国庆期间项目部突发事件应急预案.doc

目 录1、总则12、工作原则13、重大事故事件和紧急情况清单14、应急期间组织机构及职责24.1应急组织机构24.2应急岗位职责35、重大事故事件和紧急情况响应措施76.应急设备、药品清单117、主要应急人员联系方式121、总则为加强土木至胶泥湾高速公路铁路桥合同段项目经理部国庆期间处理重大、突发、危机事件的能力，提高应对紧急事件的反应速度和协调水平，确保项目部能有效的处理各类重大、突发及危机事件，将损失降到最小程度，项目部制定本预案。2、工作原则坚持统一领导，分工负责的原则，快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、妥善处理，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。3、重大事故事件和紧急情况清单经调查和分析，项目部事故事件和紧急情况清单如下：序号类型潜在险情1火灾、爆炸办公区失火，库房失火、锅炉、燃气罐爆炸2工程事故工程施工事故3机械事故汽车碰撞或失火4安全生产事故触电、人员伤亡5社会事件民工惹事，当地群众阻拦施工6食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒7影响既有线正常使用工程事故影响铁路行车安全8突发传染病传播迅速、后果严重的传染病9不可抗力自然灾害地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等其它生活或办公建筑失稳或倒塌4、应急期间组织机构及职责4.1应急组织机构项目部应急组织机构及人员安排如下：序号情况类型组织机构及人员1火灾爆炸指挥员张庆臣通讯联络组孙绍先、孙超、贺斌灭火行动组胡正伟、李辉、吴会军、耿秀明疏散引导组宋福元、保瑞华、崔士来、苗长斌安全防护救护组张伟、何俊、陈亮、李周阳2工程事故指挥长杨铁力副指挥长宋福元工程抢险组郭立功、李新会、关秋庆、苏天军、许进满救护组张伟、何俊、陈亮、李周阳物资组马伟、王贺、宋飞鸽外协组杨永辉、郭树清、王占国3机械事故应急小组马伟、王贺、宋飞鸽4伤亡事故总指挥王运刚指 挥张庆臣通讯联络员孙绍先现场疏导员郭立功运输队沅英泗、宗水旺、王高阁、于奇勋、赵利民救护组张伟、何俊、陈亮、李周阳5社会事件负责人王运刚调解人张庆臣救护组张伟、何俊、陈亮、李周阳6食物中毒总指挥王运刚指 挥张庆臣通讯联络组孙绍先、胡正伟、孙超救护组张伟、何俊、陈亮、李周阳7影响行车总指挥王运刚指 挥张庆臣通讯联络组孙绍先、胡正伟、孙超物资组马伟、王贺、宋飞鸽抢险组郭立功、李新会、关秋庆、苏天军、许进满8突发传染病指挥员杨铁力联络员孙绍先卫生员刘晖9不可抗力自然灾害或其它情况指挥长杨铁力副指挥长宋福元工程抢险组郭立功、李新会、关秋庆、苏天军、许进满救护组张伟、何俊、陈亮、李周阳物资组马伟、王贺、宋飞鸽外协组杨永辉、郭树清、王占国4.2应急岗位职责一、火灾爆炸（一）指挥员职责：1、正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。2、对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。3、分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。4、根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。5、组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。6、协助公安消防部门调查火灾原因。（二）通讯联络组职责：1、发现火灾后迅速拨打119报警。2、报警时候说明火灾地点和单位。3、说明火灾燃烧类型，火势大小。4、说明报警人的姓名、单位及电话号码。5、报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。（三）灭火行动组职责：1、熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。2、加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。3、在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。（四）疏散引导组职责：1、针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。2、明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。3、疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。（五）安全防护救护组职责：1、贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。2、在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。3、掌握寻人方法和火场救人的道路。4、以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。二、工程事故（一）指挥长职责：负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达任务。（二）副指挥长职责负责制定抢险方案，解决抢险过程中的技术问题，向指挥长提出资源计划，受指挥长的指挥。（三）工程抢险组职责：组长：负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，受指挥长的指挥。