金融系统的调研报告2篇(笑傲江湖)

在全X金融系统的调研报告（1）网络调研 金融X月下旬，X人大常委会X带领有关人员对全X金融工作情况进行了 调研。先后听取了 X金融办、银监局、人民银行、片口X的工作情况汇 报，与X家小额贷款公司、融资性担保公司、民间融资机构、融资租 赁公司负责人，以及部分国有商业银行、地方商业银行、外资银行、民营银行和保险行业协会负责同志进行了座谈，与X公安局、中级人民法院负责同志探讨了解决借贷担保纠纷和实现文明放贷担保、文明收贷的途径，并到 X了解了相关情况。调研前，还赴X、X、 X、X等地学习金融工作情况。现将调研的有关情况报告如下：一、金融工作成效显著近年来，全X上下深入学习贯彻全国金融工作、全 XS济工作暨 金融工作会议精神， 全面落实服务实体经济、 防控金融风险、 深化金融 改革三项任务，不断提升金融服务水平，着力优化金融生态环境，全X金融业发展态势良好，为实现高质量发展提供了有力支撑和保障。（一）金融市场主体日趋多元化。目前，我 X已基本形成了银 行、证券、保险和地方金融组织协调发展、结构合理、功能完 备 的现代金融组织和服务体系。截止 XM底，我 御有银行业金融机构X家，引进了 X银行，发起设立了全X首家民营银行-X银行； 证券、期货分支机构X家，X级保险分支机构X家，其中财产险X家， 寿险xa；各类地方金融组织x家，涵盖小额贷款公司、民间融资机 构、融资性担保公司等领域。其中，小额贷款公司X家，民间融资机构X家（其中民间资本管理公司 XL,民间融资登记服务公司 X 家），融资性担保公司X家，介于现货与期货之间的大宗商品交易市场 X 家，新型农村合作金融试点农民专业合作社X家。（二）金融服务发展持续发力。 先后由台了XX等文件， 在全市率先开展 X支行试点工作，积极开展银企对接活动，深化银地 战略合作，聚焦新旧动能转换重大工程，全面对接“X”发展，重点支持X个重点产业发展，助力打造X个千亿级重点产业集群。XM末， 全X本外币贷款余额X亿元，比年初增加 X乙元，同比多增X亿元，增 长X：X增幅位居全X第X位，比全X平均水平高X个百分点。其中，X 等Xt战略新兴产业贷款余额X亿元，较年初增加 X亿元，X个转型 升级工业行业贷款余额X亿元，较年初增加 X亿元。豉励引导小贷公 司坚定“支农支小”定位和“小额分散”原则，炸,标小贷公司累计发 放贷款X亿元，支持涉农和小微企业 X家，贷款余额X亿元，其中涉 农和小微企业贷款余额合计占比 X ； X家民间融资登记服务机构成 功对接金额X亿元，占全X成功对接金额的 X,对接成功率达X,位 居全X首位。今年X月，X家小贷公司共发放贷款X亿元，X家民间融资登记服务机构登记资金由借 X亿元，成功对接金额X亿元。同时， 综合运用贷款贴息、风险补偿、风险分担等手段，引导更多 信贷 资金流向小微企业和“三农”等经济薄弱环节。X年末，全X涉农贷款 余额X亿元，较年初增加X亿元，增幅X%;小微企业贷款余额X亿 元，较年初增加 X亿元，增幅 X。X月末，全 W农贷款余额X 亿元，比年初增加x亿元，增长X%；涉农贷款新增额占全部贷款新 增额的比重为 X!G,同比提高 X个百分点。设立了 X万元小微企 业贷款风险补偿基金，通过发挥基金担保增信作用，累计为小微企业发放贷款X笔，金额X亿元，撬动近X倍的信贷供给，有效满足了 小微企业“短、小、频、急”的用款需求。对接多层次资本市场富有成效。在全X率先出台了 <X，目前，我X境内外 上X公司X家，位于全X第X位，总J殳本X亿股，总X值约X亿元；新三 板桂牌企业达到X家，区域股权市场桂牌企业累计达到X家。