依法治国工作存在的问题及建议

弘扬法治精神推进依法治国依法治国工作存在的问题及建议依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。推动科学发展，促进社会和谐，离不开法治保障。当前，随着经济社会的发展，因征地拆迁、企业改制、环境保护、收入分配、劳动用工、社会保障等引发的矛盾纠纷时有发生，刑事犯罪、经济犯罪和影响经济社会秩序的各种问题也时有出现。我们只有更加注重依靠法治解决社会矛盾、协调社会利益关系，保障社会公平正义，才能最大限度地增加和谐因素，促进社会和谐稳定，才能实现与全国同步全面建成小康社会、实现“两个 100 年”奋斗目标。五是个别法律过于超前，背离国情地情，以言代法。比如逐步废除死刑罪名就是法律过于超前，要使法律不杀人，杀人的犯罪分子就不要杀人。如果没有一种强硬的顶级法律支撑，在中国社会就很难保持长期稳定，难以震慑犯罪。一些地方干脆领导说了算，判与不判、判多判少，不是合理，审判长说了算，这种以言代法的现象从根本山挑战了有法必依的原则。六是执法机关保障力差，经费捉襟见肘，以罚代法。公、检、法、司作为执行法律的专政机关，担子重，要求严，装备差，侦查技术设备落后，人民群众期望值高，但往往经费不能保障，后勤供给不足，导致许多案件不能及时限时办结，长此以往使专政机关及其法律工作者十分困惑，有的只好用罚款代替法律。有的地方还下达了收费任务，导致乱罚、乱收费的现象。二、依法治国工作的建议一是要加强和改进立法工作，建立统一完整的司法救助体系。由于没有建立统一完整的司法救助体系，缺乏司法救助经费，使许多弱势群体当事人应当享受司法救助的群体却享受不到司法救助的权利，合法权益无法得到有效保护。如威宁，目前县法院仍有 20 件刑事附带民事诉讼执行案件因被告人无可供执行财产而不能执行。又如，中央出台关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见后，涉法涉诉信访工作有了很大改观，但地方尚未建立配套相应制度，无统一的诉与访分离的甄别标准，各职能部门之间无相互配合衔接机制，对上访案件进行交办、批示的现象仍然存在，不利于提高处理涉法涉诉工作的能力和水平。要坚持科学立法、民主立法，推动维护人民合法权益和社会公平正义。二是要全面加强西部地区公检法司人才队伍建设。西部地区公、检、法、司警力严重不足，技术人才缺乏，与发达地区相比差距较大。如：我县是 143 万的人口大县，公安局仅有在职民警 541 人，占全县总人口的万分之 3.77，远远低于全省和东部地区平均水平。县检察院仅有在职检察官 49 人，特别是业务部门人员短缺，工作任务繁重，严重制约了依法治县工作的开展。机构设置也不规范、不统一，如我县人民法院内设的 13 个部门和 18 个人民法庭中，执行局为正科级、人民法庭为副科级，而其他部门为股级，部门与部门之间级别悬殊较大。干警职级待遇也无统一执行标准，检察干警与公安干警在执行警衔津贴上存在差异，影响干警工作积极性。要适当增加边远山区公检法司人员编制，规范统一机构设置，出台规范性文件制定干警职级待遇，加强教育培训，努力打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的公检法司人才队伍。三是加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。