全县易地扶贫搬迁移民城乡低保工作实施方案(试行)

根据省人力资源社会保障厅省民政厅省财政厅省卫生计生委省水库和生 态移民局关于做好新时期易地移民搬迁移民社会保障衔接有关问题的通知（ X X人社厅发X X2020 号）、X X 省民政厅关于进一步做好易地扶贫搬迁工程所涉及相 关民政工作的通知（X X 民发X X1919 号）和中共 X X 县委办公室 X X 县人民政府 办公室关于印发 X X 县易地扶贫搬迁生计保障和后续发展工作实施方案的通知 （X X 党办发 X X5252 号）等文件要求，结合我县实际，特制定本方案。一、总体目标 紧紧围绕困难群众基本生活水平与全面小康建设进程相适应的总体目标， 加强社会救助与易地扶贫搬迁有效衔接，切实保障困难搬迁移民基本生活，将符合条件的易地扶贫搬迁困难群众纳入低保范围，确保搬迁群众享受到迁入地 同等的社会救助保障待遇，努力形成脱贫攻坚、保障民生的整体合力。二、评定标准和保障标准搬迁到农村区域的可申请享受迁入地农村低保待遇，按照X X 县 X X 年农村低保评定工作实施方案（X X 民字X X3333 号）文件执行。搬迁到城镇区域的可申请享受迁入地城市低保待遇，按照城市低保操作规 程重新申请享受城市低保待遇。（一）申请享受城市低保待遇的家庭必须同时具备下列条件：1.1.持有城市区域内常住户口或在当地城市区域内连续居住一年以上的居民全县易地扶贫搬迁移民城乡低保工作实施方案（试行）最新）（以居住证为准）。2.2.申请人在申请之日前 1212 个月家庭年人均纯收入低于当年X X 县城市低保保障标准的家庭，享受的生产性补贴不计入家庭收入。3.3.家庭经济状况不能维持基本生活需要，财产状况和实际生活水平必需与 基本生活常年困难家庭状况相符。4.4. 搬迁户家庭保障人口以搬迁时户口上家庭共同生活成员为依据。（二）申请享受城市低保待遇的家庭，有下列情况之一的，原则上不能享 受：1.1.家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资 的单位工作的，或在高收入行业单位工作的。2.2.开办经营性公司、门店及雇佣他人从事各种生产经营活动的家庭；共同 生活的家庭成员在工商、税务等机关进行个人登记的家庭 （ 农民专业合作社除 外）。3.3. 家庭拥有或长期使用小轿车、经营性大中型运输车、船舶、工程机械的。4.4.家庭成员中有一次性付款或通过银行按揭贷款在城区购买商品房的（易 地扶贫搬迁修建或购置的房产不作为纳入迁入地最低生活保障的限制条件） 。5.5.购买贵重首饰等高档非生活必需消费品的；购买股票、基金、期货、外 汇、权证交易等高风险投资性、分红性商业保险的。6.6. 因酗酒、赌博、吸毒、服刑等原因导致家庭贫困，通过教育仍不改正的。7.7. 有众多成年子女或子女生活条件较好的人员，单独将父母分户一边生活，子女不履行赡养义务的。8.8. 拒绝接受社区干部入户调查、核实家庭财产和家庭收入；隐瞒、虚报家 庭成员、家庭收入、家庭财产等情况，提供虚假材料或虚假证明的家庭的。9.9. 达到法定就业年龄并且有劳动能力，不接受有关部门组织的就业培训或 者一年内 2 2 次推荐就业，无正当理由拒绝的。（三）城市低保保障标准。按照差额救助原则，对城市困难家庭人均月收 入低于我县城市最低生活保障线的全部纳入保障范围。1.1. 城市低保基本保障金根据审批认定的城市低保保障对象家庭年人均纯收 入 （低保口径）与城市低保保障标准的差额确定。2.2. 长期保障对象在差额补助的基础上， 按 X X 县城市低保标准 30%30%的比例按月 增发补助资金。3.3. 重点保障对象和一般保障对象中的老年人、重残人员、重病人员、在校 学生、单亲家庭成员、独生子女、计划生育纯女户成员在差额补助的基础上， 按照 X X 县城市低保标准 20%20%的比例按月增发补助资金。三、操作步骤 城市低保待遇的申请、审批按照户主申请、社区居民委员会调查初审、乡 镇政府（街道办事处 ）审核、县级民政部门审批的程序办理。（一）申请受理。按照属地管理原则，申请城市低保待遇由户主向迁入地 社区居民委员会提出书面申请，无行为能力的居民申请城市低保待遇时，可由 社区居民委员会人员协助办理申请手续。申请城市低保待遇时，申请人必须向