创新发展 私募股权融资业务，X年，区域股权市场已桂牌企业中有 X家获得X 引导基金直投，累计达X万元，对接成功率和引资金额居全 X前列; 今年前X个月，新设立各类投资基金 X支，总规模X乙元。自X年以来, 共发行各类债券及票据 双,累计融资X乙元。其中非金融机构发行 的信用债X支，融资X乙元。（四）金融生态环境持续改善。成立由xa府主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、X个部门单位共同参与的X金融风险防 控工作领导小组，制定由台了X X等文件，推动X两级搭建专门工作班子，全面摸排担保圈、企业流动性、银行业机 构、地方金融组织、上 X公司、企业债券和非法金融活动等 X大领 域金融风险；加强对担保圈及其核心企业、产能过剩企业、房 地产 企业等重点行业和领域的日常监测；编写化解金融风险“工具箱”参考案 例，汇集整理了担保圈、企业流动性、互联网金融、上 必司、非法 集资、地方金融组织退生等没类、共Xt风险处置工具。稳妥开展“破 圈解链”工作，先后成功化解了一批重点企业风险。积极开展互联 网金融风险专项整治排查，目前注册于 我X的拟申请继续开展业务 的PXFW贷机卞仅有 煤,违规业务全部清理结束，该项整治工作走 在全X前列。严厉打击非法集资，炸，我X非法集资立案数量、涉案金 额和参与人数同比分别下降X、X和X，三项指标始终保持全 XM 低水平。在全X防范处置非法集资综治考核中，成为全X唯一连续X 年获得优秀等次的地区。二、存在的主要问题（一）金融服务实体经济的力度有待进一步加大。主要表现在 生产流通领域贷款增长放缓、房地产开发贷款增加、非国有小微企业贷款下降、科技金融覆盖面不够广等方面。（二）多层次资本市场亟待加快发展。虽然我X拥有上XX司位 居全X第X位，但与先进地X相比差距仍较大。如，X拥有上X公司X 家，仅去年一年就上X家，超过我X累计上X公司的总和；X年，X、心别计划新增上X公司X家、X家，而我X仅计划上 X家企业。（三）防范化解金融风险任务仍较重。一是不良贷款率有所 上 升，特别是个别大额客户风险管控形势严峻。二是涉众型非法 集资风险隐患仍有不同程度存在，有些实体类公司以海洋产业、农业开发为幌子，采取“X”等模式经营，传销和非法集资行为交 织， 认定、查处工作难度不断加大。三是政府性债务不容忽视。截止X年底，我X纳入政府管理系统的政府债务为 X亿元，政府债务率 为 那控制在警戒线内，但有的区X相对较高。同时，政府隐性债务不容忽视。（四）金融业发展相对滞后。 X年，全X金融业增加值X亿元， 占GDP勺比重为X%,分别比全X、全国平均水平低X、X个百分点， 且今年一季度占比仅为 X O三、几点建议金融是现代经济的核心和血液。我 X正处在加快新旧动能转换 和大力实施“三大战略”的关键时期。全 X下要切实增强做好新 时代金融工作的责任感和使命感，进一步创新思路，完善机 制， 优化环境，推动金融工作再上新台阶。（一）着力提升金融服务实体经济的能力和水平。为实体经济 服务是金融的天职和宗旨。实体经济活，则金融活;实体经济强，则金融 强。要牢牢抓住金融服务实体经济这个本源，大力实施政府、银行、 企业、保险公司、担保机构“五位一体”金融聚力计划， 切实搞好银企对接， 综合采取贷款贴息、 风险补偿、 应急转贷、基金引导、 政府性融资担保等方式， 为实体经济发展提供融资增信支持，逐步提高全 渣存比以及实体经济贷款占全部贷款的比重。特 别是要引导金融机构围绕新旧动能转换重大工程实施、培育壮大X大X 亿级产业集群，及时调整信贷投向，合理配置信贷资源；充分发挥政府投资引导基金和新旧动能转换基金的作用， 引导带动金融资金和社会资本投向新旧动能转换的重点产业、 重点项目和重点领域。 