S市2016年电子警察项目新建工程包件4进度管理研究工程管理专业

S市2016年电子警察项目新建工程包件4进度管理研究摘 要工程项目进度管理是当前管理中十分关键的部分，是项目顺利进行的重要基础，在规定的时间内以可接受的成本按质量标准完成项目是进度管理最终的目的。所以，制定合理的施工进度计划，采用有效的监控方法，是完成项目目标的前提。可以说，项目进度管理成功与否很大程度上取决项目进度计划编制和实施阶段的监控。横道图、计划评审方法、关键路径法等是目前常用的进度计划编制方法，不过各有优缺点。横道图绘制简单，不适合反复修改，适用于小项目；计划评审法、关键路径法都能用于中大型项目，但这两种方法都为考虑资源约束问题，尤其没有考虑人的因素，导致每道工作中都可能附加了太多的安全时间，因此会造成使用上述方式编写的进度计划不符合现实情况。基于约束理论的关键链技术，为处理上述问题寻找到合理方向。本文整理智能交通项目的特点，提出了一种缓冲区大小设置的方法。该方法考虑了工作内外部因素，设计出工作复杂度因素s,工作风险弹性因素e,工作重要性因素c，用来消耗项目不确定性对最终进度产生的负面影响，之后通过水晶球软件采用蒙特卡罗仿真法来检验上述方式的可行性。其次，本文叙述了二级挣值法，把其嵌入关键链进度监控中，在统计项目综合挣值时，也分析关键链与非关键链的挣值，据此能更有效得分析进度偏差原因，对项目经理的纠偏决策有帮助。最后，本文就J公司承包的2016年S市电警项目新建工程包件4进行实例分析和验证。关键字：智能交通 进度管理 关键链 二级挣值法- I -AbstractAbstractEngineering project schedule management is one of the key factors to the successful engineering project management, which means to complete the project within the prescribed time limit under a certain cost limit. Therefore, it is a prerequisite to make reasonable project schedule and adopt effective monitoring method. In other word, the success of project management depends largely on the planning of the project schedule and the monitoring during the implementation stage.Bar chart, plan evaluation method, critical path method and so on are commonly used schedule planning methods. But each of them has advantages and disadvantages. The bar chart is simple, but it only works for small projects instead of complicated project with repeated modification. Program evaluation and review technique as well as the critical path method can work for large-scale projects. However, both methods only consider resource constraints, but ignore the behavior of human factors, leading to too much time buffer. Thus, these methods may make the project schedule not reasonable and feasible. The key chain technology based on constraint theory provides a way to solve these problems. Based on the characteristics of intelligent transportation project, this essay puts forward a method of buffer size setting. The method considers the internal and external factors of project, including the factor s-task complexity, factor e-working risk elasticity, factor c- working priority. All of them are used to offset the deviation caused by the uncertainty