人口和计划生育工作总结暨工作思路.doc

人口和计划生育工作总结暨工作思路一、贯彻意见，人的现代化研究取得初步成果区委、区政府认真研究、领会市委、市政府关于促进人的全面发展率先基本实现人的现代化的意见精神，组织区有关部门积极开展具有我区特色的人的现代化的课题研究。初步形成了关于落实以“人的现代化”加速新城建设的实施方案和打造活力社群，提高幸福指数，以率先基本实现人的现代化加速现代化国际性城市新中心建设的工作报告，明确了我区基本实现人的现代化指标体系，确定了区人口和家庭公共服务中心扩建升级、青春健康馆等一批促进人的全面发展的项目，并纳入区国民经济和社会发展目标。二、强化组织，人口服务工作不断取得新进展20*年，全区紧紧围绕全年人口计生工作目标，以项目建设为抓手，突出重点，狠抓落实，各项工作任务有序顺利完成。1、优生促进，幸福家庭建设惠及万家。制定了区关于开展免费孕前优生健康检查工作的实施意见，对1942人进行了免费孕前优生检查，目标完成率达102.2%。调整了区0-3岁婴幼儿早期发展领导协调小组，完善了工作方案，投入20多万元资金，向辖区内婴幼儿家庭赠送早期发展体验卡；成立了区级婴幼儿早期发展指导中心，为辖区内0-3岁婴幼儿家庭提供免费咨询服务。组织开展了百场早期发展知识进社区活动，举办各类幼儿健康讲座20多场。2、幸福宜居，人口文化建设不断深化。全区布展各类户外计生宣传画120多幅，人口文化长廊12个，文化书屋(架)40多个。江心洲街道在人流量较大的民安路制作了35块高档次人口宣传标牌，形成了别具一格的人口文化宣传街。在兴隆街道的积极配合下，精心设计制作了乐山路人口文化社区，一期工程已峻工。全年有近700条信息被省市人口网站录用，区人口工作被省市电视台、报刊、网站报道7次。3、示范引领，青春健康五进活动有序开展。莫愁职校作为“青春健康与青奥同行”工程重点培育点，被授予市首批“青春健康教育示范基地”。在纪念“5.29”中国计生协成立32周年活动中，区政府与市人口计生委、计生协联合举办了“激扬青春携手青奥”大型广场活动，全面启动了“青春健康五进活动”(进校园、进家庭、进社区、进企业、进军营)。全年全区共开展各类青春健康宣传活动130多场。组织参加了市“青春健康与青奥同行”知识竞赛活动，代表队荣获二等奖。4、加大投入，人口计生惠民政策得到保障。注重民生，积极推进计划生育利益导向政策的有效落实。今年全区共发放独生子女父母奖励金79万元、公益金10万元、奖特扶经费71万元、投入免费技术服务经费80多万元。双闸街道还对特困女童家庭进行走访慰问，对困难女童进行就学帮扶，发放助学金万余元。5、强化监督，人口工作质量不断提高。加强对各街道(社区)、部门的目标任务完成情况进行监督指导，按时间节点要求推进工作。20*年6月、11月分别召开了街道分管主任、专干会议，各街道认真对照市区目标任务，进行自评互评，交流工作经验，提升工作能力，起到了很好的相互促进作用，确保了全年各项目标任务的顺利完成。三、创新思维，人口服务机制不断取得新突破随着新城经济社会的快速发展，我区形成了高端人才快速集聚和流动人口迅速增加的人口分布特点，区有关部门积极探索人口服务探索新路径。1、深化改革，园区人口服务走新路。科技园发挥园区科技人才聚集的特点，积极探索人口服务管理体制机制的创新，建立了新城科技园人口和家庭公共服务中心、流动人口服务管理站。在总结园区流动人口管理服务创新工作的基础上，形成了“创新园区115工作模式，推进流动人口计划生育均等化服务”的实践报告，以综合改革创新项目上报市评奖。科技园人口和家庭公共服务中心被评为市人口服务示范站，并作为“全省城市人口工作暨流动人口计划生育基本公共服务均等化推进会”的参观点，得到省市有关领导和全省同行的肯定。2、强化制度，流动人口服务水平不断提升。为加强与流动人口户籍地的联系，定期通报情况，及时反馈信息，以南苑街道作为试点，创新“五五”工作方法，建立了流入人口“五项制度”，即：登记、验证、建档、服务、信息通报；坚持流出人口“五个一”服务管理，即：外出前接受一次孕环情检查、落实一项避孕节育措施、办理一份流动人口婚育证明、签订一份已婚育龄妇女合同、提供一个准确的通讯地址，实现了流动人口管理规范化、信息化、制度化。沙洲街道根据新楼盘人员信息采集难的问题，依托街道乐立方网格化工作模块，责任落实到人，定期定量完成信息收集工作。