《绿色西洋参生产技术规程》编制说明

1 吉 林 省 地 方 标 准 绿色 西洋参 生产技术 规程 编制说明 (报批 稿 ) 吉林省参茸办公室 2011 年 6 月 日 备案号： 2 吉林省 地方标准 绿色 西洋参 生产技术规程 编制说明 一、 任务来源 根据 2010 年吉林省农业委员会下达的“关于申报 2010 年吉林省地方标准制 (修 )定农业项目计划的通知” ， 由 吉林省参茸办公室 提出向吉林省农业委员会 及吉林省技术监督局 提出申请，并得 到 吉林省农业委员会 及吉林省技术监督局 批 复 ，由吉林省参茸办公室 对 1068 绿色西洋参 生产技术规程 进行修 订 ，任务书编号： ，实施年限： 二、 标准编制的目的 西洋参适生于海拔 1000 米左右的山地阔叶林地带、年降雨量在1000 毫米左右、年平均温度 13 左右、无霜期 150 200 天、气候温和、雨量充沛的环境。喜荫湿，忌强光和高温，生长期最适温度 1824 ， 空气相对湿度 80%左右，对土壤要求较严，适生于土质疏松、土层较厚、肥沃、富含腐殖质的森林沙质壤上， 5 5 6 5，忌连作。 20 世纪 40 年代我国 江西 庐山植物园曾从加拿大引种，未果。1975 年以后，我国陆续从美国引进几批种子，分别在吉林、 辽宁 、黑龙江、 陕西 、江西、 贵州 、云南、河北、 山东 、安徽以及 福建 等省引种栽培成功 。 西洋参 为我省道地中药材， 药材行销国内外，是我省 3 东部山 区、半山区药农的重要经济来源， 在我省中药产业中占有重要地位 。 但 长期以来，栽培技术不规范，完全依靠经验进行种植，导致药材产量不高，质量不稳，导致种植效益不高，药效不稳定。同时不重视栽培用地的环境质量，以及滥用农药，造成农药和重金属残留，对消费者的身体造成危害。 20 世纪末， 中药材的质量不稳定 , 直接影响了中成药的质量 ,导致 我国中药出口 出口受阻 ，严重地制约了 中药的现代化进程。 此后中药材生产标准化受到高度重视，并实施了中药材 新版的 1标准化工作导则 已发布并实施，原规程与 新版的 1标准 化工作导则 已不相适应。 为了适应我省 细辛 标准化发展的需要，有必要对 1068 绿色西洋参 生产技术规程进行修订 ，以 促进 科技进步及 产业 优化 升级，推进 规程内容及形式 与国际接轨 ，促进贸易和交流 。 三、 编制原则和依据 （一）按照 准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则的要求和规定编写标准内容。 （二） 主要以 编写 多年 开展“ 西洋参 种植 技术研究 ” 的田间试验结合实验室测试分析 试验结果 ，经生产实践验证的结论 ； 药农经生产实践总结的新经验，经多点调查验证切实可行 ；标准使用者的反匮意见等作 为 修订 依据。 四、 标准制定的主要过程 1、前期工作 ： 该标准立项后，标准 修订 小组立即着手进行有关西洋参 生产技术 方面的省内外调研及国家标准、行业标准、国际标准 4 和国外先进标准查新工作。在大量收集、整理和分析国内外在该研究领域的有关技术资料，并按制定标准的要求进行分类整理， 同时进行了产地调研，听取原规程使用者的反匮意见，了解药农最新生产实践经验， 为科学制定标准奠定了良好基础。 2、任务下达 ： 2010 年 4 月，吉林省质量技术监督局向吉林省农业委员会正式下达本地方标准修订的任务。 3、编制提纲 ： 2010 年 6 月，修订小组通过认真研究讨论，提出了修订提纲，决定新修订规程的大致框架。 4、起草文本 ： 2010 年 9 月 ， 起草人员认真查阅了标准制定的有关文件， 通过参加标准宣贯培训， 对标准的格式、内容、术语表达方式等进行了深入学习， 严格 遵循 准化工作导则所规定的标准编写要求和格式起草了“ 绿色 西洋参 生产技术规程 ” 修订 初稿 。起草小组成员对标准的草案进行了多次修改，形成了征求意见稿。 5、征求意见 ： 2010 年 12 月 2011 年 4 月 完成征求意见工作。征求过程中遵循民主性、代表性的原则， 广泛征求 大学、科研 院所、农业局、 种植专业户等来自生产、推广、科研、教学单位 的专家的意见，专家提出了 十多 项 修改意见， 在此基础上，我们对专家的意见进行了认真梳理汇总，并按照省农委提出的初审意见，对标准进行了认真的修改，最终形成了送审稿。 五、 标准编制中要说明的几个问题 5 本规程代替 1068 2004绿色 西洋参 生产技术规程，本规程以 1068 2004为主，整合和修订了其中部分内容，与1068 2004相比，除了编辑性修改外，主要技术变化如下： 增加了四年直接播种的栽培方式 修改了 种子消毒药 剂 修改了施肥和土壤消毒药剂 增加了允许使用农药的种类 修改 了 病害防治和生育期防治的用药 调整了产地环境条件要求的先后顺序 调整了种子和种苗的质量的位置 六、 与国外同类标准水平的对比分析 尚未检索 。 本标准在制定过程中，充分考虑了 西洋参 的市场需求，标准的技术指标合理、先进，达到了国内先进水平。 七、 与有关的现行法律、法规和强制性 （ 国家 、行业、地方）标 准 的关系 本标准符合现行的法律法规和 推荐 性地方标准要求。 八 、 重大分歧意见的处理经过和依据 由于本标准在制定过程中 ，已与 西洋参 生产有 关的科研、教学、推广 等方面的专家、管理人员进行充分沟通，并在广泛征求意见的基 6 础上制定， 未 产生 重大分歧意见。 九 、 本标准作为 推荐性 地方标准的建议 由于 本标准各项指标的确定是在国家现有相关标准的基础上，以规范吉林省 西洋参 生产为重点，结合吉林省 西洋参 生产 发展的实际情况提出的，本标准既具有严密的科学性，又具有较强的可操作性， 建议将 绿色 西洋参 生产技术规程 作为 推荐性 地方标准批准发布 ，用于 指导和 规范 吉林省 西洋参 的标准化生产 。 十 、 贯彻标准的要求和措施建议 (包括技术措施 、管理措施 、实施方案 等内容 ) （一）技术措施 要求 熟练掌握 西洋参 的栽培技术，熟悉相关术语。在 西洋参 栽培过程中能够合理运用相应的栽培技术规程及配套的相关技术。 （二）管理措施 在 栽培 过程中严格遵循 生产技术 规程，在病虫防治上，坚持预防为主，综合防治，优先采用农业防治、物理防治、生物防治，科学合理地使用化学防治。化学药剂防治的使用 要 符合 393 的要求，且严格控制农药安全间隔期，避免农药残留 。 （三）实施方案 本标准由吉林省质量技术监督局发布，计划于 2011 年 9 月发布实施，由 吉林省质量监督管理局 负责监督实施。 十 一 、 参考标准和资料 7 活饮用水卫生标准 壤环境质量标准 393色食品农药使用准则 285药安全使用标准