on the project schedule. Then, the crystal ball software and monte carlo simulation method is adopted to verify the feasibility of this method. Whats more, second-level earned value method is introduced to the project as well. This method, which calculates the overall project of the earned value as well as analyses the critical chain and non-critical chain earned value, is embedded into key chain monitoring. The method can judge the reason of the schedule deviation more accurately, which is beneficial for the project manager to adopt measures. Finally, an example of intelligent - II -transportation project is used to analyze and verify the method and the model in the article can effectively control the progress of the project. Keywords: Intelligent Transportation; Schedule Management; Key Chain; Second-Level Earned Value Method- III -目录l 不要删除行尾的分节符，此行不会被打- IV -目 录摘 要IAbstractII第1章 绪 论11.1 研究的背景和意义11.1.1 研究的背景11.1.2 研究的意义21.2 国内外项目进度管理的研究现状31.2.1 项目进度管理方法的完善研究41.2.2 施工计划制定的合理性51.3 研究方法及论文结构7第2章 项目进度管理相关理论102.1 项目进度管理理论102.1.1 项目进度管理理论概述102.1.2 传统项目进度管理方法102.2 关键链管理的理论基础152.2.1 约束理论152.2.2 关键链进度管理方法概述162.2.3 关键链技术的主要步骤192.3 本章小结22第3章 2016年电警新建项目包件4项目概况与问题分析233.1 承包商J公司简介233.2 2016年电警新建项目包件4简介243.2.1 项目建设内容243.2.2 包件建设内容273.2.3 项目工期要求273.3 2016年电警新建项目包件4进度管理的现状与问题分析273.3.1 项目的特点273.3.2 项目进度管理的现状与问题283.4 本章小结31第4章 基于关键链与二次挣值法的进度管理方法研究324.1 基于关键链的项目进度计划32- VI -4.1.1 项目结构分解324.1.2 建立逻辑关系及分配工期334.1.3 确定关键链354.1.4 设置缓冲区364.1.5 仿真试验434.2 使用二级挣值法对进度进行监控554.2.1 引入合理的项目进度监控方法554.2.2 挣值法概述554.3 本章小结63第5章 2016年电警新建项目包件4进度案例研究645.1 项目组织架构645.1.1 项目经理主要职责：655.1.2 项目副经理主要职责：655.1.3 项目技术负责人主要职责665.2 基于关键链的项目进度计划675.2.1 工序定义675.2.2 项目工期估计685.2.3 项目网络图705.2.4 平衡资源冲突715.2.5 确定关键链725.2.6 缓冲区设置735.2.7 仿真试验755.3 2016年S市电警项目包件4的项目进度监控方法825.3.1 缓冲区消耗预警835.3.2 基于挣值法的项目进度监控865.4 进度管控的措施875.4.1 项目工作制度875.5 2016年S市电警项目包件4进度管理的优化绩效995.6 本章小结101第6章 总结与展望1026.1 总结1026.2 展望103参考文献105致 谢108- V-第1章 绪 论第1章 绪 论1.1 研究的背景和意义1.1.1 研究的背景随着人类社会进入网络时代,电子警察系统已逐步成为道路交通管控系统中的一个重要组成部分，配套的子系统项目越来越多。科学技术的革新是推动智能交通行业发展的一大驱动力，网络化、高清化、智能化是智能交通行业技术革新的三驾马车，电子警察系统正从“看得清”向“看得懂”发展。高分辨率的抓拍系统，配合AI算法，可以通过图片清晰地看到违法车辆外观、车牌号码、前排司乘人员面部特征，使后台系统能迅速找到目标数据，大大提升了整套系统的效率，同时减少了事后争议，为高效执法提供了有力的支撑。近年来，随着社会经济和科技的进步，S市的城市交通基建工作取得了蓬勃发展。