北京某大厦安全监理实施细则.doc

XXXX工程监理有限责任公司XXXX大厦工程安全监理实施细则编 制 人：审 核：总监理工程师：编 制 日 期：2005年7月XXXX工程监理有限公司XXXX大厦工程项目监理部XXXX大厦工程安全监理实施细则一、工程项目概况及特点XXXX大厦工程（以下简称“本工程”）位于北京市朝阳区奥林匹克公园中心区，总建筑面积96518平方米，是一座高智能化的电信通讯及办公大楼，担负着实现“数字奥运”和保障2008年奥运会信息通讯的重要使命，属“08工程”，是北京市重点项目。由中国建筑标准设计研究院设计，北京城建勘测设计院有限责任公司承担地勘工作。因此做好本工程的安全监理其意义十分重大。本工程建筑物最大高度56.35米，地上11层，地下2层。建筑结构形式为框架剪力墙结构，基础形式为平板式筏形基础。建筑物±0.00标高相对于绝对标高45.90米。基坑开挖面积12000平方米，土方开挖量24万立方米。基础底板相对标高为14.60米，基坑开挖深度为14.77米。基坑开挖时预留80cm肥槽作为结构施工作业面。为深基坑支护、属危险性较大工程，其专项方案经专家论证审查。本工程地基与基础施工正值雨季，基坑安全的监理工作十分艰巨。本工程东侧紧邻拟建景观西路地下通道，并与景观西路地下通道同槽开挖，其土护降工程同时施工。东侧围挡近邻国家体育馆施工场地，围挡距离基坑边只有0.8米。西侧围挡外2.5米有10KV高压线。南侧开挖线距规划成府路红线只有8.5米。施工场地极为狭小。本工程采取群塔作业，其方案已通过专家论证审查。其中3号塔吊与国家体育馆塔吊大臂回转半径交叉达40米，且同期施工。塔吊作业成为本工程安全监理的要点之一。二、. 安全监理的依据1、建设工程安全生产管理条例；2、建筑工程施工强制性条文；3、已批准的监理规划；4、已批准的施工组织设计和专项工程施工方案；5、施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005；6、北京市建筑施工安全操作规程DBJ01622002；7、北京市文明工地标准8、关于进一步加强奥运场馆建设工程安全管理的通知（市奥指（2004）16号；9、建筑机械使用安全技术规程10、GB/T190012000质量管理体系要求。11、GB/T 240012004环境管理体系要求及使用指南.12、GB/T280012001职业健康安全管理体系规范三、安全监理工作目标 杜绝重大安全事故和死亡事故的发生，创建北京市文明工地。四、安全监理工作的主要内容1、 严格执行建设工程安全生产管理条例，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针以及国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程强制性标准；2、 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、 督促施工承包单位做好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；4、 审核施工组织设计和施工方案、审核安全施工专项方案及事故抢险应急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；5、 检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；6、 监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；7、 进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并报告建设单位；8、 施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。9、项目监理部要加强对危险性较大工程的监理，并根据具体情况制定施工安全旁站监理计划。五、施工阶段安全监理的程序 审查施工单位安全生产资格审核施工单位安全生产保证体系施工单位编制施组或施工方案 施工组织设计及施工方案审核 不符合施工单位按方案组织施工检查安全技术措施落实检查上岗人员上岗证或操作证监理工程师现场巡视检查发生重大隐患或发生安全事故，及时报告建设行政主管部门发现安全隐患、发出整改通知书情况严重时报告建设单位，必要时责令停工整改， 复查通过，继续施工 六、安全生产审查内容：1、安全资格审查：（1）审查总包单位安全生产许可证书和分包单位的安全资质证明文件（2）审查总包单位安全生产管理体系和安全专业人员资格及配备情况；（3）安全生产规章制度及安全生产责任制；（4）特种作业人员的上岗证及管理情况；（5）各工种的安全生产操作规程；（6）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件；（7）审核安全设施、安全防护用品的合格情况。2、安全方案及措施审查：（1）审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：（2）审核施工组织设计中安全技术措施的编制和审批程序：安全技术措施应由专业技术人员编制，并由施工企业技术负责人批准；安全技术措施由施工企业报建设单位审批认可；安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案要符合工程建设强制性标准。