森林防火工作情况汇报

全市森林防火工作情况报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：按照会议安排，现将我市森林防火工作情况报告如下，请予审议。一、基本情况据2007年森林资源二类调查统计，全市共有林业用地面积 501309.42公顷，现有森林面积352000公顷，森林覆盖率38%。2007年以来，全市共发生森林火灾715起（其中，2007年发生森 林火灾88起，2008年发生森林火灾119起，2009年发生森林火灾84 起，2010年发生森林火灾421起，2011年发生森林火灾3起），过火 总面积6482.73公顷（其中：2007年过火面积244.9公顷，2008年过 火面积837.14公顷，2009年过火面积443.09公顷，2010年过火面积 4952.86公顷，2011年过火面积4.74公顷），受害森林面积2685.45 公顷（其中：2007年受害森林面积98.25公顷，2008年受害森林面积 218.26公顷，2009年受害森林面积83.88公顷，2010年受害森林面 积2283.32公顷，2011年受害森林面积1.74公顷），平均火灾受害率 1.58%。；重大森林火灾1起；因扑救森林火灾死亡2人。二、取得的成效随着林业建设步伐不断加快，造林绿化面积增加，森林覆盖率逐 年提高，森林防火对保护森林资源、维护生态系统安全的重要作用日 益体现，各级党委、政府对森林防火工作高度重视，相关部门做了大 量工作，森林火灾发生起数不断减少，森林火灾造成损失有效降低， 防火工作取得实效。一是通过开展森林防火宣传教育，全社会关心、支持防火，群众 自觉防火意识不断增强。二是通过设卡、巡查防止火源进山入林，森林火灾在很大程度上 得到有效预防和控制。三是大力倡导移风易俗，文明祭祀，群众上坟亮灯、烧香点蜡、 燃烧纸钱、燃放烟花炮竹习俗逐渐转变。四是印发森林防火禁火通告，禁止一切野外用火，野外违规用 火引发森林火灾的现象不断减少。五是森林火灾应急处置能力不断加强，森林火灾受害率保持控制 在1%0左右。六是森林火灾造成的损失不断降低，森林资源和群众生命财产等 到保护。特别是2011年，全市森林防火工作在市委、市政府的高度重视下， 更进一步强化了责任制落实，加大了宣传力度，强化野外火源管理， 加强督促检查，森林防火成效更加突出。目前，全市仅发生森林火灾 3起，过火面积4.74公顷，受害森林面积1.74公顷，森林火灾受害 率0.005%。森林火灾发生起数、过火面积、受害面积和火灾受害率 为有史以来最低的一年，有效降低了森林火灾造成的损失，保护了森 林资源。三、主要工作情况（一）认真贯彻落实省、市有关会议精神，落实防火责任我市认真贯彻落实全国和全省森林防火电视电话会议，及时组织 召开了全市林业局长工作会议，对森林防火工作进行了专门部署，与 各县区政府（管委会）签订了森林防火目标责任书，印发了森林防 火工作安排意见，进一步强化防火责任落实。（二）加强森林防火宣传，努力营造全民防火氛围切实加强森林防火宣传，积极营造全社会关心支持森林防火工作2 的氛围，一是在安顺电视台、安顺日报、安顺人民广播电台等新闻媒 体开设林业新闻信息宣传专栏。二是在安顺移动和联通公司发送手机 短信进行森林防火宣传。三市制作森林防火宣传展板，大力宣传森林 防火。四是印制致群众公开信、明白纸等资料发放、张贴的形式进行 宣传。（三）强化防火制度和火灾预案建设为确保森林火灾“打早、打小、打了”，提高森林火灾的快速处置 能力，市人民政府制定印发了安顺市森林火灾应急预案，市防火指 挥部制定印发了安顺市森林防火目标考核办法和安顺市森林防 火办公室工作目标考核办法等相关制度，为有效预防和扑救森林火 灾奠定了良好的基础，提供了有力保障。（四）抓好森林防火设施建设及物资储备工作我市防火基础设施建设发展较为滞后，对森林防火的要求还有较 大差距，为此，我市着力抓好森林防火设施建设及物资储备工作。针 对冬季低温雨雪凝冻时间长，山头林下植被枯死严重，森林火灾可燃 物裁量增大，极易发生森林大火的特点，及时安排调整灭火机具物资 补充分发给各县区及有关部门，其中风力灭火机147台、油锯52台、 灭火弹4330发、2号灭火工具10600把、防火服830套，为及时处置 森林火灾提供了物资保障。（五）迅速响应，及时处置重大森林火灾2010年2月24日，西秀区国营老落坡林场发生重大森林火灾，各级政府和有关部门迅速响应，组织解放军、武警、消防战士和林场 职工、当地群众进行扑救，确保了临近九龙山国家森林公园、周边村 寨和扑火人员的生命财产安全。火灾扑灭后，成立了 “2.24森林火灾 专案调查组”，抽调精干警力立案调查，并悬赏2万元征集破案线索 经调查，火灾原因为余火引起。四、存在问题一是森林防火指挥部办公室为各级政府设在林业局的森林防火协 调办事机构，但防火机构设置不统一，工作人员不稳定，工作开展存 在一定难度。二是森林防火资金投入不足，制约了防控工作的开展。 三是森林防火基础设施落后，满足不了防控工作的需要。四是扑救森 林火灾力量不足，专业扑火队伍建设滞后。五、下步工作打算今年是“十二五”的开局之年，也是森林防火工作承上启下的重 要之年。随着全球气候的不断变化，今后一段时期，森林防火将面临 火险高危、火灾高发、隐患严重的形势，做好新形势下的森林防火工 作意义重大。我市将以科学发展观为指导，围绕打造百万人口生态旅 游城市，扎实做好以下几方面的工作。一是认真贯彻落实森林防火 条例，落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制，全面加强森 林防火工作组织领导。二是不断加大森林防火宣传教育力度，积极营 造全社会森林防火氛围，全面提高广大群众防火意识和安全避险能力。 三是不断改造和完善森林防火基础设施建设，提高火灾综合防控能力， 最大限度地减少火灾损失。四是不断加大森林防火资金投入，加强火 险预警监测，做到火灾早发现、火情早处置。五是进一步加大野外用 火管理力度，严格规范野外用火，严防违规用火引发火灾。六是进一 步强化森林火灾重点时段、重点部位和林区的巡查守护，严防火种进 山入林。以上报告，请予审议。