同时，作为国家的经济、金融、航运、进出口贸易、科技创新中心，S市的社会车辆保有量逐年上升迅速，极大地加重了政府相关部门的工作。自2011年起，S市交警部门响应公安部的号召，向科技要警力，开启了高清电子警察系统的建设工作，为S市的城市交通秩序的健康、有序发展，高效、合理地使用警力提供了技术保障。2016年电子警察新建项目的建设目标，主要为通过信息化手段，结合交警部门管理中遇到的突出交通违法行为，实现“两个全面覆盖”，即非现场执法挽留过全面覆盖，非现场执法类型全面覆盖突出的交通违法行为，从而进一步提高交通违法行为处理的管理效率，降低道路的拥堵程度，并且规范道路上的交通秩序。1.1.2 研究的意义电子警察工程的实施与进度控制是目前国内智能交通行业关注的热点。电子警察项目系统所包含的土建工程、计算机网络系统、防雷接地系统、辅助照明系统、车辆捕获系统、接入管理平台等专业可能由不同承包商实施,技术牵涉面广。在项目管理中，电子警察项目需各子系统的进度良好搭接，因此给施工进度控制带来了很大的压力。而且，系统硬件的搭建完成只是第一步，前端设备采集回来的数据不但须要满足GAT496-2014-闯红灯自动记录系统通用技术条件内的相关要求，承包方须根据用户的要求，调整算法，以满足各种新型违章类型的抓拍，保证数据有效性，同时，前端设备的采集到的数据，须通过特定传输协议，通过网络传输回设备接入平台。这对承包方的软件开发及进度管理能力，提出了新的挑战。本文以S市2016年电子警察新建项目包件4的工程进度和管理为研究对象，将关键链技术应用于该项目的进度管理，关键链技术在项目管理的风险控制方面有应用研究，但在智能交通项目上的应用很少，因此有较新的研究视角。本文的研究对智能交通项目如何进行有效的进度管理，具有指导意义，并对进度管理准备经验启迪与理论引导，便于施工组织使用高效完善的项目管理方式，提高施工单位效益。如果因施工单位自身问题导致项目拖期，不但会被业主索赔运用，提高项目成本，而且会给施工单位造成不良影响，影响后续项目的承揽。因此，施工单位如能采用科学的施工管理方法，基于工程现实状况，寻找科学的进度规划和合理的监控纠偏举措，按时完工且费用控制在预算范围内，对施工单位有非常的重要意义。其次，采用科学合理的项目管理方法，能提高项目管理层的决策能力，减少不合理方式，便于减少施工费用。电子警察项目的前端本质上就是把图纸实施到道路场地的复杂过程，现场施工的一个瑕疵就足以影响设备的取证效果，对人员的经验要求很高。因此，如何确保项目顺利实施，如何有效的监控项目进度，减少返工事项是项目管理的重点。解决的方法就是采用科学、合理的项目进度管理技术和有效的进度监控方法。1.2 国内外项目进度管理的研究现状 随着人类文明的进步，无数大型建筑物逐渐出现在历史长河中，其中不少有幸避开种种天灾人祸，依旧能完美的展现在现代人的面前。每个优秀的古代大型建筑，均体现出当时的建筑工艺，匠人智慧，同时，还隐含着项目管理者的心血。作为一门学科，项目管理已开始在建筑、工程、制造、软件开发和其他应用领域迅速发展。项目管理理论的两位先驱者，一位是著名的Henry Laurence Gantt，由于其开创性的研究被认为是技术计划和管理理论之父1，他在1915年发明的甘特图，使之成为一个风靡全球的项目管理工具。甘特图可以显示项目的时间表，直观表达项目是提前还是落后，是否正按计划进行。即使现在，现代的项目管理软件通常也包括关键图表。Henri Fayol是在这一领域的另一位带头人，目前项目管理学科流行的五个管理功能，就是由他创建的，是对项目管理和项目有关的知识体系的基础2。Frederick Winslow Taylor，现代项目管理工具的创新者，他的理论包括资源的分配和工作分解结构(WBS)，Gantt和Fayol两人都不同程度得继承了他的部分经验与理论。国内外很多学者都对项目进度管理开展了很多研究工作，指出大量科学高效的技术与方式。目前，此类管理的分析重点将网络计划技术当做核心，主要表现在下面几个部分：1.2.1 项目进度管理方法的完善研究 实际施工进程中，施工进度与原计划相比，有偏差是很普遍的情况。项目准备阶段编制的进度计划，无法考虑到实际工程中遇到的所有情况，因为项目施工容易受突发情况和具体环境的影响。国内外有很多学者在完善进度管理方法上，有自己独特的想法。有些学者对偏差计算方法和进度管理方法做了创新，为了更好地掌控工期和成本的关系；很多专家主要从实施时期的不确定性着手，利用监管进度风险，来寻找改善进度管理的方式；有的从传统的网络图技术出发，如：PERT，CPM等，以网络计划的参数为分析主体。此外有专家指出传统网络计划方式在心理、资源上的不足和问题，以关键链技术的缓冲区的设置、大小和监控等方面作为突破口。我国专家侧重于进度管理方式的现实使用分析，有专家在传统进度管理方式的框架上使用进度偏差比较研究方式。洪坤等3为了解决传统PERT没有考虑逻辑关系不确定性等问题，在三点估算法的基础上加入四分位数参数；汪若洋4引入微粒群优化(PSO)算法，以此来改善PERT在标准化定量与方向性指示上的偏差。还有学者提出了项目进度管理模型、灰色系统预测法，这些方法都体现在进度监控、预测和调整方面。进度管理工程内的进度和成本之间的关系，怎样协助管理者调节进度，依旧需要我们进行后续分析。