着力发展普惠金融和绿色金融，引导金融机构设立小微企业、涉农、科技等专营部门和特色支行，不断加大对小微企业、 “三农” 、 绿色低碳产业金融服务的政策引导和支持；Xffl各区X、开发区要进一步建立健全企业应急转贷机制， 切实用好应急转贷资金，引导各大银行在防控风险的前提下， 对市场前景较好但暂时遇到资金困难的中小微企业予以到期展期续贷支持，坚决防止“抽贷”行为的发生。金融机构要全面贯彻中国人民银行等五部门联合下发的X意见，真正把银监会提由的把单户授信总额X万元以下（含）小微企业贷款同比增速 不低于各项贷款同比增速、 贷款户数不低于上年同期水平， 以及涉农贷款、 精准扶贫贷款不良率高出各项贷款不良率年度目标 X 个 百分点（含）以内的，可不作为银行内部考核评价的扣分因素的要求落到实处。学习借鉴X经验，着力构建以X为支撑，以"X为核心， 政企、 银保、投贷X个联动，集合担保信贷、保理贷、银保贷、微业贷、知 识产权质押贷、孵化贷、成长贷、创新研发贷等X页专门的科技金融产品的“X” 科技金融体系； 科技、 商务等部门要加强推荐工作， 使更多的科技型中小企业和服务贸易企业纳入科 技 支行和贸易支行授信范围，着力培育科技“小巨人”。（二）加快发展多层次资本市场。认真总结X做法，整合现有扶持经济发展资金，加大企业上X补贴力度，实施从上X前股改到上Xf再融资的全过程扶持奖励；按照“X”的基本思路，全面提升我X 上X公司板块实力。支持企业通过上X、桂牌、发债、资产证券化、私募 融资等方式扩大直接融资; 积极推进规模企业规范化公司制改制， 搞好上难业资源库建设，努力构建“优选储备一批、培育改制一批、辅 导上市一批”的梯次成长格局。（三）大力推进地方金融改革创新。建立全新的地方金融发展与监管体系，X年召开的全国金融工作会议首次对地方金融监管范 围作了界定，要求“X+乂类机构由地方金融监管机构统一归口管理。 各级地方金融监管部门要按照新的监管职责， 进一步强 化与 上级金融监管机构的协调配合，创新思路，努力营造稳步发展、风险可控的金融发展格局，争取国家、X有关金融方面的改革试点工作落户我X。打造地方法人金融机构“金名片”，地方法人金融机 构是区域金融的重要支撑力量。要积极推动X商行加快上X进程，继续保持全X城商行标杆行地位；支持农商银通过引进战略投资者、 增资扩股等方式，进一步增强市场竞争力；引导蓝海银行发挥轻资本、交易型、平台化互联网银行的优势，积极探索民营银行差异化发展之路。（4） 进一步做大做强金融产业。 抓住金融业对外开放， 以 及建设X的有利时机，进一步明确我X金融业发展的指导思想、发展目标、 重点任务 , 不断完善扶持金融业发展的政策措施， 从健 全金融体系、培育金融市场、推动金融业务产品创新、优化金融 业布局等方面作出统一规划和部署； 加大招商力度， 大力发展多 元金融业态， 优先推动地方法人金融机构和私募投资管理机构、 金融租赁公司等新型地方金融组织集聚发展，争取国内外知名金融机构到我X设立分支机构或区域性中心。特别是要从实施城 X国际化战 略的高度，学习借鉴X经验做法，着力打造富有活力的区域性金融聚集区。 加快发展信用评级、 融资仓储等金融中介服务组织，推动金融服务中心、金融超X建设，努力构建高效便捷的专业化金融中介服务体系。（5） 千方百计防范化解金融风险。 金融稳 , 则经济稳、 社会 稳。要健全上下联动、部门协同的金融风险防控工作机制，加强金融风险预警监测和风险排查工作, 认真做好企业担保圈、民间借贷、互联网金融等重点领域风险防范和处置。 