聊城市出台十二五节能减排规划

聊城市出台“十二五”节能减排综合性工作实施方案 3月20日，市政府公布了聊城市“十二五”节能减排综合性工作实施方案，记者发现，“十二五”全市减排目标为，2015年全市化学需氧量和氨氮排放总量(含工业、生活、农业)分别控制在14.31万吨、0.91万吨以内，比2010年的16.39万吨、1.07万吨分别减少12.7%(其中工业和生活排放量减少17.2%)、14.8%(其中工业和生活排放量减少15.9%)；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在7.65万吨、9.87万吨以内，比2010年的9.22万吨、12.04万吨分别减少17%、18%。其间，建设2个资源综合利用示范基地、1-2个“城市矿产”示范基地、1个城市餐厨废弃物资源化和无害化处理示范工程。届时，聊城的天更蓝，水更净，空气更新鲜。     增加服务业 减少排放量    记者注意到，“方案”明确今后五年，全市发展面向生产、面向生活、面向农村的服务业，进行重点城区、重点园区、重点企业和重点项目“四大载体”建设，区域中心将形成服务经济为主的产业结构。    同时培育新材料、新信息、新医药和生物、新能源与节能环保、高端装备制造战略性新兴产业。新兴产业不但节能，而且还减少排放量。    环评未通过 一律不发证    今后五年，全市将严格控制“两高一资”(高耗能、高污染和资源型)产品出口。严禁污染产业和落后生产能力转入。对列入产业结构调整指导目录中淘汰类产品和应进行能评、环评审查而未通过的项目，一律不予办理生产许可证。    支持推进化工、造纸、有色、建材等重污染企业搬迁改造，严禁开展高耗能、高排放和过多消耗国内紧缺资源的加工贸易。引导加工贸易企业集群由加工装配向自主研发、设计制造和营销服务延伸。    对供热覆盖区集中供热    继续关停小火电机组，对燃煤锅炉集中区域、工业园区和供热覆盖区域实施集中供热，鼓励燃煤电厂对周边企业和城区开展集中供热。对未按期淘汰的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证和安全生产许可证，并实施差别电价、惩罚性电价或限电、停止供电等制约措施；对虚假淘汰行为，依法追究企业负责人和地方政府有关人员的责任。    推广应用太阳能、风能、生物质能和地热能等新能源，鼓励太阳能集热系统在工业、公共机构、商业和居民生活领域的大规模应用。发展大型风电设备，建设规模化风电场，有序推进生物质直燃和生物质气化发电，因地制宜发展地热能，推广满足环保和水资源保护要求的地热应用技术产品。到2015年，非化石能源消费占一次能源消费的比重达到2%。    污水处理率达到90%以上    今后实行造纸、印染等行业主要污染物排放总量控制，对造纸、印染、化工、食品饮料等重点企业进行工艺技术改造和废水治理，全市单位工业增加值化学需氧量和氨氮排放强度分别下降50%。加快城镇污水处理设施及配套管网建设，2012年年底前，省级开发区和工业园区全部建成污水集中治理设施或者接入城镇污水处理厂集中治理。    到2015年，有条件的建制镇建成生活污水集中处理设施，全市新增污水日处理能力40万吨，新建配套管网540公里以上，城市和县城、工业园区和经济强镇污水集中处理率达到90%以上。     建城市餐厨废物处理工程    今后五年，实施资源综合利用、废旧商品体系回收、“城市矿产”示范基地、再制造产业化、餐厨废弃物资源化、产业园区循环化改造、资源循环利用技术示范推广等循环经济重点工程。建设2个资源综合利用示范基地、1-2个“城市矿产”示范基地、1个城市餐厨废弃物资源化和无害化处理示范工程。    2013年年底前，全部燃煤机组按照规定取消烟气旁路。2014年年底前，全部燃煤机组安装或完成脱硝设施改造，减少颗粒物排放量。    新增煤炭消费量控制在550万吨    对各县（市、区）、经济开发区和企业实行能源消费总量控制目标责任管理。在大气联防联控重点区域开展煤炭消费总量控制试点。严格控制非电煤炭消费总量。    “十二五”期间，全市新增煤炭消费量控制在550万吨以内。改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。    淘汰10年前注册运营的黄标车    今后实施低碳交通运输体系建设城市试点，开展“车船路港”千家企业低碳交通运输专项行动，推广应用通用型交通节能技术。到2015年，全市开通不停车收费(etc)车道36条，营运车辆单位运输周转量能耗比2005年下降10%，其中营运客车、营运货车分别下降6%和12%。对达到国家规定的机动车强制报废标准的机动车辆要强制报废。到2015年，基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。    对废旧铅酸电池回收利用    对粉煤灰、冶炼废渣、化工废渣、工业副产石膏等大宗工业废渣，以及建筑和道路废弃物的综合利用，对农业废弃物、农产品加工副产品、林木“三剩物”(采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物)、次小薪材等资源化利用，发展代木产品。到2015年，工业固体废物综合利用率达到90%以上。    对废旧金属、废旧轮胎、废旧家电、废塑料、废橡胶、废旧铅酸电池等再生资源回收利用。发展再制造产业，支持以汽车零部件、石油装备等为重点的再制造企业做大做强。到2015年，主要再生资源回收利用率达到68%以上。