1.2.2 施工计划制定的合理性 在网络进度计划修订的合理性上，各个国家的分析人员都开展了大量分析， 成就相对充足，主要内容主要是下面几个部分：（1）时间-成本优化研究：施工周期和成本的平衡问题,在特定范畴内寻求工期与费用的均衡,促使成本明确之后可以得到较短的工期或在工期明确之后得到最低费用,且寻找到最佳搭配。国外专家通常从两个部分对此问题开展分析，最先使用数学建模方式，1982年Talbot使用动态规划方式，对时间与成本之间的关系进行了数个假设;1987年，Teicholz提出了成本分解结构（CBS）和工序分解结构（WBS）彼此间创建映射方式来解决成本与持续时间的问题。1989年，Au与Hendrickson第一次指出有关工期与费用二维矩阵法。数学建模不足是不能全面思考问题的多种因素，特别是部分不能量化的因素，此外求解相对艰难，很多时候无法寻找到处理方式。另外，使用启发式搜索的手段来处理问题。比如1961年的Fondall等，上述方式的不足就是过度依靠历史经验得出的结果，无法确保最优解。我国专家在此部分也开展了深入探究，马国丰5对关键链技术融合柔性管理的分析，对具体进度进行价值优化，管理者可以在获得最大收益的情况下进付出最小的成本。通过建立模糊均衡优化模型，张连营6等认为只要获得质量、工期、成本三要素，即可得到最优解。李晔等7通过实例，验证了使用挣值法和层次分析法架设工期-成本控制模式是可行的。李真8等从激励体制的层面,指出业主与承包方的效益分享谈判模型;胡兰等9指出基于项目参数的工期和费用的函数模型，此外利用某隧道项目验证具备可行性。胡军霞10把条件极值方式使用到施工规划中,但是太过依靠工程量统计的精准性。（2）资源约束下优化分配问题：当前，资源限制下的项目计划问题(Resource Constrained Project Scheduling Problem,RCPSP)是相对热门的分析内容.一般有两种方法可以解决这个问题。第一个是数学规划法。1978年，Stinson提出了一种数学规划模型，单一模式优化RCPSP问题，而不中断建设周期，然后大部分的工作都被放到了模型的处理方案中。Wiest, Davis, Gavish与Pirkul等采用线性与动态规划来系统地研究这些问题。提出了完善CPM和PERT的线性规划算法，一定程度上解决了工程项目进度的计划与控制的问题，尤其适解决中型项目问题。K. Yaghootkar的研究中着重强调了资源需求与项目工期的关系，为了直观的反应两者的关系，他根据系统动力学知识，建立了以资源与工期为集合的系统动力学模型11。在我国，张春生等12利用资源时间工序，继而设定结构矩阵改善遗传粒子群项目群的进度。蔡勇勇等13设计资源限制下的系统仿真算法种类。但是在现实使用中，无法顺利进行宣传与使用。第二，启发式算法容易了解与应用，在现实工程中得到全面使用。Talbot、Lee和Kim对此进行了深入的研究。在资源不足的时候,公司怎样高效调节众多项目的进度,怎样均衡众多项目的资源划分预案。在2001年，Tsukada使用三层结构模型来分析相同单位的人员，参加各个项目是可能的运行机制,以便促进项目、人员、资源三方的平衡;2003年，Speranza研究了一个两层的多项目调度线性系统解决方案。Martin Josef Gdger14提出了一种基于变量邻域搜索和局部迭代搜索的新方法。 何正文15等人设计了一种启发式算法，由禁忌搜索算法，多重迭代、随机生成三种方式构成。总之，国内外学者在项目管理学科上做了大量的研究工作。每一种项目管理方法都具有其鲜明的时代特征。不同的历史时期，项目管理学都有从其他学科中吸收新鲜的理论，不断创新，以此取得突破性发展。随着信息化时代的到来，项目管理理论也在不断更新，我们可以看到，项目管理应用在人类文明的发展历程中越来越重要。1.3 研究方法及论文结构本论文基于关键链法基本理论，以2016年S市电子警察新建项目包件4的进度管理为分析主体，研究目前项目在进度与资源管理上出现的不足。通过运用关键链进度管理方法和相关工具，对2016年S市电子警察项目包件4的进度和资源调用进行控制，确保基本的工期、质量目标满足合同要求，实现项目的管理目标。研究方法如下：(1) 用WBS技术将工序分解，对具体的活动任务做细分，确定各工序的逻辑关系，估算工序的持续时间，找出项目的关键路径。(2) 合理地设置缓冲区，利用Crystal Ball做仿真试验，通过与传统进度管控工具的比较，确认关键链法在信息化项目建设中对进度管控的优势。(3) 嵌入挣值法，建立基于二级挣值法与关键链技术的进度监控模型，进一步制定出科学且合理的项目进度管理方案。努力促进该项目工序进展顺利、确保项目正常的开展，保障项目能够高质量，高效率的完成。本文的主要内容安排为： 第 1 章是绪论，重点为了叙述本文的选题背景和价值，同时还介绍了国内外的一些重大工程项目进度管理的相关研究成果，给出了本文的主要结构和研究方法。 第 2 章是对项目进度管理相关理论进行了简明扼要的介绍，阐述了项目进度管理的关键链法和挣值法的相关理论知识。利用传统项目进度管理方式的叙述与真实案例成效，寻找其中存在的不足之处，继而表明运用关键链技术的的意义并介绍具体实施步骤。 