反腐倡廉建设(2010.5.21)

反腐倡廉建设,重庆市委党校党建教研部教授 唐洪英 手机：13594648187 E-MAIL: zhouwen7249S,坚持反腐倡廉常抓不懈 坚持拒腐防变警钟长呜 胡锦涛,一、正确认识反腐倡廉 建设和岗位廉政教育的重要性,、从感悟生命，学会自我保护视角看 一个人，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，悟人生，增智慧，抓机遇，还得学会自我保护才行。 善待自重自然生命活好 善待自重事业生命干好 善待自重政治生命走好,凡做到自然生命事业生命政治生命有机统一者，生命的品位才高，生命的品质才更优秀，这一生，才不枉来人世走一遭。,、从肩负的的责任和使命视角看 中国共产党这个马克思主义执政党，执政的理念是立党为公，执政为民； 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务；,人民公仆手中的权力是人民赋予的，只能公正用权，依法用权，有限用权，为民用权。 因此，二十一世纪中国共产党人面前有两大历史性课题：一是不断提高领导水平和执政水平；二是提高拒腐防变和抵御风险的能力。,、从世界的眼光视角看 案例一：香港廉政公署的做法。 案例二：新加坡反贪污调查局的经验。,、从廉洁自律的重要意义看。 是中央的一贯要求；是保持党群血肉联系的重要基础；是应具备的政治品德；是拒腐防变的重要防线。,二、正确分析和准确把握 当前反腐倡廉形势、特点与危害,（一）形势 十七大的精神是三句话： 一是党风廉政建设和反腐败斗争成效明显； 二是消极腐败现象仍然比较严重； 三是充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性 、 艰巨性。,2010年3月全国新任县委书记培训班上,中纪委副书记张毅作了“领导干部要做廉洁自律的模范”的报告,概括为措施有力，成效显著；形势依然严峻，任务依然艰巨。 2010年3月23日,国务院三次廉政工作会议上,温家宝总理报告中有总结。,个人概括为: 喜中有忧； 喜大于忧； 忧切不可忽视。,喜: 不断推进惩治和预防腐败体系建设； 加大检查监督力度； 加大作风建设力度； 严肃查处违纪违法案件；,认真解决了一批领导干部廉洁自律的突出问题； 坚决纠正了一批损害群众利益的不正之风； 研究制定了一批反腐倡廉法规制度； 扎实推进了一批改革措施，加强监督制约。,忧： 腐败活动向一些关键领域参透； 县处级以上领导干部违纪违法现象严重； 涉案金额巨大，集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身；,腐败案件类型、性质和作案手段出现新变化，违纪违法行为日趋复杂化、隐敝化、智能化，窝案、串案、案中案增多； 腐败问题引发的群体性事件和重大责任事故上升； 一些领导干部缺乏事业心和责任感，形式主义、官僚主义严重，奢靡享乐之风滋长。,（二）特点 、五大关口易发腐败，形成“潜规则”。 点卡节情谢。 、从“三小”步入泥潭 小圈子小兄弟小爱好,、老板“帮助”中共清除贪官。 、情人“造反”。 、集体“制度性腐败”，打着改革旗号，以权谋私。,（三）危害 导致思想上混乱； 道德上堕落沉沦； 经济上发展无序； 政治上权力被腐蚀；,执政的宝贵政治资源被消解； 损害执政党的形象； 使政府夫去公信力； 失去民心、动摇根基、危及政权。 举例：前苏共的惨痛教训。,三、从源头上防治腐败， 加强反腐倡廉建设的对策与举措,（一）认真贯彻十七大精神，十七届四中全会精神，中纪委和国务院廉政工作会议精神。 （二）贯彻落实反腐败实施纲要，教育制度监督“三管齐下”，配套进行。,（三）海纳百川，善待人类文明，学会正确取舍（香港、新加坡、古巴反腐）。 （四）全面部署、重点突出、求真务实，抓好各项工作。,、加强反腐倡廉教育，夯实廉洁从政的 思想道德基础。 抓好“脸面子工程”； 重点教育好一把手； 营造廉政文化氛围；,发挥“大宣教”格局的作用； 过好“思想关”“权力关” “社会关” “生活关”， 面对权力这柄双刃剑，守得住安身立命之本的东西。,、健全反腐倡廉制度体系，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的作用。 、加强对权力运行的制度和监督，确保权力正确行使。,、深入推进体制、机制、制度改革，加大从源头上预防和治理腐败力度。 、坚持从严治党，保持惩治腐败的强劲势头。,（五）执行好2010年反腐的“五条禁令”。 （六）加强党性修养，用好人生“三大部件”做到“四个三”,“三大部件”： 用好一颗心 用好一颗脑 用好一双肩,“四个三” 1、 “三不朽”立德、立功、立言 2、“三观”群众观、权力观、利益观。 3、“三管”党要管党（管得住；管得好；管得科学。）,4、坚持“三个不动摇”： 一是对中国特色社会主义道路不动摇； 二是对中国特色社会主义伟大旗帜不动摇； 三是中国特色社会主义理论体系不动摇。,