按照企业不同风险类型和风险等级 , 坚持因企而异、 分类施策 , 逐个制定帮扶和化解方案； 鼓励银行通过资产转让、司法核销、追偿、上调等方式， 依法合理有效处置不良贷款；认真总结成功经验，切实搞好企业破产重整和“僵尸企业” 有效处置工作， 最大限度地盘活存量资产 , 确保企业稳健运行。强化属地风险处置责任，坚决整治金融乱象，持续开展打击逃废债、非法集资等专项整治活动。进一步加强政府债务管理，严禁违法违规举债担保和隐性债务的发生，确保债务额严格控制在本级人大常委会批准的限额内 , 牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，促进经济社会创新持续领先发展。在全X金融系统的调研报告（2）网络调研金融X今年X到X月份，我与X 一起对我X金融机构服务实体经 济发展情况进行了调研。一、工作开展情况近几年来，我 X金融部门紧扣金融服务地方经济发展这个中心， 积极主动适应新常态，充分发挥金融的杠杆和保障作用，开展金融 创新，积极发展多层次资本市场，扩大信贷总量，提升服务水平， 推动经济稳中有进、稳中向好。各项金融指标稳健增长，金融体系不断 健全，金融创新产品多样化，金融精准扶贫全面发力， 金融生态环 境持续改善，我X!续X年获得“金融信用 X"，连续X年获得“保 险先进X”。（一）增强金融供给实力。各金融机构向上积极争取政策和 资金，向下精准对接企业融资需求，从严规范经营行为，着力解 决 企业到贷续贷难题。X年X月末,全X金融机构各项存款余额X乙元， 较上年同期增加 X亿元，存款增幅 X1：.o全X金融机构贷 款余额X 亿元，较上年同期增加X亿元，贷款增幅X苗。全X金融机构新增存贷 比邓o全X金融机构余额存贷比 X。X年保费收入X亿元，是X年保 费收入X亿元的X倍。（二）完善资本市场建设。由台X文件。截止今年X月份，我X 桂牌上市企业X家，其中新三板企业X家，X年全X直接融资增长 X; X 年X在深圳创业板上市，首发募集资金 X亿元；成功发行X亿元城 投债，X定向增发融资X万元，X股权融资X亍元，X债券融资X万元。（三）推进金融改革创新。 一是创新金融产品和服务。 近年 来，金融机构不断开展金融创新，开发推广“X" X" X”等Xt系列信贷产品，缓解企业无抵押、无担保融资难题。二是激活 民 间资本。X年我X成立全X首家民间融资登记服务中心，累计 匹配资金X亿元，有效支持中小企业发展。三是推进股权基金业 发展。由台X若干意见文件，加强与各类金融要素联系合作，X年引 入X3X设立X3S>X万元。由资X万元与X政府、X和其他机构共同发起设立 X投资基金，首期规模X亿元；由资X万 元认购X万股。四是推进金融信息港建设。 集聚证券、银行、 投资、中介服务及新兴业态组织等机构， 形成人才、科技、金融 的 发展高地。（四）加大精准扶贫力度。X年度X累计全口径（含新型农业经 营主体）发放各类扶贫贷款 X笔X万元，其中进入扶贫办精准扶贫 小额贷款系统累计 X笔X万，超额完成XT达的X万元任务，解决了 我X户建档立卡贫困户开展生产资金需求。截止X佟 X日，全X今年 新增贷款X笔X万元。（五）深化政银企对接合作。连续X年组织金融“X”活动。在今年“早春行”活动上，X分行、X行、X分行与X政府签订战略合作协议， 授信额度X亿元；X高新区与X签订X个基金项目合作协、议,基金规模 X 万元；银企签约X家，签Z金额X亿元。（六）提升保险服务水平。 人保财险公司创新治安家财保险产品，着重推出“政银保”业务，为企业在银行贷款中提供信用担 保 业务。X公司通过支付保单到期应付款及小额保单质押贷款，共为X民 办理了 X余人次，发放资金惊万元。此外还注重降低企业融资成本。 