村级财务管理制度

村级财务管理制度村级财务管理制度（1）为规范村级财务管理，强化村级财务监督，严肃财经活动纪律，管好用活集体资财，提高集体资金使用的经济和社会效益，根据有关财经法规和政策，结合本乡实际，特制定本制度。（一）、财务收支管理制度(一)各类资金的收、支管理（1）、财政转移支付资金：由财政机关按照有关政策转入农经专户按村记帐，开支时按照乡政府确定的方案支出不足部分。（2）、一事一议筹集的资金：严格按照xx省村级范围内筹资筹劳管理办法规定的程序和标准进行筹集、管理和使用，其开支范围主要用于村级道路建设、植树造林和小型农田水利建设筹集体生产性公益事业，筹集资金实行上线控制，每人每年最高不超过15元，严禁自立项目或提高标准向群众筹资，加重农民负担。（3）、专业承包合同收入的资金：无论是公地、园林、房屋，还是其它集体资产，只要是承包经营，就必须签订合同，依照合同收承包费，壮大集体积累，用于扩大再生产或其它公益性支出。（4）、外来投资和拨付资金(包括捐款、各种赞助款、补助等)：要做到专款专用，按时交存农经专户管理，不得随意乱花乱用，做到物尽其能，财尽其用。（5）、经营性收入和其它收入资金：做到应收尽收、不准隐瞒虚报，更不得设置帐外帐。（6）、各种结算类资金：要及时清理应收、应付款和内部往来款项，往来款项，积极催收欠款，清偿债务，提高资金的周转利用率。(二)核算方法：各村财务收支由村报帐员具体经办，款项的拨付有政府乡长审签，支出票据由村主任审批，大额支出由村民主理财小组和村主任分别审批，乡经管站统一管理帐务的记载和核算。同时，实行全乡统一报帐日，对村社收支凭证进行报销。（二）、现金管理制度（1）、建立岗位责任制：各村现金由村报帐员(文书)负责管理，其它人员一律不得插手经管现金。（2）、向单位和个人收款，必须开据统一收据，不得用白条和以表代据收款，用完的收款收据必须及时销号交存。（3）、严格遵守财经纪律，不准坐支现金 ，不准平调、挪用公款，不准公款私存，不准白条顶库，不瞒报收入，收入现金及时入帐。（4）、备用金实行限额，村一级不得超过500元，社一级不得超过200元。（5）、村级建立现金日记帐，准确核算现金收支，及时清点现金，并在每月报帐日和乡上进行帐面余额的核对。（三）、票据管理制度（1）、必须使用统一收据，即财政统一的收据和经管站监制、提供的票据。（2）、收据不得随意涂改、撕毁、转让、代开、倒卖、丢失和拆本使用，收据存根必须及时销号、妥善保存，并建立备查登记薄，不得私自销毁收据、存根。（3）、填写错的收据应加盖作废章后保存各联并及时销号，不得私自销毁。（4）、各村票据使用情况必须无条件接受检查并如实提供有关资料，反映情况，不得弄虚作假，欺上瞒下。（5）、村级财务负责人和出纳员要认真审核凭证，如发现手续不完备，内容不齐全应及时补办;如发现有涂改、伪造票据等不合规的票据，出纳人员有权拒绝付款。由于审核不认真，造成经济损失的要追究有关责任人的责任。（四）、财务公开制度（1）、村委会应成立3-5人的理财小组，理财小组要有群众代表参加。（2）、村财务公开每年2次，公开要严格按照乡纪委规定的程序进行，即：财务开支情况先由村民主理财小组签字之后，报乡纪委和乡农经站审核后，在村社公开栏和村、社会议上分别公开，保留公开依据并记好记录，以备监督检查。（3）、重大财务收支项目应随时公开，对向农民的加项收费要坚持一事一议的原则，先拿出预算方案，报经乡人民政府审核批准后，由村民会议或村民代表会议讨论决定后执行，否则将追究有关责任人的责任。（五）、统一请款报帐制度（1）、全乡各村请款报帐时间统一定为每月25日进行，过期不候，责任自负。（2）、各村报帐前应将当月的收入、支出票据进行全面整理和汇兑，清点手头现金，同时对下月支出进行分项目预算，制定预算方案，报帐时首先和乡总出纳核实当月收入，填写进帐单将款项交存银行专户，同时按照支出预算方案填写请款书，报政府乡长进行审批后由乡总出纳开具现金支票，由村出纳到银行提取现金，其次将当月村主任审批后的支出票据交乡出纳进行审核报帐。（3）、所有收支票据填写必须完整、规范、支出票据必须经村主任签字，大额支出要有村民主理财小组和村主任分别审批，严禁用白条或其它不规范票据收款和支款。（4）、严禁坐收坐支、公款私存、私设小金库，虚报冒领等违纪行为， 一旦发现，将追究村主任和相关人员的经济和法律责任。（六）、集体财产管理制度（1）、管理办法：(1)经管站建立资产台帐，各村建立登记簿和备查帐簿。(2)村社所有集体财产要由专人保管并由财务主管领导负责监督。(3)财产物资丢失、损坏、盘盈、盘损时，必须查明原因进行帐务处理，并追究主要领导、保管员及当事人责任。(4)财产借用须经村主管领导批准，要注明用途、期限，并由借用人员签章。（2）、计价方法：(1)原购置财产及闲置财产，设立评估小组，以重估价值入帐。(2)新购置财产，以实际价值及时入帐。（3）、财产物资的租赁及变卖，须经村两委会及理财小组或村民代表会议通过，并报乡经管站审查备案。（七）、违反财务管理的处罚办法为规范村级财务帐款双代管的正常运行，确保集体资财不受侵犯，减轻农民负担，促进农村合作经济健康发展，根据有关财务制度，特制定本处罚办法：(一)对违反有关财经纪律的款额，应区别情况做如下处理：（1）、追还被侵占资金和挪用资金;（2）、补交占用期间的资金占用费(利息);（3）、补办有关手续;（4）、冲转有关帐务。(二)对贪污公款的，除追回贪占资金、补交资金占用费外(按银行同期最高利率)并处以本息金额20%的罚款;二人以上 7 / 7