第 3 章是对项目承包方J公司目前所实施项目的项目进度管理现状分析，主要介绍了J公司的所在行业的特点、相关背景，以及在进度管理目标和进度管理中存在的不足。第 4 章以某并对整个项目设计、实施、调试等过程进行详细描述，针对实施过程中出现的问题，来分析如何用关键链法、关键链法来解决。 第 5 章根据第4章的分析，本部分给出了利用关键链法重新调整项目工期和资料，并利用挣值法监控项目进度缓冲的详解解决方案 第 6 章主要是展望以及总结，对项目进度管理中的一些不完善的方法理论做进一步讨论，针对项目遇到的情况采用了何种措施。总结经验，对今后项目实施过程中可能遇到的一些问题提供积极的预防作用。 本文作者通过查询大量与项目进度管理有关的文献、资料，在深入研究相关理论后，结合电子警察项目案例，得出本文的理论基础，并以此理论基础为依据，在实际项目进程中，结合相关理论知识，提出改进的研究措施及方法。同时，本论文还结合具体实际案例的研究分析，通过2016年S市电子警察项目包件4的具体实践，收集大量有用的相关资料以及数据，然后采用项目管理中的一些重要的基础内容和管理方法，最终使论文对该项目的进度管理卓见成效。- 9 -第2章 项目进度管理相关理论第2章 项目进度管理相关理论2.1 项目进度管理理论2.1.1 项目进度管理理论概述项目进度控制本质上是一个完整的项目实施阶段的综合性安排和控制。一个完整的项目进度控制计划不仅只是简单地反映了项目的进度，而且还能科学地确定项目的完成情况。虽然在大多数情况下，计划工期是根据业主的要求做出的。但项目经理在资源约束的背景下,根据科学合理的项目结构,制定一个合理的计划任务,并不断检查计划的执行情况,实现项目进度的动态控制,确保项目按计划完成,发挥项目的作用。2.1.2 传统项目进度管理方法古代中国长城和古埃及的金字塔，应该是可追溯到最早的项目管理实践，不过现代项目管理的定义源自美国。美国在二十世纪早期就汇总经验，寻找全新的项目管理方式。历经几百年的发展与实践活动，项目进度管理技术的分析得到良好的成就，与之相关的理论系统有了前所未有的发展与变革。项目进度管理方法主要经历了三个阶段：2.1.2.1 甘特图在二十世纪中期，项目进度计划内的活动通常以图形或表格的方式表现。1917年，美国学者甘特16提出的甘特图，是运用最广泛的一种管理方式。即便当前有很多全新的计划方式，甘特图在建设行业的使用依旧相对普遍。甘特图计划表中的进度线与时间坐标对应，可以直接的表现项目工序作业时期的进度情况，此外单纯、直接、方便制作、方便理解。然而此方式也有不少缺点：适合手工编制、调整；不能清晰得表达各工序之间逻辑关系；没用通过严密计算，无法确定关键工作、关键线路和时差，无法直接研究单个工序延迟对所有项目进度的作用；无法使用到复杂的进度计划中。即便甘特图清楚直接，然而只能表现出最终计算结果，工序开始与完结时间需要利用研析与计算来完成，缺少实用算法等，所以可以使用在小型项目或大型项目中的子项目上。2.1.2.2 网络计划从二十世纪中期开始，网络规划技术开始使用到规模庞大的复杂项目中。具备典型性的是1956年美国杜邦企业指出的关键路径法(Critical Path Method,CPM),1957年,美国海军特殊项目机构在研发北极星导弹项目中使用计划评审技术(Plan Evaluation and Review Technique，PERT)计划评估和检查技术,虽然这两种方法是单独产生,但它们的基本原理是一致的。它们均采用网络图来表示每个活动项目的逻辑关系和进度计划,通过计算工作在网络图中的作业时间,判断出关键工作和关键线路。在实施过程中，根据施工的实际进度反馈,不断优化网络计划以最终反映整个项目进度管理的全景。作为两种传统、常用的项目进度计划方法, CPM和PERT被广泛应用于工程进度管理中，可以说是项目管理人员最常用的进度编制方法,特别在大中型项目的进度计划中，经常能看到CPM的应用,这有效地保证了项目进度管理的成效。上述方式即便主要原理类似，然后都表现出一定的优点和不足。本文根据此类管理人员积累的现实经验与有关知识,对这两种方法做了分析和比较。表1 PERT与CPM对比PERTCPM工序方向所用工序从起点流向终点所用工序从起点流向终点相同逻辑普通工序需要完成，环境变动属于可预估概率所用工序需要完成不同进度管理原则关键路径关键路径相同虚工作允许存在允许存在相同时差隐匿在众多工作中隐匿在众多工作中相同项目开工时间偏好越早越好越早越好相同工作时间服从概率分布，用平均值表示确定的固定值不同二者主要有一下区别17(1) PERT设想所有工序的持续时间并不明确，使用三点法估计-最可能时间、悲观时间、乐观时间，然后算出期望值；CPM预想每个工序的持续时间是确定的，选用最可能的估计时间。(2) PERT侧重工期控制，一般用在有很多不确定因素、变更可能性高的研发类项目；而CPM不只要思考工期，此外也需要思考成本，重点是工期和费用的共同管控控，通常在计划工期的时候精准确定，对资源有很强依赖性的建筑工程类项目。这两个方法的发展出现合并同意的走势，在部分缺少资源约束的项目进度管理中，一般会被管理者融合应用，以便促使工期与费用的控制达到最优效果。CPM首先确认了每个工序的前后逻辑关系，绘制出网络图，根据总的持续时间，找出关键路径，该路径的时长即项目工期。关键路径上的关键工作受各种因素导致的延迟，会造成工期延误。