开展“X” “X” 大检查， 落实向企业让利优惠。X 年银行业机构比上一年减少保险手续费、现金管理手续费、贸易服务手续费、结算手续费等中间业务收入X 万元。二、存在的问题新常态下， 我国经济增长趋于放缓， 金融改革迅速推进， 金 融 在服务实体经济中的深层次问题也凸现由来，我X金融部门在服务实体经济工作中主要存在以下 3 个问 题 ：（一）融资难融资贵依然突生O我 X国有传统商业银行限于自 身体制原因，对中小企业支持不够。 由于银监部门对民间资本进入银行业的政策具有严控规定， 致使民间资本进入实体经济渠 道 不畅。 由于制度性的规范， 导致民间资金极易偏离实体经济发 展 方向而过度追求投机性， 易造成实体经济和金融发展的不稳定因（二） 金融风险不断凸显。 近年来， 因经济下行压力， 地方 金 融面临的风险也逐渐暴露， 不断凸显了诸多问题， 比如历史遗留风险、信用风险、流动性风险、金融产品创新风险等等，部分银行不良率居高不下、中国式影子银行风险、地方政府债务风险等等，这些都会影响金融稳定和经济发展。（三）直接融资有待提升。目前企业利用资本市场直接融资的数量和质量不高；中小微企业创业初期在银行融资的可能性较低； 企业对资本市场认识不足， 上市积极性不高； 直接融资的门 槛 较高，让很多企业可望而不可及。三、工作建议全X金融机构应围绕“五大发展理念”，始终坚持“稳中求进”工作总 基调， 突出金融服务实体经济、 防控金融风险、 深化金融改革三大 工作重点，切实做好协调服务文章，为全XS济社会持续健康发展提供强力金融支撑。（一）做大做强做优金融机构。积极与 X银行、X银彳X银 行对接，着力引进一家新的金融机构入驻我X。支持X银行做大做强做优，推动X农商行、X银行深化改革。支持银行、证券、保险、担保 公司、股权投资基金公司等金融机构和金融企业在我X设立分支机构。 支持专注金融领域特别是为中小微企业开展投融资业务提供咨询 服务的会计师事务所、 律师事务所、 资产评估机构、 信用评级机构、 信息咨询公司等中介服务机构在我X设立务部。（二）做大社会融资总量。 一是积极把握信贷政策。 把握央行对部分金融机构一次性降准 X个百分点政策，增强流动性趋势，争 取更多的资金跟进全 XS商引资企业和重大项目的需求。二是加强考 核督办力度。 根据存、贷款增长规律，按月分解贷款投放计划，由各银行落实到具体的项目和企业，提高银企签约履约率， 按月 考核督办。三是强化政府增信。切实完善和落实金融机构支持X空济发展考核奖励办法。规范整合各类财政资金，加强与银行合作，重点扶持我X中小企业和主导产业发展。四是搭建银企对接平台。定期召开信息项目交流会。支持X人行建立X日常化的小微企业银企供求协调平台。（三）创新融资服务平台。 一是金融信息港建设。 通过政策引导和激励， 加快各类金融要素落地， 搭建产融结合的金融服务体系。二是创新投融资平台建设。封寺X以联合X商会、X商会、x、X商会合资组建平台公司，打造科技金融创业园。整合搭建商业、 交通、 工业、 旅游、 市政、 国资和绿投、 高新投等城X 发展平台。 三是推动产业基金发展。 出台股权投资基金相关配套政策，完善基金管理公司激励机制，引进更多更有实力的基金公司来我 X 投资兴业。（四） 改善金融生态环境。 大力开展信用体系建设工作， 继续 创建X和X。加大逾期贷款清收力度，建立健全企业经济档案、信用档 案，大力开展X活动，实施“X”的管理模式，建立企业信贷培植名录。 大力开展信用诚信教育"X的活动。豉励金融机构仅限学习交流，请勿抄袭和出售开展减费让利活动， 清理不必要的资金 “通道” 和“过桥” 环节，降低融资成本。 15