中国农业代表团赴菲律宾考察汇报

中国农业代表团赴菲律宾考察汇报 应菲律宾共和国农业部安加拉部长的邀请，农业部陈耀邦部长率中国农业代表团于1999年7月10日至14日对菲律宾共和国进行了正式友好访问。在双方的共同努力下，访问取得了主动结果。陈耀邦部长和安加拉部长共同签署了有关加强中菲农业合作的意向书和有关杂交稻技术合作的谅解备忘录。一、 中国农业代表团访菲在政治和外交上含有主动意义中国农业代表团是今年中菲美济礁领土争议和菲军舰撞沉我渔船以来访菲的第一个中国政府高级代表团，对改进两国政治和外交关系、促进合作和交流全部含有主动的意义。我驻菲大使馆提供了周到全方面的服务，傅莹大使自始自终参与了代表团的活动。菲律宾政府高度重视，并给了高规格接待。菲总统约瑟夫·埃斯特拉达、副总统阿罗育·马加巴卡尔分别接见了陈耀邦部长和代表团全体组员，双方进行了友好的交谈。陈耀邦部长和菲农业部安加拉部长进行了正式会谈，代表团还拜会了菲外交部长多明哥·西亚松、贸工部长何塞·帕多和土改部长霍拉休·莫拉雷斯等政府要员，并和当地的华商机构和菲商界代表进行了广泛的接触。菲政府各高级官员均表示重视发展菲中友好合作关系。埃斯特拉达总统在会见陈耀邦部长时明确表示，加强菲中友情和合作符合两国的利益，菲重视发展并原保持和中国的良好关系。总统还表示，她本人坚持一个中国的立场，一直致力于发展菲中友好关系，她回顾了自己在担任副总统期间方华时受到中国政府热情款待和所留下的深刻印象。在听取了陈耀邦部长有关中国农业发展成就和经验的介绍后，菲总统尤其指出，菲一直十分关注中国在农村改革和农业发展中取得的巨大成就，认为中国农业发展的很多经验值得菲方借鉴，尤其是粮食增产方面的很多技术，值得学习，并明确表示愿亲自到中国进行实地考察访问。阿育罗副总统在接见代表团时也指出，菲中之间的相关高层领导常常互访有利于交流情况，增加了解。菲政府感谢中国政府对菲的一贯支持，并在自己也有困难的时候仍对菲给了粮食援助。现在，菲政府已把发展农业和扶贫工作看成政府的主要任务，努力争取三年内实现粮食自给，期望中国在此领域提供技术合作。外长西亚松还尤其强调，中菲友情远胜于对抗，菲愿采取主动灵活的态度，扩大两国合作。菲总统、副总统前后接见中国农业代表团，在菲各界引发广泛关注，舆论普遍作了报道并给了主动的评价。有报道指出，菲中两国实际上并不存在不可调和的矛盾和根本利害冲突，只要双方能以大局为重，以搁置争议、共同开发的态度处理问题，两国的友好合作关系就可得以发展。二、 中菲农业合作含有较大潜力实地考察和和菲各方各界交流表明，中菲农业的生产条件十分相同，因此两国农业合作含有较大潜力。中国农业代表团抵菲后，在菲农业部部长助理的陪同下，首先飞赴其农业生产主产区-伊洛伊洛省进行考察。在那里，代表团拜会了省长，参观了农业研究机构、水稻育种站、粮库和农业机械操作等，初步了解了当地农业生产情况和市场需求。陈耀邦部长和菲农业部安加拉部长在马尼拉举行的双边工作会谈中，各自介绍了农业发展情况和特点，认为两国的农业生产和生活习惯使双边合作和交流极具广泛基础，应该加强两国的农业合作关系。安加拉部长尤其强调，要学习中国农业的发展经验，引进中国的实用技术和装备，以帮助菲提升劳动生产率，富裕农民，立即实现粮食安全。双方就加强两国在农业机械、杂交水稻育种和推广应用、农田水利浇灌和渔业等方面的合作问题广泛交换了意见，并就相关的合作内容和方法达成了共识。两位部长共同签署了有关加强两国农业合作的意向书和向菲提供商业杂交水稻良种的谅解备忘录。双方同意立即恢复渔业工作组会议，并深入就签署政府间农业合作议定书进行磋商。安加拉部长在会谈中还明确表示了期望今年9月率团访华的愿望，到时双方再正式签署上述文件。菲外交部长、贸工部长和土改部长在会见陈耀邦部长时，对中国农业代表团访菲给高度评价，对访问结果表示满意，全部表示要对以后的双边合作给主动支持。双方在就共同打击海盗、走私、贩毒、海洋科考、紧抢救助等领域进行合作，并把相关的渔业纠纷问题放在两国渔业合作的框架内讨论协商，以搁置争议，共同开发的态度妥善处理出现的问题，降低过激行为，保持两国的友好合作关系；对已经发生的渔船纠纷的索赔问题，菲方愿经过民间渠道给予处理；对两国现有贸易的不平衡问题，应拓宽贸易渠道改善贸易方法给予逐步处理。三、 分析和提议今年以来，因为美济礁争议和菲军舰撞沉我渔船事件，使双方争吵又起，在这个时候，陈耀邦部长应邀率团访菲含有主动的政治和外交意义。对此，我国外各界人士和舆论全部给了较高的评价，菲政府破格接待了代表团，说明菲方也十分愿意借此修复两国关系。经过双方的共同努力，访问取得了圆满成功，双方均愿意经过农业领域的合作，促进两国关系的正常发展，依据这次访问情况，代表团提议：1.从战略高度审阅中菲双边关系，主动对话，搁置争议，共同开发。我相关部门可扩大交流和合作领域，推进两国关系健康发展。2.同意菲农业部安加拉部长的访华要求，提议其今年9月率团访华并给予合适礼遇。3.加强农业合作，争取尽早签署有关加强两国农业合作的议定书。利用多种机会和渠道，推进我农业和农机产品的出口，主动开展杂交水稻的合作工作。4.立即恢复两国渔业工作组活动，定时开会磋商，把相关的争议问题纳入工作组对话渠道进行讨论和安排，争取立即签署中菲渔业合作协定。赴菲律宾中国农业代表团团长：陈耀邦团员：牛 盾 唐正平 卢肖平 金文成陈耀邦部长