成员：负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，受本组组长的指挥。（四）救护组职责：组长：负责组织对受伤人员的救护，受副指挥长的指挥。成员：负责对受伤人员的救护，及时送医院，受本组组长的指挥。（五）物资组职责：组长：负责组织抢险机具、材料的调配，受指挥长的指挥。成员：负责抢险机具、材料的调配，受本组组长的指挥。（六）外协组职责：组长：负责组织联系社会的救助，协调外援的抢险工作，受副指挥长指挥。成员：负责联系社会的救助，协调外援的抢险工作，受本组组长指挥。三、机械事故应急小组职责：组长：1、准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施，控制事故蔓延发展。2、及时向有关领导汇报。3、保护事故现场。副组长：协助组长工作。成员：执行组长、副组长命令。四、伤亡事故（一）总指挥职责：准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展。（二）指挥职责：快速反映，及时了解事故情况向指挥汇报，并协助指挥抢险。（三）通讯联络员职责：快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络求援人员、车辆和物资。（四）现场疏导员职责：及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救护车辆。（五）救援、运输队职责：以最快的速度安全地运送仡员和救援物资、及时投入救援抢险。（六）现场救护队职责：加强日常演练，发生紧急情况快速瓜到位，对伤员正确施救。（七）现场保护队职责：加强安全防范意识，及时到达制定位置，严密保护事故现场。五、社会事件（一）负责人职责：负责对整个事件进行调查，确认，解决问题。（二）协调人职责：负责劝解民众，协调关系。六、食物中毒（一）总指挥职责：1、负责应急救援人员的分工与调配。2、调查发病原因、落实发病人数。3、根据中毒情况，向公司领导报告。4、向所在地区卫生防疫部门报告。（二）指挥职责：协助总指挥进行工作。（三）通讯联络组职责：1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。（四）救护组职责：1、负责污染物的卫生消毒。2、落实病人的隔离措施。3、现场救护。4、拨打急救中心电话。七、影响既有线正常使用（一）总指挥职责：1、负责应急人员的分工与调配。3、负责迅速与铁路设备相关部门联系并组织对线路进行安全防护，组织人员配合对线路进行养护，确保行车安全。（二）指挥职责协助总指挥进行工作。（三）通讯联络组职责：1、负责与各级领导和铁路部门联系。2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。（四）救护组职责：负责采取救护措施。（五）物资组： 负责调配抢修物资（六）抢修组： 负责现场事故抢修工作，抓紧时间排除障碍八、突发传染病（一）指挥员职责1、负责应急救援人员的分工与调配。2、调查发病原因、落实发病人数。3、根据传染病的发病情况，向公司领导报告疫情。4、向所在地区卫生防疫部门报告疫情。（二）联络员职责：1、负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。2、保持通讯系统通畅，做好通讯记录。（三）卫生员职责：1、负责污染物的卫生消毒。2、落实病人的隔离措施。九、不可抗力自然灾害或其它情况（一）指挥长职责：负责下达发出警报、抢修令，召集抢修队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。（二）副指挥长职责：负责协助指挥长掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议，受指挥长指挥。（三）工程抢险组职责：组长：负责组织发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢险，受指挥长指挥。副组长：制定抢险技术方案，受本组组长指挥。成员：负责发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，按方案进行抢险，受本组组长指挥。（四）救护组职责：组长：负责组织对受伤人员的救护，受副指挥长指挥。成员：负责对受伤人员的救护，受本组组长指挥。（五）物资组职责：组长：负责组织抢险机具、材料的调配，受指挥长指挥。成员：负责抢险机具、材料的调配，按本组组长指挥。（六）外协组职责：组长：负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作，受副指挥长指挥。成员：负责联系社会的援助，协调外援的协调工作，受本组组长指挥。5、重大事故事件和紧急情况响应措施一、火灾、爆炸1、各单位防火组织立即奔赴现场，迅速判明起火、爆炸位置。2、根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设施和器材。3、结合分工发行各自职责。4、公安消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。5、灭火工作完毕后，保护好火灾、爆炸现场，单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜。二、机械事故1、发现险情的人员立即向领导报告。2、适用时，立即切断电源。3、指挥员召集抢险小组进入应急状态，并上报。4、对险情制定抢险方案。5、根据险情制定抢险方案。6、各小组按职责实施方案。7、保护事故现场。三、伤亡事故1、出现事故立即向领导报告。2、总指挥立即组织抢险队伍，进入应急状态，控制事故蔓延发展。3、联络组及时联络救援人员，车辆和物资。