也是党组成员的责任。党组成员不光要管好自己，也要管好分管的专工委，各专工委负责人同样也要担负起主体责任，负责落实好各项规定，一级抓一级，以上率下。同时，分工不分家，大家还要互相帮助、互相支持、互相监督。二是要进一步健全制度，建立长效机制。人大工作的一个鲜明特点就是个人无权、集体有权，重大事情都要经过党组会议、主任会议研究、常委会审议决定。这就决定了我们各项工作都得依法按程序办事，按制度办事。县人大常委会及机关运行的规章制度必要根据上级要求、现实需要进一步完善，进一步强化制度执行，严格执行机关人事管理、公务接待、车辆使用、机关服务、资产管理等各项制度，用制度管权、管人、管事，让制度落到实处。最近我们出台了xx县人民代表大会常务委员会会议管理办法，县人大常委会领导班子成员、县人大及其各委室负责人要带头遵照执行，做好表率。三是要持之以恒，改进工作作风。近年来，县人大常委会工作作风总体做得不错。我们要继续努力，把好的成绩保持下去。作风建设永远在路上，一定要持之以恒，久久为功。首先要避免侥幸心理，不要以为人大就是避风港、安全岛，一般不会查，就可以置身事外、高枕无忧，实际上恰恰相反，党风廉政的规定对谁都是“高压线”。其次，要避免搞习惯推论,不要以为过去一直这么做，现在就没问题，不要以为“反四风”就是一阵风，吹过就算了，实际上各项规定越来越细、执行越来越严，作风建设只会越来越加强。四、以加强党风廉政建设促进工作质量提升，确保今年各项人大工作各项任务的全面完成一是要组织开展好机关“九个年”活动。按照上级党委和县委的部署安排，我们要紧密联系全县人大工作实际，找准结合点和切入点，认真组织人大机关开展产业招商年、优化环境攻坚突破年、重大项目建设攻坚突破年、领导班子建设提升年、政策(决策)学习落实年、脱贫攻坚年、“三大攻坚”(旅游富民攻坚战、基础设施建设攻坚战、脱贫攻坚战)优化年、“五大创建”(国家生态文明建设示范县、全国有机农业示范基地、广西特色旅游名县、广西新型城镇化示范县、广西文明城市)深化年、作风建设强化年等“九个年”活动。牢固树立“四个意识”，自觉增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。为人大工作的推进提供保障。二是落实好今年人大工作各项工作任务。县人大常委会今年的工作要点已经县人大常委会第二十次会议表决通过。从工作要点的总体上看，今年的工作不少，任务不轻，担子很重。我们要以党风廉政建设为抓手，严明纪律，提高效能，振奋精神，勇于担当，始终保持蓬勃向上的朝气、主动作为的锐气和清廉务实的正气，从现在开始做起，从小事做起，把相关工作一项一项抓好落实，推动今年的人大工作。同志们，做好新形势下的党风廉政建设工作是对县人大常委会提出了新的要求，新的任务，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。在县委的正确领导下，围绕全县脱贫攻坚的任务，围绕扎实推进全年的人大各项工作，抓好本单位的党风廉政建设，为实现同步全面建成小康社会，迎接新中国成立 70 周年和纪念百色起义 90 周年作出积极贡献。