县新时代文明实践中心“乡贤议事会”,建设工作方案

县新时代文明实践中心“乡贤议事会”,建设工作方案 为推进习近平新时代中国特色社会主义思想愈加深入人心，深入加强改善农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最终一公里”，根据省市有关开展新时代文明实践中心建设试点工作的要求，我县前后在兴隆镇、王桥镇社树村等4个镇（村）开展了新时代文明实践中心建设试点工作，取得了一定进展。为深入落实落实全国深化拓展建设新时代文明实践中心试点工作电视电话会议和省市相关会议精神，深入推进我县建设新时代文明实践中心试点工作，县文明委决定在全县农村开展新时代文明实践中心“乡贤议事会”建设工作。现提出方案以下：一、“乡贤议事会”职责“乡贤议会”是在村党支部和村委会领导下，由乡贤组成的群众组织，是发挥乡贤作用的有效形式和主要场所，是乡贤传承文化、“议政、辅政”、调解纠纷、兴办公益、村民自治等的主要形式，是新时代文明实践的主要平台和载体。关键职责有六个方面：1.正向宣讲：用老百姓听得懂的语言，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义关键价值观、党的各项惠民政策、道德模范好人等优秀经典事迹，让党的创新理论“飞入平常百姓家”。2.咨询议事：议政、辅政，推进建立健全、实施村规民约，维护公序良俗；搜集了解村情民意，反馈群众意见提议；推进群众主动参加本村经济发展、共建漂亮乡村；参加公共事务管理，为村“两委”提供决议咨询。3.调解纠纷:对村内邻里及村民之间的矛盾纠纷进行协调化解，妥善处理和疏导，降低诉讼，预防矛盾激化，引导当事人走法律程序处理，促进社会友好。5.倡树新风：宣传动员村民、社会各界爱心人士，开展慈善公益捐赠、扶贫济困等活动；帮助村民办理婚丧嫁娶红白喜事，提倡婚事新办、丧事简办、她事不办或少办，减轻群众负担，推升农村社会文明程度。6.涵养文明：弘扬优异传统文化，推广优良家风家训，开展义写春联、送图书、送演出下乡等丰富多彩的文化活动，广泛开展好媳妇、好孝子、好公婆和诚信村民、最美家庭、文明家庭、十星级文明户评选等活动，提升群众思想道德素质。7.扶志扶智：主动和内生动力不足的贫困户结对帮扶，力促贫困群众物质、精神“双脱贫”。宣传、介绍勤劳致富人物的经典经验，引智引才引资，推广农村优秀生产、经营技术，引导广大群众致富奔小康，助推乡村振兴。二、“乡贤议事会”组成1.做好乡贤评选。根据“有德望、有品格、有端行、有学识、有善举、有热情”的“六有”乡贤标准和“大村不少于9人、小村不少于7人”的要求，经过“推荐、评议、审核、公告”等程序(即群众推选村民小组推荐，村“两委”评议和镇评议，镇审核和相关部门审核，候选人公告)，评选树立一批群众公认、本身愿意参加乡村治理的能人典范，组建乡贤队伍。评选中，优先将优异基层干部、优异企业家、致富能手、脱贫带头人、道德模范、退休老师和返乡土教授纳入评选对象。2.成立组织机构。以评选出的乡贤人士为基础，各村成立乡贤议事会，主任由村党支部书记担任，落实办公场所条件。3.发挥乡贤作用。充足发挥广大乡贤传承家风家训、提倡移风易俗、制订村规民约、引领新民风等作用，参加政策宣讲、矛盾调处、脱贫帮扶、民情民意搜集等工作，主动当好村两委和镇党委政府的智囊团、好帮手。三、建好“乡贤议事会”1.精心选点。首先在每个镇选4个村作为试点，每个村要在村委会为“乡贤议事会”提供固定的活动场所。同时，为了方便乡贤议事活动的开展，每个村选定3-5个群众较为集中、为人热心、德高望重的乡贤院落作为“乡贤议事大院”（由议事会挂牌），适时开展活动。在试点的基础上，逐步实现“乡贤议事会”在全县133个行政村全覆盖。3.健全网络。镇上主动统筹协调，使各村的乡贤议事会均达成有组织、有场所、有专员负责、有活动内容、有活动经费、有规章制度的“六有”标准，统一挂上标识牌，为开展新时代文明实践活动发明条件。4.完善机制。各镇要将“乡贤议事会”作为村新时代文明实践站的主要建设内容，纳入村干部积分制考评之列，坚持每七天一安排、两周一督导、每个月一通报，并利用“中国泾阳”、“泾阳融媒”微信公众号随时刊播活动开展情况。同时，定时对乡贤议事会责任人进行专题培训，不停提升乡贤议事会的影响力和服务群众的能力。四、“乡贤议事会”工作要求1.安排上表现常常性。根据“晴天室外、雨天屋内、闲时白天、忙时晚上”的要求，长期化开展形式多样的文明实践活动。2.议程上表现正规性。每次活动，事前要精心准备，包含征集群众服务需求，设计志愿服务项目，号召符合招募条件的志愿者报名提供服务，宣传动员群众参加活动。活动中，要做好秩序维护和现场保障、服务统计工作。活动结束后，要做好志愿服务计时公告、资料搜集归档和宣传展示工作。3.内容上表现群众性。在乡贤议事会里，主事乡贤结合赡养老人、婆媳关系、宴席操办、邻里相处等群众家常事、邻里事和结对帮扶、矛盾纠纷、评优评先等群众关心事，引导群众把自己的实际需求摆出来，晒一晒、评一评，让群众评、自己议，推进群众主动参加本村经济发展、共建漂亮乡村。五、组织实施1.县委宣传部、县文明办加强对此项工作的协调指导、督促检验，推进工作深入开展。2.各镇由党委副书记主抓，确定1-2名专（兼）职员作人员负责详细工作，统筹力量支持各村“乡贤议事会”开展活动，使新时代文明实践活动安排落地落实，取得实效。3.加强考评评选。县文明办把乡贤发挥作用情况作为文明村镇、文明家庭创立的主要内容和考评条件。各级定时评选表彰乡贤议事工作优秀集体和优秀个人。对作出显著成绩的乡贤，能够优先作为“泾阳好人”（道德模范）候选人进行评选推荐。