非关键工作的延误可能会延迟总浮动量，但不影响项目的结束时间。CPM的发展迅速，它有以下优点：CPM可以通过计算使总的持续时间与成本达到一个平衡；通过最短持续时间，最小成本或其他参数来优化心目进度计划14；可以通过检查分析关键路径，更关注最主要的工序，在任意选取的时点上监控项目进度18，并使用资源直方图保持资源平衡19。CPM在实际应用中的缺陷也很明显。首先，大型项目的网络图计划可能十分复杂，参与方的理解与沟通会比较困难。其次，非关键任务也许会由于多种种因素，变成关键任务，乃至转变可关键路径，项目管理人员如果过于关注单一的工作，可能会忽略项目的全局发展，无法做出最优的判断。还有，CPM假设可供调配的资源是无限的20，这在实际项目中几乎不可能实现。最后，CPM对计划工期的假设是理想状态，实际实施中，各项工序会受到各因素影响导致延误。所以，CPM做出的计划工期，可能过于激进，比可能的工期要短。工序时间的估算不准的问题，推动着PERT技术的发展。其实，在CPM研发的同时，PERT几乎同时也在独立得发展。该技术加快了北极星项目的进度，构建了第一个核弹道导弹系统（Morris 1997）21。CPM和PERT有相同的优缺点，是十分相似的技术。因此，很自然的，这两种方法被合并成为CPM/PERT。这两种技术的最大区别，PERT通过对工序的持续时间，使用三个估值来评估项目环境种的不确定性：乐观（o），悲观(p)以及最可能（m）。然后，通过公式将该工序的预期持续时间调整为： T=p+4m+o6 公式（1）通过这种加权计算，项目的计划工期就是关键路径上各工序持续时间经过加权计算后的总和，项目的随机性因素已转变成确定性因素。看起来PERT可以转换实际施工中遇到的不确定因素，但事件中难以对每个工序的三个估计值做准确的评估22。还有很多学者也对PERT的假设提出质疑。PERT假设偏态b的分布，也许并不正确23。还有，PERT没有解决合并以后的偏差问题，这意味着PERT只关注关键路径的工序，可能导致合路径时的相互影响会产生新的延迟，因为非关键路径被忽略了。除了上述缺陷，还有一个更大的缺陷容易被管理者忽视，就是人的行为24。系统目标影响内部组织，其中组织是目标是否完成的重要条件25。在项目进度管理中，组织就是指参与某具体项目的各方人员，进度计划是目标之一。研究人员指出，被忽视的人的因素往往是计划无法实现的最重要原因之一。然而，在传统的项目进度管理理论中，对人类认知的重视不够26。麦卡锡等通过研究发现，自1970年起，在过去二十年中几乎没有学者在项目管理计划中对人员管理调度规划这一课题做研究。随着这二十多年来科学技术的飞速发展，计算机技术突飞猛进，许多项目管理问题都在寻求软件开发的解决方案。然而，随着研究的逐渐深入，学者们把更多的注意力放在对人为因素的认识上，认为这是项目成功的关键因素。人们普遍认可，使项目成功的是人，而不是工具或者方法27。CPM/PERT存在如此多的问题，让人们产生了研究新的项目进度管理工具的念头，这个新的工具必须可以改进甚至解决不确定因素、人的因素、关键路径变化可能性大等问题。 2.2 关键链管理的理论基础2.2.1 约束理论随着项目进度管理学科的持续进步，更多专家重视到关键路线的出现一定缺点，其并未思考到资源的限制，也不能高效的处理项目执行时期隐藏的不确定情况。在出现资源限制的时候，CPM内关键路线与时差都要再次研究、统计。关键链项目管理方式是基于约束观点在此类管理时期的现实使用，其思考到资源供给限制与计划工期对具体调度的限制。约束观点是二十世纪八十年代出现的，此观点主要思想整理为下面两部分： （1）全部现实世界内的系统都需要被约束，假如缺少资源约束，就表示单个项目或系统都能无节制的增加资源，此外还能降低成本无节制产出，因此明显和现实不相符合，所有任意项目与系统都不能远离资源约束独立出现，所有管理方式都需要思考到有关资源约束条件28。 （2） 在完整系统内思考资源约束就表示此系统内出现可改善的因素。即便从理论层面上说资源约束降低效率与成效29，由于资源约束的出现，投入资源就可以优化系统，才可以让项目管理尤其是进度管理监控全面符合现实而并非流于形式，此外资源投入也需要被量化比较，促使项目进度的改善表现出更加强大的针对性。2.2.2 关键链进度管理方法概述1997年，以色列物理学家Goldratt专家指出将TOC使用到项目管理活动中，关键链技术随之出现，其指出关键链与缓冲的定义，进而创建了全新的理论与方式。依照约束观点，“局部最优的总和不会造成全局最优”。所以需要使用全局观念来分析现实问题，此技术凸显在修订进度计划时要全面分析资源约束的真实状况，而并非只思考工作时间与逻辑的限制。关键链技术在资源限制的环境下,将项目关键链当做项目进度计划着手点与重点,添加项目缓冲,输入缓冲,缓冲资源,大大降低了项目进度管理的风险系数,高效避免非关键线路收到众多因素影响变成关键线路之后，对项目进度造成负面作用，保证顺利完成项目。在明确关键环节之后，需要确定影响、制约项目进度与执行效率的关键条件，之后依照项目资源调节项目进度，保证资源的科学高效使用。关键链技术与传统网络计划进行比较，具备显著的优点，双方区别可见下表。