（3）危险性较大工程的专项方案必须经过专家论证审查。（4）未制定专项施工方案或专项施工方案未经审批的严禁施工。七、分部分项工程安全监理控制要点：1、基坑支护及降水工程：（1）本工程为有支护深基坑施工，属危险性较大工程，其专项施工方案应经专家论证审查，并由施工单位技术负责人和总监理工程师签字后方可进行施工。（2）土方开挖前应对地下隐蔽物进行详细调查，并采取相应保护措施；（3）相临建筑场地及设施的保护措施及协调方案应完整可行；（4）场区的排水防洪措施及工程降水应符合施工组织设计和专项方案要求；（5）土方开挖及运输施工机械的安全作业措施及安全交底应完整；（6）基坑四周的安全防护措施落实，坑边荷载要限定在设计允许范围内；（7）加强支护工程质量控制，确保基坑支护的安全；（8）对基坑边坡位移沉降观测记录进行整理和分析，发现问题或异常及时采取应急措施。2、脚手架工程：（1）本工程脚手架工程符合危险性较大工程条件，其专项方案应经专家论证审查，并由施工企业技术负责人和总监理工程师签字后方可实施。（2） 脚手架设计方案是否完整、可行，脚手架设计计算书是否正确；（3）.脚手架钢管产品质量合格证明，外观检验无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹。脚手架扣件应有产品生产许可证、产品质量合格证、并经法定检测单位的检测报告；（4） 要求施工单位对脚手架的使用全过程定期进行检查；（5） 对脚手架拆除方案进行审核；（6）.脚手架搭设完毕后，应由总包单位技术部门牵头，组织相关人员按专业施工方案及有关标准进行全面验收，自检合格后报监理验收，经监理验收合格后方可使用；（7） 要求对卸料平台有单独的计算书和搭设方案，并要求设置限载标识；（8）脚手板应保证完好无损，铺设平整牢固，不留空隙，无探头板。3、模板工程：（1）本工程部分摸板属于高大摸板工程，其专项施工方案应经专家论证审查，由施工企业技术负责人和总监理工程师签字后方可实施。（2） 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；（3）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；（4） 模板设计图包括结构构件大样及支撑系统、连接件数的设计是否安全合理，图纸是否齐全；（5） 摸板施工中安全措施是否周全；（6）.摸板支撑体系安装完毕后，应由总包单位技术部门牵头组织相关人员按专业施工方案及有关标准进行验收，合格后报监理验收，经监理验收合格后方可使用。5、建筑幕墙（包括石材幕墙和玻璃幕墙）的安装工程：（1）本工程外装饰有超大面积玻璃幕墙和石材幕墙，其专项施工方案应经专家论证审查，由施工单位技术负责人和总监理工程师签字后，方可实施。（2）幕墙施工二次设计时要求对其安全性进行设计，其计算书应完整、准确；（3）玻璃、石材幕墙材料检验结果必须符合其材料本身安全性的要求；（4）幕墙安装用脚手架、吊篮等工具须经安全性能检验合格。6、塔式起重机：（1）本工程为群塔作业，应制定群塔作业方案，并经专家论证审查，由施工单位技术负责人和总监理工程师签字后方可实施。（2）塔式起重机的基础应符合规范和说明书的要求，要有详细的施工技术方案，监理要对其进行审核，并对该基础进行验收； （3）塔式起重机安装验收前，必须由具有相应资质的专业检测机构进行检测验收，合格后方可安装。安装完毕后，总包单位应严格按有关规定组织相关单位进行验收，并填写相应的验收记录，经验收合格后方可使用。其相关资料报项目监理部备案；（4）施工企业自有或租赁的施工起重机械设备必须具有生产许可证，安装单位必须具有安装资质或许可证；（5）使用期间，产权单位要定期对塔式起重机进行全面检查，对安全装置进行复核调试，填写相应记录，确保机械设备处于完好状态；（6）起重机作业人员必须按照国家有关规定经过专门培训并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。（7）检查起重机的安全使用制度，技术规程，安全操作规程是否健全。7、钢结构吊装：（1）本工程钢结构吊装应制定专项施工方案，经施工单位技术负责人批准和总监理工程师审核通过后，方可进行施工；（2）对所使用起重设备及吊索等进行必要的安全检验，并进行试吊，使之满足安全要求；（3）要求施工单位对吊装人员进行安全技术交底；（4）必要时安全监理工程师进行旁站监理。 8、临时用电：（1）要求施工单位编制临时用电方案，并经施工单位技术负责人批准，由总监理工程师审核签字后，方可实施；（2）电气平面图、接线系统图正确、完整，电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向合理；（3）施工用电负荷计算准确，选择的导线截面和电气设备的类型规格匹配，应满足安全生产的需要；（4）施工用电须采用TNS接零保护系统；（5）施工照明用电措施应满足安全要求；（6）电焊机应有二次侧防触电保护措施；（7）要求施工单位建立健全用电管理制度，9、中小型机械作业安全：（1）中小型机械进场要进行报验，新购机械应有生产许可证、合格证。