漳州职业技术学院项目专项资金管理办法

漳州职业技术学院项目专项资金管理办法（试行）第一早第一条 为规范和加强学院对项目专项资金管理， 进一步加强内涵建设，保 证项目建设工作顺利进行，提高专项资金的使用效益，结合学院实际情况，制定 本办法。第二条 项目专项资金包括各级财政支持的专项资金、 其它途径或合作项目 获取和学院自筹专项资金。专项资金按照统一预算、专账核算、专款专用的原则， 实行项目管理。第二章 项目专项资金的管理体制第三条 学院成立“项目建设管理领导小组”，负责项目建设经费的预算审批、用款计划审批、开支审核、考核和评估等工作，主要履行以下职责：（1）对各项目组编制的建设项目预算进行审批，落实各级财政专项资金及 学院自筹的专项资金及时到位，以保证项目建设顺利进行。（2）建立资金管理责任制，对上级财政部门拨付的专项资金按有关规定，纳入学院财务机构统一进行专户管理， 并设置单独账簿进行核算，专款专用。按 照项目预算和建设进度安排日常经费开支，确保项目实施质量、进度和效益。（3）加强对项目建设资金使用合法性、合理性和效益性进行全过程监控， 注重事前、事中审核，接受上级有关部门的指导、监督和审计，确保项目建设顺 利完成。（4）负责对建设项目的实施、项目专项资金投向、项目管理费使用及年度 结余专项资金调度安排等实行全过程管理和阶段性考核、评估，提出指导意见。严格执行国家有关财经法律法规和本办法的规定，确保专项资金年度使用计划按 期完成。第三章 项目专项资金的预算管理第四条 项目专项资金统一纳入学院年度预算。统筹安排使用不同渠道下达 或筹集的项目专项资金，科学、合理编制建设项目的总预算及分年度预算，合理 使用建设资金，确保资金使用效益。第五条 严格执行项目预算，对建设项目进行项目预算控制。项目资金管理 采用进度加额度的方式执行，按当年可实施的建设方案和分项预算额度编制年度 项目建设资金预算和用款计划。未按建设方案和建设任务书的建设进度要求完成 建设任务导致专项资金被收回的，需在编制下一个年度财务预算时对该部分专项 资金进行重新申报。第六条 项目负责人是项目建设专项资金的责任人。 项目负责人应严格按项 目预算、经费开支范围、用款计划和建设进度安排支出，做到专款专用，不得挤 占、挪用，保证收支平衡，不得超预算列支。第四章专项资金的支出管理第七条 项目建设资金的使用必须符合有关财务制度， 教育、财政部门对专 项资金使用范围有文件规定要求的，按文件规定执行。第八条 项目建设专项资金的主要用途应在资金预算中详细列明。用款计划应根据项目建设进度进行编制并报财务备案， 编制用款计划时应按资金用途分明 细科目填报用款额度。第九条 项目专项资金开支范围和开支标准必须严格按照国家有关财经法 规和财务管理规定执行。凡纳入政府采购的支出项目，必须按照中华人民共和 国政府采购法的有关规定，经过招投标、集中采购等规范程序后方可列支，杜绝 不符合有关财务制度规定的开支。涉及仪器设备和大宗物资采购的要按规定办理验 收入库手续。第十条 项目专项资金的具体使用流程和审批程序（1）项目资金使用前须填报漳州职业技术学院项目专项经费预算审批表 （附件1）并按规定进行审批。有子项目的按子项目分别填报。项目编码由财务处统一编排。（2）经费预算表中的经费预算明细内容必须与项目建设方案、任务书、建 设方案中资金预算表一致。（3）项目资金使用原则上按预算执行，由于建设方案修改需调整预算的，按预算管理有关规定填写漳州职业技术学院经费预算调整申请表（附件2）并按规定进行审批后执行。（4）项目资金支出报销程序：报账员 f 项目负责人审签i 项目管理部门审核 f 财务审核 f 校长审批f 结算第五章专项资金的决算管理第十一条 年度终了，各项目专项资金收支情况按预算科目纳入年度单位决 算统一编报。第十二条 在项目建设期内未按建设方案和建设任务书的进度要求完成建 设任务的，与未完成的建设任务相匹配专项资金学院将收回重新调剂。属财政支持的专项资金在子项目中进行调剂，属学院自筹的专项资金在子项目中调剂或调 剂到其他项目使用。第十三条 专项资金在本项目内子项目间调剂使用的由项目组会同项目管 理部门在子项目的原支出项目范围内重新核定金额报项目分管领导审批后执行， 并报财务及相关部门备案。专项资金由学校收回重新分配调剂到其他项目使用的 由项目组会同项目管理部门根据建设方案提出资金预算草案，经项目建设管理领导小组审批后执行，并报财务及相关部门备案。I第十四条 项目建设期结束，专项资金当年结余，于项目建设期结束当年年 终收回学校。第六章专项资金使用的监督检查与绩效评价第十五条 各建设项目负责人根据建设任务书的要求， 对项目实施进度和资 金额度使用情况负责，定期自查项目专项资金使用情况， 及时协调、解决建设过 程中的问题，杜绝因管理不善导致资金浪费、物资、设备毁损等问题。第十六条 “项目建设管理领导小组”定期对建设项目进行阶段性检查， 项 目完成后形成项目验收与绩效评价报告书。第十七条 按要求向有关部门报送项目阶段进展报告和项目阶段性经费收支 报告，主动接受教育、财政、审计、监察等部门对项目实施过程和结果进行监控、 检查和审计。第七章附则第十八条 本办法自下发之日起执行。第十九条本办法由财务处负责解释附件1漳州职业技术学院项目专项经费预算审批表填表日期： 年 月 日项目名称项目编码经费来源上级专项资金资金到账情况学院自筹资金项目预算总金额（大写）拾万仟佰拾元角分（小写）元预算明细（可另附页）注：预算明细的附页需同此表加盖骑缝章项目小组意见项目负责人签名：项目主管部门意见签名：财务审核意见签名：学院领导审批签名：注：1、本表只用于有专项资金配套的项目申报。2、本表应在项目实施前填报，报送此表时已立项的项目须附项目立项批复 相关文件，未纳入立项计划的项目不予申报。表中项目编码由财务处提供。3、本表按规定程序审批完，须复印一份交财务处存档并录入财务核算系统附件2漳州职业技术学院经费预算调整申请表申请部门：（盖章）年 月 日项目名称项目编码是否属新增项目是否预算调整理由预算调整内容调整前调整后调增预算金额（元）预算金额金额财务审核意见分管校领导审核意见校领导审批校长办公会决议（附会议纪要）校党委会决议（附会议纪要）备注