表2 关键链与传统网络计划的对比关键链技术传统网络计划关键链的优点安全时间设定项目缓冲，输入缓冲时间为工序设置安全时间合理统一安排缓冲时间，而不是机械地浪费安全时间开工时间合适的时间越早越好通过工序的关键性来调节资源，防止有限关键资源划分到非关键任务上。资源分配资源冲突均衡没有思考工序间资源纠纷情况资源发生纠纷时，优先向关键工序调动，且强化监管项目不确定性因素监控项目缓冲与输入缓冲时间的损耗监控进度，发生失误之后，改变计划进度计划具备可行性，不需要改变计划就可以处理不确定性情况从上表我们能看到，关键链技术的优点主要表现在:原本分配在工序中的安全时间被分离了出来,因此可以高效防止安全时间在工序作业时被损耗。将安全时间汇聚起来，通过缓冲区方式划分给项目进度计划中,便于改善资源分配,把较少的资源优先划分给关键工作，且对其进度开展监管，可避免不确定因素对此类管理活动的负面影响。在项目管理执行时期，一般出现下面几个问题：项目进度之后，工期延长；项目成本过高；进度计划变化明显。Goldratt指出出现上述问题的因素为：(1) 学生综合症与帕肯森定律：老师要求同学们完成一篇三天内能完成的论文，但是学生一般会要求五天内提交，这多余的两天就是安全时间。如果老师同意，大部分学生也许会在第3天才撰写论文。假如此论文最少需要三天来撰写，那很多同学可能无法在规定时间内完成或者勉强赶工以至论文的质量较低。大众一般将上述情况叫做学生综合症。大部分人进入职场之后，此习惯也会影响日常工作。这又引申出帕肯森定律，即工作的完成时间往往是在最后期限的最后一天，基本上不会出现提早完成。(2) 多任务效应：在众多任务需要相同资源的时候，那么此资源对项目的进度具有重要的约束力。如果该资源不足以同时满足多个资源，不调整计划则项目工期肯定会延长。(3) 工序持续时间变化的损益出现不对称问题：在项目实施中，某道工序的工期延误，会由于工序之间的逻辑关系作用于此后工序的执行。然而假如某工序提早结束，工期效益却很难保证。因此，要提前完成项目，靠某几道工序的提早结束，无法顺利实现。为了处理以上问题，Goldratt 利用设定三个缓冲区来处理。(1) 项目缓冲区：在之前的项目进度规划中，经理们通常指出，项目是否可以如期完成取决于所有工序是否可以按时结束，所以其会在所有工序的作业时间内延长相应的安全时间来确保可以顺利完成。但是依照学生综合症和帕肯森定律，由于人具有惰性，在明白有一定安全时间之后就不会费尽全力去工作，在得知时间不充足的时候，才会拼搏，上述延长的安全时间也无法被合理使用。因为大部分工序的安全时间均被浪费，此外无法顺延到此后工序。所以，此时可删除所有工序的安全时间，把其汇聚起来当做项目缓冲时间PB，PB 通常设定在关键线路的末尾。利用项目缓冲时间的设定，可把项目综合延误控制在预期范畴内，保证项目顺利完成。因此我们就可以知道，此缓冲时间的设定是关键链技术分析的主要内容。(2) 输入缓冲区：即便当前已经设定了项目缓冲区，工期延长大致得到管控，然而在非关键线路和关键路径重叠的时候，怎样防止因非关键线路上的工序延迟造成关键线路改变，乃至阻碍项目的完成。所以此时要在非关键线路和关键线路重合处设定输入缓冲FB。FB主要目标是为了损耗非关键工序产生的工期延长，维护关键线路不出现延迟。(3) 资源缓冲区：关键线路上的所有程序延迟都会在项目最终顺利完成，所以关键链上供需资源分配等级是最高级，资源缓冲RB重点是放到可能会出现资源冲突应用的流程上，为确保瓶颈资源的顺利流转而在此流程上设定的缓冲时间，在关键线路上的某工序需要采用此资源时，利用预警机制告知相关管理者，确保需求流程上需要的资源可以按时到位。2.2.3 关键链技术的主要步骤有效控制项目进度的前提是科学合理的项目进度计划。本文采用关键链技术编制进度计划，关键链的主要观念是使用约束知识、资源冲突均衡,保证进度整体最优,也就是利用缩减操作时间且设定缓冲区,防止或避免人为因素与其余风险对项目进度的负面作用。网络计划依旧是基于关键链科技项目进度计划的前提，项目网络计划中耗时最长的路径为关键路径。在不思考资源约束的状况下，此项目关键链是关键路径。然而在工程现实发展中,不可避免得存在资源约束。因此,本文考虑资源约束的前提下,通过网络计划图来明确关键路径,平衡资源矛盾以便明确关键链，之后思考众多工序的作用因素统计缓冲区来编写具体的进度计划。主要步骤分解如下：(1) 项目工序分解；(2) 计算每道工序的持续时间，(3) 编写项目网络计划图,明确关键线路；(4) 均衡资源矛盾，明确关键链；(5) 设置缓冲区，计算各缓冲区的大小；(6) 可能的保证措施：如有必要，增加一些保证措施来加强项目的关键链。进度计划编制流程如图1所示，从图中可以看出，每个步骤都有相应的技术方法，介绍如下：(1) 项目工序分解：在施工准备阶段，把复杂的项目任务自上而下，由粗到细分解为若干基本工序。(2) 工序工期估算：即利用PERT法估算工期。根据项目管理人员和有经验的技术、施工人员的估算，按最乐观时间o，最可能时间m，最悲观时间p计算出各工序的计划工期，工期di=(p+4m+o)/6,再汇总计算出项目的计划工期。(3) 确认关键线路：根据各工序的逻辑关系和持续时间，编制网络进度计划图，持续时间最长的线路，为关键线路。(4) 平衡资源从图，确定关键链：当出现多个工序需同时使用某项资源的情况，将资源优先投放到总时差最小的工序，然后根据资源分配顺序，调整网络图和进度计划。