创建全省文明城市市政公用设施修缮专项整治实施方案

创建全省文明城市市政公用设施修缮专项整治实施方案为认真贯彻市委、市政府（抚办发201310号）抚州市创建全省文明城市工作方案的通知精神，按照市委、市政府提出的用三年左右的时间争创省级文明城市的目标要求，结合我省“城市管理年活动”要求，进一步加强市政公用设施的维护和管理，改善城市环境，维护市容市貌，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，从解决市民生活中遇到的难点热点问题入手，大力开展城市市政公用设施维护整治活动，努力营造优良的文明城市人居环境，确保我市实现创建“省级文明城市”的目标。二、目标任务以创建全省文明城市为平台，按照创建省级文明城市的标准要求，对城市市政公用设施进行专项维护整治，使市政公用设施完好率达95%，努力实现无人为损坏现象，功能完好，能正常使用。三、整治范围市中心城区道路、桥梁、路灯、排水等市政基础设施。四、整治内容和整治标准1、全面清理、整治城区主次干道、街巷道及人行道路面坑凹不平、碎裂、隆起、积水、破损现象；城区道路桥梁及其各种附属和公共设施破旧、污损现象；城区排水设施、排污管道堵塞、污水外溢及各种窨井盖损坏、丢失现象。2、临时开挖的市政施工工地符合建筑工地现场环境与卫生标准，查处未经批准擅自挖掘（占用）城区道路施工及不文明施工行为。3、全面清理、整治城区主要道路、街巷路灯照明设施、亮丽工程的不合理设置及损坏、断亮等现象，确保路灯亮化率不低于98%。四、整治步骤（一）摸底调查阶段（2013年8月2013年9月）由市市政工程管理处、路灯管理所负责对其管养维护的城区主干道的道路、桥梁、路灯、排水等市政基础设施进行全面摸底排查。根据摸底、调查的情况，拟定出整改方案和工作计划报市城管执法局。责任单位：市政工程管理处、路灯管理所（二）全面整治阶段（2013年9月2015年5月）1、全面开展城区道路修缮工作。（1）分阶段对城区主、次干道车行道、人行道等进行专项整治维护，城区主次干道和街巷路面、人行道须平整、完好，道路缘石设施完好，无坑凹、碎裂、隆起、溢水等现象；建成区内小街小巷路面普遍硬化，出现破损、缺失必须及时进行修复；第一阶段（2013年）：对青云峰大道、金巢大道、兴鲁坊路、羊城路北延伸段、洋洲立交桥、临川大道及市城区部分社区基础设施进行修缮整治；第二阶段（2014年）：对赣东大道、穆堂路、若士路、具庆巷、老抚临路、花家巷、文昌桥等路段进行修缮整治；第三阶段(2015年)：对羊城路、洋洲大道、学府路、环城南路、孔家街、赣东大道南延伸段等路段进行修缮整治。（2）对城区各桥梁及其各种依附于市政设施上的管线、杆线、检查井、井盖等公共设施的维护管养和保洁，确保整洁、完好，出现污损、破旧、缺失的进行清洗、修复、更换；（3）加强城区掘（占）道施工管理，未经主管部门批准，不得任意占用或挖掘道路施工。经批准的施工场所必须设置护栏和警示标志；材料、机具应当摆放整齐，施工产生的渣土应及时清运，做到工完料尽场地清。责任单位：市政工程管理处、各地下管线权属单位2、全面开展城区排水设施专项整治维护工作。对城区排水设施进行专项整治维护，确保城区主要排水大沟排水畅通，无积水、无堵塞、无污水溢流；垃圾及时拦截清涝，不得流入城区主河道，各街巷排水设施完善，无露天排水沟渠；道路下水道等排水、排污管道，应定期疏浚、保持畅通，无垃圾堵塞现象，无井盖损坏、丢失现象。责任单位：市政工程管理处3、全面开展城区路灯照明设施专项整治维护工作。对城市路灯、景观照明等设施专项整治维护，城市亮化、美化、照明设施须保持完好，城区主要道路、街巷设置路灯照明装置，夜景照明和路灯照明无损坏、断亮，路灯亮灯率98%；城区夜景亮丽，管理良好。责任单位：路灯管理所（三）检查总结阶段（2015年5月前）各责任单位在2015年5月之前，对本单位开展专项维护整治工作情况进行自查，并形成文字材料，（单位专项维护整治活动自查报告及相关资料，除报送电子文档外，必须装订成册）报送局办，局办汇总后，在规定时间内报送市文明城市创建办，接受市文明城市创建办创建工作检查。责任单位：局办公室、市政工程管理处（四）落实长效管理阶段（2015年5月以后）集中整治行动后，各责任单位采取定期整治、自查、长效管理相结合的方法，做好查漏补缺，严防回潮。坚持树立城市长效管理理念，切实抓好城市长效管理的机制建设，努力把抚州建设成为环境优美的现代化文明城市，局督查室将组织有关人员对全局城市管理工作绩效，进行常规化的检查和考评，督查各项整治工作的落实。责任单位：局督查室、市政工程管理处、路灯管理所五、措施和要求为了使“专项整治活动”的各项工作有序推进，全面落实，采取具体措施和工作要求：1、领导重视形成创建整治合力“开展市政公用设施专项维护整治活动”，是市委、市政府解决市民群众难点、热点的重要举措，是创建全省文明城市的关键，各责任单位，局机关相关科室必须统一认识并高度重视，在建立健全单位创建工作领导机构的基础上，成立相应的整治活动领导小组及办公室。2、以大局为重，完成“专项整治”的各项任务市政公用设施维护整治工作是一项系统工程而又繁杂的工作，涉及面广责任重大，各责任单位认真开展活动的同时，认真做好整治工作的自检，定期报送工作完成情况及问题。局办、市政科、督查室三科室认真做好整治工作的指导、协调和检查，局督查室做好全局专项维护整治工作的调度及督查，为完成工作目标做好各自的工作。3、建立健全监督机制本方案对各项整治任务都明确了相应的责任单位，其部门或单位的一把手为第一责任人，分管副职为主要责任人。在整治活动中，对有关单位和人员因不履行工作职责，工作推诿扯皮、敷衍塞责的，导致影响整治工作的完成，甚至造成不良影响和后果行为的，将依据有关规定追究相关责任人的责任，同时追究单位领导的责任。 2013年7月31日2013年市创建全省文明城市市政公用设施修缮专项整治工作任务分工表工作项目任务和要求责任单位（部门）1、开展市政设施调查摸底对市城区市政基础设施进行全面调查摸底，形成调查报告。市政处 、路灯所2、开展城区道路修缮工作分阶段对城区主、次干道车行道、人行道等进行专项整治维护，确保城区主次干道和街巷路面、人行道须平整、完好，道路缘石设施完好市政处对市城区桥梁及各种依附于市政设施上的管线、杆线、检查井、井盖等公共设施进行维护管养和保洁确保整洁、完好，出现污损、破旧、缺失的进行清洗、修复、更换市政处、市工信委、市公安交管局、市供电公司、市自来水公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司3、加强城区占用（挖掘）道路管理加大市政设施巡查力度，开展城市道路违规占用（挖掘）整治，确保市城区无滥挖乱破。市政处4、城区排水设施进行专项整治维护对城区排水设施进行专项整治维护，确保城区主要排水大沟排水畅通，无积水、无堵塞、无污水溢流市政处5、整治成果资料整理对此次专项维护整治工作情况进行汇总，并形成文字材料市政处、路灯所、市工信委、市公安交管局、市供电公司、市自来水公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司