银行人民币收付业务及反假货币工作检查的通报

银行人民币收付业务及反假货币工作检查的通报各市分行，省分行直属支行：根据转发人行中心支行<关于加强银行业金融机构人民币收付业务工作的通知>（结算函36号）以及转发总行<关于开展假币专项治理工作的通知>（皖邮银发783号）要求，我省组织开展了人民币收付业务及反假货币工作的专项检查和治理活动，现结合近期省行相关检查的情况，通报如下：通过年全省强化现金管理活动的持续开展，各行基本能够执行人民币收付业务和反假货币工作的相关规定，在网点现金管理、临柜人员人民币收付管理、假币收缴及解缴人行、回笼券质量及完整券清分质量、现金出纳设备配备和使用、以及人员知识、技能等方面取得了较大程度的提高，但仍存在如下问题：一、 制度公示内容需完备部分金融网点没有在营业场所的显著位置公示中国人民银行残缺污损人民币兑换办法、中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法、不宜流通人民币挑剔标准等规章制度，大部分网点没有在营业场所的显著位置公示“我行承诺绝不对外支付假币”的公告和投诉电话。二、 残损币兑换窗口空缺部分金融网点没有按规定设立专门的残缺污损人民币兑换窗口，并摆放残损币兑换标志牌。三、 现金收付业务工作质量需进一步提高（一）网点人民币现金券别种类不全、数量不足，主要为100元和50元券别人民币，20元以下券别严重不足。(二) 不易流通人民币挑剔标准执行不严格。检查发现，网点普遍存在完整券与不易流通人民币混放的情况，向外支付人民币中不易流通人民币比例较高。四、反假货币工作有待进一步加强（一）部分网点没有严格执行双人鉴别、复核的规定。（二）反假货币信息系统工号管理不到位，存在同一网点收缴假币使用同一工号进行录入的现象。（三）网点收缴假币后，没有及时登录“反假货币信息系统”进行录入操作，甚至出现月底解缴市县行时集中录入的情况，存在出现假币鉴定纠纷和假币案件时的责任认定的风险。（四）存在“反假货币信息系统”中只有网点支行长（局长）的工号，没有假币收缴人员的工号的情况；假币收缴后，向县行仅进行实物的交接，不进行系统操作。（五）部分网点没有领用假币收缴凭证；登记簿登记记录不全以及登记要素不明确（如时间未明确到时、分）。（六）现金出纳人员持证上岗率不高。（七）部分市、县行对网点人民币收付的监督、检查不力，对反假货币工作的监督检查缺失。五、现金出纳机具配备不足、维护和性能升级不及时 （一）部分网点出纳机具配备不足，主要表现为网点未配备清分机、打捆机、以及供客户使用的点验钞机。（二）部分出纳机具出现老化、损坏、技术滞后，没有及时进行保养、维护、升级换代，导致出纳机具不能满足工作需要。针对目前人民币收付业务及反假货币工作中存在的不足和薄弱环节，各级行自收文之日起，应联合同级邮政企业，依据人民币收付业务和反假货币工作的相关规章制度，加大梳理、整治力度，努力提高工作质量和管理水平，迎接年度人行中支的执法检查，相关要求如下：一、完善营业场所公示内容各金融网点应在营业场所醒目位置公示中国人民银行残缺污损人民币兑换办法、中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法、不宜流通人民币挑剔标准等规章制度和“我行承诺绝不对外支付假币”，并公布当地人行的监督电话。二、设立残损币兑换窗口各金融网点应设立专门的残缺污损人民币兑换窗口，并摆放残损币兑换标志牌。三、严格执行现金收付业务规定（一）各网点要备有适量的各种面值的人民币完整券，特别是20元面值以下的各种辅币，切实履行为社会公众无偿兑换人民币的义务。(二) 各营业网点应严格按照人民银行标准挑剔人民币，提高社会流通币的质量和整洁度。严禁对外支付残破币和不易流通人民币，切实维护国家货币信誉和国家金融机构公信力。同时加强与人民银行的联系，加大网点不宜流通人民币的收缴工作，减少网点不宜流通人民币的冗余量。四、规范反假货币工作流程各网点要加大反假货币工作力度，严把人民币收付关口，未经清分人民币不得向外支付；发现假币，一律进行收缴。规范假币收缴程序，收缴时，须经双人（取得反假币资格上岗证书）复核予以收缴，向客户开具“假币收缴凭证”，规范登记假币收缴登记簿；并及时登录“反假货币信息系统”（网址：http：/10.2cafcs）进行相关信息的录入。要求网点所有持有反假币上岗资格证（或今年已考试通过）的现金柜员均在系统中维护有工号，严禁借用他人工号登录操作。五、做好现金出纳机具维护、升级以及设备配备的统筹安排计划工作 组织辖内所有现金出纳机具的保养、维护、升级更新工作，对因技术滞后、机具老化等原因不能满足工作需要的机具，及时进行更新升级，保障出纳机具的使用性能。对辖内出纳机具配备不足的网点和业务库，应根据业务和监管的要求，拟定出纳机具配置计划和到位时限。六、其他要求（一）各行应高度重视人民币收付业务和反假工作的重要性和敏感性，高度重视即将面临的人行中支对我行的年度执法检查，密切联系同级邮政，齐抓共管，认真做好辖内机构现金收付业务和反假货币工作的梳理和整治工作，并于10月9日前全面完成整改工作，迎接人行的执法检查。（二）各行应认真梳理、总结，严抓不足和薄弱环节，严格落实人民币收付业务和反假货币工作的各项规章制度和流程要求，建立高效沟通机制，加强上下、与人行的联动，加强日常的监督检查，保证人民币收付业务和反假货币工作的长期、有序开展。（三）各行应加大现金出纳人员培训力度，提高我行现金收付及反假货币工作的整体水平。坚持持证上岗，保证完成“年底前，从事清点和收付现金工作的人员反假币资格证持证率达到80%，每个现金库至少1人持证，每个营业机构至少2人持证”的要求。 5