调整完毕的网络途中，最长的线路为关键链。(5) 设置缓冲区：项目管理人员可以对剩余缓冲区的大小进行实施监控，结合项目进度实际情况进行评估盘对，再必要时采取纠偏措施，所以缓冲区的设置是关键链技术的重点。依照有关观点，在进度计划内设定项目缓冲区、输入与资源缓冲区。本文将从工序内外部两方面影响因素出发，思考复杂度、风险与重要性因素来统计相关流程的缓冲时间，能较好的消耗工序的不确定因素，合理得分配缓冲区大小。(6) 可能的保证措施：譬如在关键链上增加人、机、料、金的投入，或在保证安全、质量的情况下应用新的技术，缩短部分耗时较长的工序时间等，以减少不确定因素，缩短工期。图1 关键链法编制进度计划2.3 本章小结本章主要介绍了项目管理的相关理论，分析了传统项目管理的不足，引出关键链法，并对关键链法的步骤做了介绍。-31-第3章 2016年电警新建项目包件4项目概况与问题分析第3章 2016年电警新建项目包件4项目概况与问题分析3.1 承包商J公司简介伴随技术的持续发展，中央十分关注政府的信息化发展。所以中央以国务院名义制定鼓励软件产业和集成产业发展的若干政策，主要目标是在政策部分持续扶持信息技术产业的科技、生产、服务等多种企业，全面扶持上述产业链内的企业，此外给予此部分的工作人员在税收与资金扶持等众多部分相应的优惠方针。在这个时候各个地区的政府也开始响应国务院引导，修订不同区域的优惠方针。 J企业是我国重要的监控产品供应商，主要目标是持续研发视频处理与分析技术，为世界准备高质量的监控产品、技术处理预案和专业服务，为顾客创造更高价值。J企业营销和服务网络涉及世界，当前在我国大陆三十三个城市设置分公司，在北美、欧洲、南美、非洲、亚洲、澳洲设定14家全资与合资子公司，且开始在世界创建大量分支组织，为顾客准备方便、专业的服务。J企业具有行业内的专业技术与稳定的研发水平，创造众多领域与全球第一，此外不断引导产业发展。企业开始不断研发出视音频压缩板卡、网络硬盘录像机、视频服务器、提供摄像机/智能球机、光端机、DVR/DVS/板卡、网络存储、视频综合平台、中心管理软件等相关产品，且基于金融、公安、电讯、交通、司法、教育、电力、水利、军队等大量产业准备符合现实需求的细分产品和效果显著的处理方案。此处数码监控产品我国市场占有率连续数年位于前列（占据50%左右）。这些产品和方案面向全球100多个国家和地区，其是安防使用的最佳品牌，J企业为大量高端项目服务，比如德国世界杯，国家体育场“鸟巢”和三十多个奥运场馆与奥运村，在北京奥运会、上海世博会等重要安保活动中得到全面使用。3.2 2016年电警新建项目包件4简介道路交通安全违法活动自主记录体系（下述叫做“电子警察”系统）是使用高新科技方式，对在道路上出现的多种交通安全违法活动开展图像自主取证，为闯红灯、闯禁令等多种交通安全违法活动的责任判定、事后查找准备方便、稳定、真实的数据，且可以通过图文、视频录像等众多方式对外准备信息业务，使用相应的处罚管理方式，对道路交通秩序具备良好的规范影响。3.2.1 项目建设内容目前，S市在用的固定式电子警察前端设备共3637套，分布在全市16个行政区及本市快速路、化工区、机场、外高桥保税区等功能区域。2016年度，经全市各公安分局交警支（大）队上报，交警总队业务部门审核，提出了新建700处路口（路段）固定式电子警察前端的建设需求。以下为包件4的建设目标：（1）完成145处路口（路段）新建固定式电子警察前端采集设备的建设。（2）将2016年建设的固定式电子警察前端采集设备，采用无线（专网）方式联网接入，在固定电子警察前端设备处增加无线发送/接收通信模块，利用通信传输基站延伸至交警总队机房，通过无线方式进行固定电子警察前端设备的中心联网。（3）为完成新增外场采集信息的联网接入、处理、存储及应用展示，需对已建设电子警察中心工作平台进行设备扩容与系统升级，使其满足系统功能、性能要求。（4）每处交通违法行为检测应用应具有特定号段车辆管控、黑名单车管控的功能；在不影响交通违法行为检测功能应用的前提下，在部分前端设备上实现“卡口”等扩展功能的应用。包件4 的建设内容为：145处路口（路段）固定式电子警察前端设施创建，重点与设施装置等内容有关，包含机箱、摄像机、辅助照明设施和通信端机等设施。前端采集子系统具有违法车辆抓拍功能模块、卡口车辆抓拍功能模块、交通违法活动录像功能模块、车辆特征辨别功能模块、数据通信传输功能模块等多个部分。以大众熟知，经典的闯红灯违章记录仪为例，前端系统设备层次的组成如下：(1) 违法车辆抓拍功能模块：一般由网络智能高清相机、补光灯、信号灯检测器等组成，确保相机能有效地捕获违法车辆。(2) 数据通信传输功能模块：一般由交换机、带485信号口的网络光端机组成，保证相机合成的图片能传到终端(3) 数据防篡改功能模块以及前端数据存储功能模块：终端服务器，接收相机的图片，存储后向后端平台上传违法数据和相关数据信息。闯红灯违法记录仪前端系统图如下所示：图2 闯红灯违法记录仪前端系统图新建固定式电子警察外场前端建设仅包括外场设备的供货安装调试，即与施工部分、无线联网通信部分的分界面在通信节点设备：每一处主机箱的无线通信模块、各个方向机箱的通信光节点设