农村“三变”改革现场推进会发言稿:拓宽“三变”改革新路径注入乡村振兴新动力
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农村“三变”改革现场推进会发言稿:拓宽“三变”改革新路径注入乡村振兴新动力
农村“三变”改革现场推进会发言稿:拓宽“三变”改革新途径注入乡村振兴新动力 农村“三变”改革现场推进会发言稿:拓宽“三变”改革新途径 注入乡村振兴新动力市把“三变”改革作为乡村振兴的“总抓手”、脱贫攻坚的“新引擎”、农村改革的“重头戏”,在全市32个乡镇、34个村开展试点。目前,整合各类资金17.73亿元支持全市“三变”改革;有12.85万亩土地入股,开展农民股东6.3万人,辐射带动5万多农户增收,其中贫困户7714户;已发放入股分红1409万元。突出“六个推进”,实现“三变”改革良好开局。按照“政府为主导、政策为引领、资金为保障、平台为根底、典型为带动、督导为利剑”的思路,有序推进“三变”改革。市委常委会专题研究安排,成立领导小组,建立任务分解落实机制和领导分级包抓制度,构建了党委统一领导、政府统筹谋划、办公室综合协调、成员单位各司其职的领导体制和工作机制。制定了施行意见试点方案财政支农资金入股和资产量化折股方法施行细那么等相关意见。把“三变”改革列入财政预算,仅市财政今年下拨1000万元,专门用于“三变”改革的推进。同时,紧盯清产核资、产业培育、农村产权、权益保障等,搭建了资产资、主导产业、主体承接、产权交易、风险防控五大平台。组织开展了“三变改革正当时”宣传活动,引导农民积极参与。采取调研抽查、专项督查、明察暗访等形式,定期不定期对改革推进情况进展督导。探究“六种形式”,提升“三变”改革试点成效。按照“联产联业、联股联心、变多股多、占多红多”的思路和“先易后难、循序渐进,风险可控、保障权益”的原那么,因村施策,积极探究了6种“三变+”改革形式。即永登县龙泉寺镇“三变+土地银行+特色种养业”形式;县城关镇“三变+田园综合体”形式;七里河区魏岭乡“三变+乡村旅游”形式;皋兰县九合镇“三变+休闲农业+加工企业”形式;皋兰县石洞镇“三变+城市资”形式;西固区河口镇“三变+特色小镇+休闲农业”形式。引导农民、村集体以土地经营权、资金、技术等多要素入股,促进乡村旅游和休闲农业互动开展。打造“六类股权”,丰富“三变”改革利益联结。围绕打造“股份农民”,在理论中主要形成了“六种股权形式”。即采取土地入股,资变资产,实行“保底分红+收益分红”;采取资金入股,资金变股金,实行“固定分红+浮动分红”;采取技术入股,员工变股东,实行“根底分红+奖励分红”;采取工程入股,死钱变活钱,实行“基准分红+协商分红”;采取生态入股,环境变真金,实行“固定分红+出资共建”;采取设备入股,实物变活钱,实行“保底分红+出资维修”。第 2 页 共 2 页