产业园市政基础设施工程防洪应急预案

鄂尔多斯市康巴什产业园市政基础设施工程（第六标段）防洪防汛应急预案中国二冶集团有限公司二一三年六月十五日为贯彻“防大汛，抗大洪，排大涝”和“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做到全面动员，精心组织，统一行动，上下配合，部门协作，确保汛期项目部在施工程安全度汛，提供强有力的防汛保障，特制定施工现场防汛应急预案。一、 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程重大质量安全事故应急预案，按照康巴什产业园区建设环境保护局有关工作部署，结合项目部在施工程实际施工情况，制定本预案。二、应急工作基本原则 （1）以防为主 常备不懈 防汛抗洪工作坚持“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，采取工程措施和非工程措施并举的办法，积极制定并实施防汛抗洪应急预案，加强预警机制，做到防患于未然。 （2）科学调度 全力抢险 发生洪水险情后，各级救援队伍及相关救援力量迅速到位，按照应急预案采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全三、雨季前施工准备： 1、雨季前，整理施工现场，清理施工现场的排水沟及积水地带，保证排水畅通。检查场内外的排水设施。确保排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排出积水。2、基槽周围采用土围堰挡水，在距沟槽一定范围内填筑2m高的土围堰，堰顶宽1m,堰底宽3m.土围堰的工作特点：临时性挡水建筑物，土围堰的结构上要求：稳定、防渗、抗冲、施工结构简单，便于施工、维修、撤除方便，基坑四周布设，采用人工拍打严实、整修平整，以防遇见大雨冲散。 3、检查现场各种机具、设备的防雨设施，保证下雨机具入棚和具备防雨功能，机电设备机座均垫高，不得直接放置在地面上，避免下雨时受淹。漏点接地保护装置应灵敏有效，雨季施工前检查线路的绝缘情况，做好记录，雨施期间定期检查。四、洪灾事故应急响应步骤 1、组织救护人员 所有人员迅速到位履行职责，组织急救队伍，利用各种医疗设施及时抢救伤员。 2、组织救灾 尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。 协助运输部门保证应急救援物资的供应和运输。 协助相关部门，对在抢险救过程中，紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，严格任何组织和个人挤占挪用。 加强现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动。 3、落实好下一步防汛准备工作，并做好应对措施。 五、组织机制及主要职责 1、为加强对防汛工作的领导，便于指挥，项目部成立了以项目部负责人为组长的防汛抢险领导小组，领导小组组成人员如下： 组 长：何玉军 15847377737 副组长：丁有志 18648012563 成 员：任 伟 15034899440 张 波 13947756068 24小时值班电话：15034899440 2、主要职责： （1）贯彻防汛工作法律、法规、政策，执行上级防汛抢险指令。 （2）制定防洪应急预案。 （3）组织防汛队伍以防汛抢险车辆、设备和物资等。 （4）组织安排防洪值班，并监督检查。六、预防措施 1、在项目经理部防洪防汛领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。2、环保部应密切与当地气象、水文部门联系，建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工地应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。4、各队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。5、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。6、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防滲、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。7、疏通沟道，扩大过流面积，提高泄洪能力。8、在沟槽两边加固围堰，保证汛期围堰有足够的防冲刷能力，在围堰临水坡风浪冲刷范围用尼龙袋装土（砂）铺成鱼鳞状，防止洪水风浪冲刷破坏。9、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、及其他设施受洪涝灾害侵害。10、合理规范化施工，施工作业平台必须满足排水泄洪要求，施工便道路面进行硬化，确保救援通道畅通。七、加强现场管理，落实预防措施 洪灾案例实际告诉我们，洪灾都是可以预防的。防汛准备工作的主要措施是： 1、依据“以人为本、预防为主”的原则，准备落实防汛车辆、砂石料、木桩、草袋等生产物资，做到人员、物资、车辆“三落实”，并保证各项要求处于良好的状态；要求工程调度做好防汛工作所需车辆如装载机、混凝土搅拌站、大型运输车辆等的紧急调派，随时用于汛期抢险工作。 2、同时与当地有关物资存储单位建立合作关系，实地察看防汛物资储备情况，以便遇有大汛时能够及时调拨防汛抢险物资，确保险情发生后，能够以最快速度抢修水毁工程，保证道路安全畅通；3、加强与当地气象部门的联系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎战汛情的准备工作；4、定期组织预案的演练，提高处置突发事件的水平。及时开展应急知识的宣传教育，增强防范意识和应对能力；配合每年的安全生产月活动，通过宣传讲座、教育片宣传等方式，对员工宣传工地防汛、抢险法律法规和有关规定，提高防汛意识。有计划的组织防汛抢险队进行预案实际演练，提高实际操作技能。5、对在建工程，除准备充足的防汛物资外，还应加强汛期施工安全管理，确保不出现责任事故。并对施工现场防汛工作进行一次全面排查，对排查出的问题和事故隐患，落实责任，采取措施进行整改。6、每年汛期开始前，安排一次防汛专项检查，主要对易发生水毁路段、路基、排水设施等，发现隐患立即处理。八、防汛抢险工作日常管理 1项目部防汛领导小组负责本工程汛期安全应急抢险救援体系的日常管理。2编制应急救援预案，完善应急反应体系。 3建立应急抢险救援组织。 4组织对应急救援人员进行基本技能的培训。 5配置抢险救援设备。 6组织对应急抢险救援器材和设备实施检查、保养。 7严格执行值班制度，与施工管理部保持通讯联系。 8联系人及联系电话：丁有志 18648012563 9.外部报警电话：火警：119 救护：120 交通：122 10.防汛值班 ：按照项目部夜班值班表执行，班子成员24小时开机，保证通讯畅通。 九、有关要求 有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将对相关责任人进行严肃处理。防洪防汛工作小组名单职务姓名联系电话备注组长何玉军15847377737副组长丁有志18648012563成员任伟15034899440张波13947756068应急队伍高美良15848274888下属工人15人柴二平15947505406下属工人15人应急机械张波13947756068装载机2台挖机1台