原有机械标牌齐全，符合施工作业要求，运行状况良好；（2）安全操作规程齐全完整，安全防护措施到位，安装牢固；（3）操作人员持证上岗，上岗证应在有效期内；（4）实行“一机一闸一漏”制，满足分级分段漏电保护。10、消防安全：（1）要求施工单位制定施工现场消防安全方案，并报有关部门审核批准后实施；（2）检查施工单位用火审批制度的执行情况；（3）定期检查消防设施完好状态和消防通道是否畅通；（4）加强重点场所、部位（如材料库等）的防火检查；（5）针对施工部位对消防安全的要求，督促施工单位及时调整重点消防措施的落实。 11、文明施工及绿色施工：（1）检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围檔措施落实情况，是否符合安全文明施工的要求；（2）现场总平面图布置、现场宿舍、生活设施、保健急救措施，是否满足安全文明施工的要求；（3）建筑、生活垃圾、污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。（4）各项环境保护措施的落实情况：现场绿化、控制降尘、噪声、废弃物处理等。八、施工现场安全监理日常工作：1、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；2、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工单位整改；3、对重要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况必要时可做安全检测工作，重要安全作业部位安排监理旁站； 4、每日将安全检查情况记录在监理日记；5、及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。6、对存在重大安全隐患，施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。九、现场安全施工监理控制要点：1、现场安全管理：现场施工安全由总包单位负总责。监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，进行经常教育、安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。2、安全用具：督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。3、六口防护：楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出人口，防护措施是否及时和可靠。4、临边防护：施工卸料台周边，斜道周边等是否有防护措施。5、交叉作业：交叉作业时的安全防护措施是否齐全，安全防护棚（通道）的设置要合理，并满足安全要求；6、施工用电：现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。7、机械防护措施做到轮有罩、轴有帽、凡机械工必须持证操作。8、高空作业：临边作业、洞口作业、 悬空作业的安全防护措施是否齐全、完整，特别是钢结构高空焊接操作是否符合规范及安全技术方案要求。十、安全施工监理措施1、项目监理部制定并落实安全监理责任制，总监理工程师负总责，设立专职安全监理工程师，各专业监理工程师分工负责；2、严把施工组织设计和专项施工方案的审核关，不具备安全生产条件或安全施工的准备工作不足，不予批准开工或进行下步施工；3、对施工过程中存在的安全隐患，责令施工单位立即整改或停工整改；4、监理工程师对现场采取定期和不定期巡查、检查或旁站，对发现的问题及时发监理通知，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主报告情况。5、通过监理例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。6、多方面收集现场安全方面的信息并进行处理，定期向业主汇报工程安全方面的信息。7、建立安全施工状况记录制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件准确及时记录安全状况。8、针对各施工阶段安全控制重点，召开项目监理部内部安全专题会，研究安全监理重点工作。 必要时召开有业主、施工单位参加的安全专题协调会，解决安全方面存在的问题。9、要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。9、制定安全监理奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。十一、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：1、施工中发现重大安全隐患或出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求的；2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3、安全措施未经自检而擅自使用时；4、擅自变更设计图纸进行施工时；5、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；7、出现安全事故时。11XXXX大厦工程安全监理实施细则