9月份，在、淮安两市组织的区域协作双向管理考评中，我区流动人口服务管理率和协查信息反馈率等指标均达优秀，受到了省、市人口计生委流管处领导的好评。20*年，区人口计生工作将以党的“十八大”精神为指导，全面推进市“十二五”时期人口计生“1333”计划，以新一轮创建“省人口协调发展先进区”为目标，认真贯彻落实市委市政府意见精神，坚持以人为本、优先投资于人，促进人的全面发展，为建设现代化国际性城市新中心创造良好的人口环境。总体思路：围绕一个目标。即围绕“创建省人口协调发展先进区”的目标，逐项落实。20*年是“十二五”中期评估年，也是创建工作承上启下之年，需要举全区之力对照人口协调发展先进区3大类、19项指标要求，全面推进各项创建工作。拓展“三大工程”内涵。即以“世代服务-幸福家庭”、“青春健康与青奥同行”、“人口文化-和谐家园”工程的建设和完善作为关注民生、促进和谐的出发点和落脚点，拓展人口和家庭公共服务中心建设内涵，提高广大青少年对奥运精神的认知度，全面提升人口文化宣传品味，带动全区人口计生工作向着服务发展、服务民生、服务群众的方向发展。免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上，0-3岁婴幼儿早期发展工作推进率85%以上，完成乐山路人口文化社区二期建设。举办1-2场宣传人口计生工作的大型广场活动。推进“三大建设”任务。一是大力推进流动人口公共服务均等化建设，加强流动人口计划生育工作条例的宣传贯彻，建设青奥村工地流动人口服务管理站。二是大力推进人口信息化建设，使其在人口服务中发挥应有作用。三是大力推进队伍职业化建设，进一步提升计生队伍职业化水平。落实“三大体系”建设。一是公共服务网络体系，实现人口计生服务管理网络化，扩建双闸、沙洲街道人口和家庭公共服务中心。二是计划生育利益导向政策体系，全面落实农村部分计划生育家庭奖扶制度、计划生育家庭特别扶助制度、计划生育免费技术服务制度和计划生育公益金制度，同时与相关部门联合实施失独家庭帮扶措施。三是基层群众自治体系，扎实开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督工作。主要措施：1、借力亚青会，大力开展各种人口计生宣传活动。今年是亚青举办年，作为主场馆所在地，人口计生工作要充分发挥优势，借力亚青会，大力宣传和普及人口知识、性与生殖健康知识、青奥知识，倡导科学生活理念和健康生活方式，推动“青春健康与青奥同行”工程，迎接亚青会的胜利召开。2、树立典型，完善人口计生服务管理。今年，我区将扩建和改造2个街道级的人口和家庭公共服务中心，在沙洲街道进行典型试点，以“乐立方”服务管理模式进行人口服务管理的新尝试，推进和完善人口计生网格化管理，提升服务效能，缩短服务距离。3、完善机制，逐步实现人口公共服务均等化。进一步强化法律法规意识，落实流动人口综合治理“一盘棋”的管理服务新机制。在园区逐步推广科技园“115”工作模式；在青奥村工地建立流动人口服务管理站，努力实现人口公共服务均等化。加强流动人口集聚地的协会组织建设，充分发挥基层计生协会作用，积极探索组织会员、志愿者、群众广泛参与人口计生基层群众自治的新途径。4、注重民生，想法设法为计生困难家庭分忧。与市内高校、民政、红十字会、民间组织一起联合实施计生困难家庭帮扶措施。主要针对失独家庭，了解这一群体的所思所想、所需所求，缓解他们的自闭、恐惧、绝望的心理，走进他们的内心世界，帮助他们回归社会。5、人财保障，加大对人口工作的投入力度。在保证现有计划生育利益导向政策资金全部足额到位的同时，与相关部门联合实施特殊(失独)家庭帮扶措施。从今年起要落实独生子女伤残、死亡家庭的特别扶助金的新标准(提高到每人每月不低于400元、500元)，全区共需经费约200万元，人口计生部门与财政部门要紧密配合，按时足额每个季度发放到位。20*年以后持独生子女父母光荣证退休的企业职工一次性奖励也是一项重点工作，约需经费1800万元，关系到人民群众的切身利益，必须不折不扣做好、做到位。到“十二五”期末，人口和计划生育事业费财政投入达到人均70元。健全并稳定基层人口计生工作机构和队伍。进一步深化用人制度改革，根据工作需要引进专业人才，加强人口计生干部队伍建设。第 6 页 共 6 页