历史 第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 第8课 美国联邦政府的建立 新人教版必修1

第8课美国联邦政府的建立第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展学习目标课程标准重点难点1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。1.1787年宪法的内容及其评价。(重点)2.通过比较美国总统制与英国君主立宪制的异同点来理解资产阶级民主政治的多样性。(重难点)内容索引基础认知 学习思考深化探究 核心突破巩固练习 随堂反馈基础认知 学习思考一、独立之初的严峻形势一、独立之初的严峻形势1.严峻形势严峻形势(1)中央：独立之初的美国实行，国家无权征税，不掌握军队。(2)地方：各州权力很大，互设关卡，造成商品流通不畅，社会动荡加剧。(3)外交：与欧洲各国的贸易处于不利地位，经济发展受影响。2.政政体体选选择择：必须建立强有力的，促进美国的繁荣发展，华盛顿等人受启蒙思想影响，希望建立统一而强大的国家。邦联制共和制中央政府二、二、1787年宪法的颁布年宪法的颁布1.制定：制定：1787年，各州代表在费城召开，通过了1787年宪法。2.概况概况制宪会议原则内容意义联邦制度(1)规定美国是一个国家，联邦权力高于各州权力(2)各州在不违背的前提下制定地方法律，有一定的自治权中央集权和_相结合，有利于美国资本主义的发展联邦制宪法地方分权立法权三权分立(1)国会掌握：国会由参议院和组成(2)总统掌握行政权：总统是国家元首、和军队总司令，对宪法负责(3)最高法院掌握：对法律拥有最高司法解释权三者独立平等，互相制约，以防止的出现众议院政府首脑司法权专制3.评价评价(1)积极性：1787年宪法是第一部比较完整的成文宪法。在权力结构中突出“”原则，体现了一定的民主精神。(2)局限性：允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的权利等。4.联联邦邦制制共共和和政政体体的的确确立立：1789年，华盛顿当选为美国第一任总统，第一届国会经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。资产阶级分权与制衡概念辨识易错提醒三、两党制的形成和发展三、两党制的形成和发展1.形形成成：19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期，19世纪50年代中期，民主党与的对峙格局最终形成。2.特点：特点：两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。3.影影响响：两大政党在政治生活中发挥重要作用，不仅控制了国会，也左右着和地方选举。4.本质：本质：都是资产阶级政党。共和党总统选举思维点拨深化探究 核心突破主题一从邦联到联邦探究点探究点1邦联制的弊端邦联制的弊端史料史料见下图思考思考(1)观察上图，它反映了北美在独立之初政治体制存在什么问题？答案答答案案松散的邦联体制，中央政权软弱无力，各州各行其是，对美国政治安定和经济发展产生不利影响，使新生的政权面临严峻考验。答案(2)华盛顿在1786年给友人的信中写道“在我看来，邦联只是个有名无实的空架子”，你是如何理解这句话的？答答案案邦联制下，国家无权征税，也不掌握军队，管理者也没有足够的权力。各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。(3)出现这种状况的原因是什么？美国的开国者们为此制定了怎样的方案？答案答案原因：松散的邦联体制。方案：强化中央权力，建设统一强大的国家，制定完备的宪法。探究点探究点2联邦制的确立联邦制的确立史料一史料一联邦的权力是各州赋予的；而各州的权力是保留的。联邦的地位高于州的地位联邦宪法是全国最高的法律，各州的宪法和法律都必须服从联邦的宪法和法律，不得与联邦宪法和法律相抵触。史史料料二二联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。答案思考思考(1)史料一对联邦政府的地位做了怎样的规定？答案答案联邦政府的地位高于州的地位，联邦宪法是全国最高的法律。(2)据史料二，概括各州权力的特点。答案答案各州有一定自治权。(3)上述规定体现了哪两者之间的关系？其关系有何特点？答答案案联邦政府与各州之间的关系。联邦政府与各州实行分权，国家主权属于联邦(中央集权与地方分权相结合)。联邦制与邦联制的不同联邦制与邦联制的不同n 史论总结邦联制联邦制组成单位主权国家州、邦实质国家联盟主权国家国家元首无有权力关系 成员国权力高于邦联权力中央权力高于地方权力主题二1787年宪法的内容与评价探究点探究点1三权分立的政治体制三权分立的政治体制史料史料思思考考观察上图：它反映的美国立法、行政、司法之间的关系是什么？它体现了1787年宪法的什么重要原则？答案探究点探究点2关于关于1787年宪法的评价年宪法的评价史史料料我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。威尔逊思思考考(1)威尔逊说1787年宪法“不是一座完整的大厦”“不是完美的藤”，试分析其局限性。