4、救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护队对伤员正确施救。5、保护事故现场。6、死亡事故发生后必须及时报告公司安全管理部和公司领导。四、社会事件1、发现人员立即向领导报告。2、项目部领导接到报告后，立即组织协调会议，解决问题。3、负责人要将群众安抚好，防止发生冲突事件。4、若现场无法控制，立即通知当地公安部门协调解决问题。五、食物中毒、大面积中暑1、发现异常情况及时报告。2、救护指挥立即召集抢救小组，进入应急状态。3、判明中毒性质，采取相应排毒救治措施。4、如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。5、使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。6、对现场进行必要的可行的保护。六、影响既有线正常使用1、发生影响既有线正常使用的突发事件时，立即向应急相应领导小组汇报情况，并由联络组向车站值班员汇报，通知设备管理单位。配合设备管理单位，积极修复线路并达到通车条件。2、大雨和中雨后，组织专人检查线路，当既有线路发生塌方或滑坡时，由联络组立即向车站报告，并设置慢行标志，必要时拦停列车，迅速组织预案抢险队伍，及时加固线路，听从设备管理单位的统一指挥。3、挖、挂或砸坏通信、信号、电力电缆时由联络组立即通知设备管理单位，并由指挥长组织好劳力、机具，向有关部门汇报，听从设备管理单位的指挥。帮助设备管理单位抢修，保证正常行车。4、迅速组织现场人员对发生事故地段进行加固处理。七、突发传染病1、发现疫情及时报告。2、指挥员召集救护组进入应急状态。3、调查发病原因，查明发病人数。4、控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。5、切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套，避免接触传染。6、保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。7. 及时与就近医院联系进行救治。8.应急救援路线八、不可抗力自然灾害1、指挥长下达发出警报令，项目部进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作。2、在指挥长的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区。3、危险区隔离，标出警示。4、根据分析判断的结果，指挥长、副指挥长定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。5、各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成。6、及时接收媒体或气象部门有关事态后序发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。九、其它1、发现险情的人员立即向领导报告。2、领导立即调集一切可利用资源，根据实际情况，采取必要和可行的措施。3、立即上报有关领导，必要时报告有关外部机构。6.应急设备、药品清单 项目部应急设备、药品清单序号应急设备、药品名称数 量用 途负责人存放地点1吊车2辆应急抢险马伟工地现场2装载机2辆应急抢险马伟工地现场3电焊机1台事故抢修宋飞鸽应急物资库4气割设备1套事故抢修宋飞鸽应急物资库5打孔机1台事故抢修宋飞鸽应急物资库6电钻1台事故抢修宋飞鸽应急物资库7应急灯、手电5套事故抢修宋飞鸽应急物资库8绝缘护具5套事故抢修宋飞鸽应急物资库9电工测量仪表2套事故抢修宋飞鸽应急物资库10消防钩10把消防宋飞鸽应急物资库11消防锹10把消防宋飞鸽应急物资库12消防桶20个消防宋飞鸽应急物资库13消防斧10把消防宋飞鸽应急物资库14灭火器70具消防宋飞鸽应急物资库15消防水龙带50根消防宋飞鸽应急物资库16血压计1台现场急救张伟应急物资库17体温计1个现场急救张伟应急物资库18纱布10块现场急救张伟应急物资库19外伤夹板1套现场急救张伟应急物资库20止血带2根现场急救张伟应急物资库21创可贴10包现场急救张伟应急物资库22医用酒精1瓶现场急救张伟应急物资库23中暑药若干现场急救张伟应急物资库24其他应急药品若干现场急救张伟应急物资库7、主要应急人员联系方式应急小组联系方式姓名职务电话备注1王运刚项目经理135010676592张庆臣项目书记150336480033杨铁力副经理137840759194郭立功工程抢险组150336480285李新会151323198956许进满135215188627刘建民135520626228关秋庆136212821069苏天军1368330234310马 伟物资组1370111143711王 贺1503366059512王金瑞1590112917113宋飞鸽1503364210314张 伟安全救护组1393132221515何 俊1503365685216陈 亮1503038770717李周阳1581125288418胡正伟灭火行动组1503364802919李 辉1513231833520吴会军1501021874721耿秀明1378054726722孙绍先通讯联络组1583130282723孙 超1503364828924贺 斌1378054637425宋福元疏散引导组1378407308626保瑞华1503365685127崔士来1503364827828苗长斌1318002021429沅英泗运输队1507543700630宗水旺1503366059031王高阁1342631468232于奇勋1513232038033赵利民1371758261534杨永辉外协组1378054428235郭叔轻1378054713936王占国1503365839513