答答案案没有废除南方的奴隶制度，还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，打上了种族歧视的烙印。维护资产阶级利益，它所体现的民主也只是资产阶级的民主。答案(2)如何理解史料中的“它是根”？答案答案加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个真正统一的国家。确立共和政体，权力相互制约，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。协调了中央和地方、大小州、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和繁荣发展打下了坚实的基础。还为其他国家资产阶级政治制度的建设提供了借鉴。(比如中华民国的临时约法)答案1.美国美国1787年宪法体现的基本原则年宪法体现的基本原则(1)联邦制原则：宪法规定美国实行联邦制总统共和制，总统拥有广泛的权力。(2)中央集权原则：“联邦与州分权”的联邦制原则，联邦政府与州政府实行分权原则。联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的地位。(3)分权与制衡原则：立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。(4)民主原则：总统和国会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民负责。n 史论总结2.对美国对美国1787年宪法的评价年宪法的评价(1)进步性：这部宪法体现了三权分立的原则，从而避免了绝对权力的出现，在一定程度上维护了资产阶级的民主，调和了中央和地方、大州和小州、南方和北方的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础；确立了资产阶级民主原则和总统制共和制政体，巩固了美国的独立和统一，成为资产阶级民主斗争的一面旗帜。(2)局限性：1787年宪法保留了黑人奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同比较美国总统制与英国君主立宪制的异同n 拓展提升不同点相同点美国总统制英国君主立宪制国家元首称谓总统国王都是资产阶级民主制，且体现分权与制衡原则产生方式间接选举世袭任职方式任期制(四年)终身制职能总揽军政大权“统而不治”政府首脑总统首相政府产生方式总统任命首相任命都是资产阶级民主制，且体现分权与制衡原则国家权力中心总统议会元首、议(国)会和政府的关系总统不对国会负责，但受国会制约政府对议会负责；当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或首相呈请国家元首要求解散议会，重新进行选举巩固练习 随堂反馈1.美国建立之初面临着严重的危机，主要来自于A.邦联政治体制的弊端B.英法等国的军事威胁C.经济发展的极其缓慢D.独立战争的不彻底性答案12345解解析析独立战争后，根据邦联条例，美国成为一个由13个州组成的松散联盟，难以维系享有独立与主权的各州，无法实行统一的关税保护政策，每个州各行其是，商品流通不畅，社会动荡。这些因素使刚刚诞生的美国处于危机之中。解析2.美国史纲中写道：“它是论述政府规则的理论文件，它在过去140年中经历巨大变化。即使到了1927年，它仍然还像(当初)那样充满了活力。”这一文件是A.权利法案B.独立宣言C.1787年宪法D.邦联条例答案12345解解析析由题干可知，“文件”到1927年时已走过140年，故它应诞生于1787年，所以C项正确。解析3.有位同学用下面示意图表示美国1787年宪法有关三权分立的原则，图中缺失的一项是A.总统(行政)B.总统(外交)C.首相(军事)D.内阁(行政)答案12345解解析析本题考查美国的权力分配，根据1787年宪法的规定，国会行使立法权，最高法院行使司法权，由总统来行使行政权，故答案为A项。解析4.美国1787年宪法规定：“最高法院和低级法院的法官如忠于职守，得终身任职。”这一规定的直接目的是A.保障法官的人身安全 B.实现三权分立C.保证司法的独立性D.体现“分权制衡”的原则答案12345解解析析法官终身任职制可以确保司法的独立性，从而有效实现权力之间的相互制约与平衡。解析5.近代资本主义政体的建立是资本主义生产方式的有力保障。请根据下面的材料回答问题。材料一材料一国王仍然是国家的主人，但是已经不理国家大事了。材材料料二二人们把他弥留之际交给华盛顿夫人的遗嘱打开之后发现，那份遗嘱是他在七月份亲自仔细拟好的。在头几条中有一条规定，要在他的妻子去世以后解放他家中的奴隶。华盛顿传12345(1)材料一反映的是西方资本主义国家所采用的何种政体形式？该政体形式最早是通过哪一个重要文献加以确立的？12345答案解析答案答案君主立宪制；权利法案。解析解析本题指通过权利法案确立的君主立宪制。(2)根据材料二，华盛顿作为总统，为什么不能解放全国的奴隶？当时该国的政体形式是什么？答案12345答案答案原因：1787年宪法规定立法权属于国会。政体形式：总统制共和制。解析解析解析强调解放全国奴隶应该是通过国会立法，而不是由总统说了算。